1. Лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части настоящего Кодекса. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.
2. Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, может быть назначено по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в соответствии со статьями 69 и 70настоящего Кодекса. Основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, определяются статьей 64 настоящего Кодекса.
3. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Более развернутое определение общих начал назначения наказания дает Е.В. Благов. По его мнению, под ними следует понимать «правила назначения имеющихся в санкции соответствующей статьи Особенной части уголовного законодательства наказаний за предусмотренное в диспозиции преступление независимо от его особенностей»
Таким образом, окончательное становление одного из центральных понятий института назначения наказания, как видим, пока не произошло. На наш взгляд, наиболее перспективным представляется определение общих начал назначения наказания как соответствующих правил. Правило — это постановление, предписание, устанавливающее порядок чего-нибудь. В судебной практике и в теории под категорией «правила» обычно понимаются положения соответствующих статей УК или нормативные предписания, адресованные субъектам уголовно-правовых отношений. Такой подход наиболее адекватно отражает их суть.
Принципы и общие начала назначения наказания – это понятия хотя и взаимосвязанные, но не совпадающие, на наш взгляд. Но среди авторов и научных деятелей существуют разноречивые точки зрения относительно данного вопроса.
Профессор А.В. Наумов пишет: «Общие начала назначения наказания - это и есть общие принципы назначения наказания, в которых законодательно зафиксированы и критерии такого назначения». Таким образом, принципы назначения наказания сводятся к общим началам.
Скрябин М.А. предполагает, что «общие начала назначения наказания могут быть рассмотрены как концентрированная форма законодательного закрепления принципов назначения наказания».
Но мы склоняемся к иной точке зрения. Принципы получили свое нормативное закрепление в главе 1 УК РФ, а общие начала назначения наказания определены в главе 10 статье 60 УК РФ. Рассматриваемые категории не могут быть тождественны.
Другие ученые считают, что принципы назначения необходимо отделить от общих начал назначения наказания. Например, кандидат юридических наук Р.Н. Хамитов утверждает: «Наличие принципов назначения наказания отнюдь не излишняя правовая категория; они-то как раз и служат цементирующим и системообразующим признаком данного института».
Как мы уже отмечали выше, по-нашему мнению, также выделение принципов назначения наказания полностью обосновано и справедливо.
Общие начала назначения наказания обладают иной правовой природой, иначе говоря, они являются системой правовых норм общего действия в рамках института назначения наказания. Принципы же назначения наказания распространяются и на общие его начала.
Как известно, в процессе назначения наказания лицу, виновному в совершении преступления суд руководствуется общими началами, закреплёнными в ст. 60 УК РФ. А принципы контролируют деятельность судов по назначению наказания в целом. Поэтому, на наш взгляд, принципы назначения наказания являются понятием, более широким, нежели общие начала, и представляют собой совершенно самостоятельную, отдельную категорию.
4.2) Полагаем, что с практической точки зрения целесообразно при поиске всех элементов системы общих начал назначения наказания отталкиваться от текста ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации.
1) Прежде всего, уголовный закон говорит о необходимости назначения виновному справедливого наказания. Однако далеко не все исследователи относят справедливость наказания к общим началам его назначения. Видимо, это связано с тем, что справедливость является принципом уголовного права в целом, и отнесение ее еще и к общим началам назначения наказания кажется излишним. Так, А. В. Наумов указывает, что «общие начала (принципы) назначения наказания объединяются принципом его справедливости»8. Тем не менее принцип справедливости, закрепленный в ст. 6 Уголовного кодекса Российской Федерации, шире по содержанию, говорит не только о наказании, но и об иных мерах уголовно-правового характера.
2) Следующее общее начало назначения наказания обозначено в ст. 60 УК РФ и выделяется абсолютным большинством авторов. Это назначение наказания в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Суд выбирает наказание из числа прямо указанных в санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ, и оно не может выходить ни за минимальную, ни за максимальную границу санкции. Санкция статьи Особенной части УК РФ лишь указывает те меры воздействия на преступника, которые наиболее соответствуют преступлению, описанному в диспозиции этой статьи.
3) Наказание также назначается с учетом положений Общей части УК РФ (т. е. всех положений Общей части, так или иначе касающихся назначения наказания, а не только разд. III). Хотя данное общее начало назначения наказания выделяют большинство исследователей, некоторые ученые считают это неоправданным. Обосновывают они свою точку зрения тем, что, во-первых, нормы Общей части УК РФ соблюдаются уже в силу самого факта их существования, а не потому, что это отдельно предусматривает уголовный закон, а во-вторых, в практике высших судебных органов отсутствуют случаи отмены приговора ввиду того, что при назначении наказания не были учтены положения Общей части УК РФ
4) При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи (ч. 3 ст. 60 УК РФ). Данные предписания по-разному трактуются исследователями уголовного права. Так, одни рассматривают их как единое общее начало20. Вторые полагают, что это три или даже четыре различных начала. В силу п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. № 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» при индивидуализации уголовного наказания суды согласно ч. 3 ст. 60 УК РФ должны учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления. Характер общественной опасности определяется по закону с учетом объекта посягательства, формы вины и категории преступления (ст. 15 УК РФ), а степень - в зависимости от конкретных обстоятельств содеянного, в частности от размера вреда и тяжести наступивших последствий, степени осуществления преступного намерения, способа совершения преступления, роли подсудимого в преступлении, совершенном в соучастии, наличия в содеянном обстоятельств, влекущих более строгое наказание в соответствии с санкциями статей Особенной части УК РФ
Итак, система общих начал назначения наказания в российском уголовном праве, на наш взгляд, выглядит следующим образом:
назначенное наказание должно быть справедливым;
наказание назначается с учетом положений Общей части Уголовного кодекса РФ;
наказание назначается с учетом положений Особенной части Уголовного кодекса РФ;
более строгий вид наказания назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания;
при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления;
при назначении наказания учитывается личность виновного;
при назначении наказания учитывается влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.