20.1 Э кономический цикл: содержание, фазы. Причины цикличного развития экономики
Несмотря на то, что в экономическом развитии наблюдается тенденция увеличения реальных объемов производства, реальная экономика развивается не равномерно и поступательно, а циклами.
Экономические циклы – это периодические колебания уровней занятости, производства и инфляции. Цикличность экономического развития является объективной формой развития рыночной экономики. Именно цикличность выступает в качестве одной из главных форм нарушения макроэкономического равновесия.
В экономической теории существует множество школ, по-разному объясняющих природу экономического цикла. В рамках определенных направлений ученые изучают колебания хозяйственной конъюнктуры для:
· выяснения коренных причин и факторов этих колебаний;
· прогнозирования развития как отдельных секторов и отраслей хозяйства регионов и стран;
· разработки стратегии и тактики поведения фирм в рыночной среде обитания;
· определения мер государственного воздействия на экономику с помощью различных инструментов макроэкономической политики.
В макроэкономике отсутствует единая теория экономического цикла, исследователи обращают внимание на разные причины цикличности.
Можно выделить следующие основные направления изучения причин экономических циклов.
Первое направление связывает экономическую цикличность с научно-техническим прогрессом и обусловленным им процессом массового обновления основного капитала. В основе деления циклов на долгосрочные и среднесрочные экономисты этого направления видят, прежде всего, продолжительность срока функционирования различных частей основного капитала: пассивной и активной. Процесс обновления производительного капитала, порождаемый научно-техническим прогрессом, они считают материальной основой экономического цикла. Одним из основоположников этого направления изучения циклов был К. Маркс. В ХХ веке экономисты начали связывать периодичность кризисов с обновлением не только различных частей основного, но и оборотного капитала. Этот процесс стал рассматриваться как причина «малых циклов». В рамках этого направления известны работы таких экономистов, как Н. Д. Кондратьев, Й. Шумпетер, Дж. Китчин, К. Жуглар и др.
Представители второго направления причины цикличности связывают с функционированием денежно-кредитной системы. Сюда можно отнести концепции Ф. Хайека, Р. Лукаса, М. Фридмена и др.
К третьему направлению относятся теории, опирающиеся на анализ изменений в биполярной структуре рынка, то есть в соотношении между спросом и предложением на макроэкономическом уровне. Прежде всего, это работы представителей кейнсианской школы.
В то же время нельзя сказать, что в этих концепциях нет ничего общего. Они скорее взаимодополняют друг друга, чем находятся в противоречии.
Большинство современных экономистов предлагают изучать цикличность через анализ внешних и внутренних факторов, которые влияют на характер цикла, его продолжительность, специфику проявления отдельных фаз.
К внешним факторам относят: открытие крупных месторождений ресурсов; освоение новых территорий и связанное с этим колебание численности населения; крупные изобретения, нововведения, изменения в технологиях, что влияет на структуру общественного производства.
К внутренним факторам относят: физический срок службы основного капитала; изменения в личных потребительских расходах, что влияет на объемы выпуска и занятость; процесс инвестирования; макроэкономическую политику государства (использование инструментов прямого и косвенного регулирования спроса и предложения).
Экономический цикл принято делить на отдельные периоды, или фазы. Классическая структура цикла включала четыре фазы: кризис, депрессию, оживление и подъем.
В настоящее время благодаря государственной антициклической политике происходит сглаживание колебаний и, как правило, выделяются две фазы: спад и оживление. Оживление сопровождается инфляционными процессами, а на фазе спада происходит повышение уровня безработицы.
20.2 Сущность, причины, механизм инфляции, измерение инфляции
Инфляция – переполнение каналов денежного обращения денежной массой сверх потребности товарооборота, что ведет к снижению покупательной способности денежной единицы. В зависимости от того, как проявляется этот дисбаланс, различаются открытая и подавленная (скрытая) инфляция.
Открытая инфляция свойственна рыночной и смешанной экономике, она проявляется в повышении уровня цен. Скрытая инфляция присуща командно-административной экономике и проявляется во все растущем дефиците товаров при искусственном удержании определенного уровня цен.
Причиной возникновения инфляции спроса являются более высокие темпы увеличения доходов населения по сравнению с темпами увеличения реального производства. Повышение уровня благосостояния как неценовый фактор сдвигает кривую совокупного спроса вверх и вправо. В результате повышается уровень цен.
Причиной инфляции издержек является повышение цен на промежуточную продукцию, прежде всего на сырьевые ресурсы, под действием этого неценового фактора сдвигается кривая совокупного предложения влево. В результате опять же повышается уровень цен. Независимо от первопричины начала инфляционного процесса в дальнейшем эти два вида переплетаются, вызывая инфляционную спираль.
Повышение уровня цен, вызванное повышением уровня благосостояния, приводит к тому, что фирмы, производящие конечную продукцию, увеличивают спрос на факторы производства, в результате чего повышаются цены и на промежуточную продукцию, т.е. вызывается инфляция издержек. И, наоборот, снижение предложения конечных товаров в результате повышения издержек производства приводит к необходимости индексации доходов, особенно доходов наемных работников, т.е. инфляция издержек вызывает инфляцию спроса.
С точки зрения социально-экономических последствий, повышение уровня цен на 3-5% в год, т.е. ползучая инфляция, относительно безопасно для экономики, особенно в условиях экономического роста. Более того, с точки зрения государства, она даже выгодна, т.к. играет роль дополнительного инфляционного налога на все слои населения.
Выход инфляции за рамки ползучей может привести к следующим последствиям:
· снижение уровня благосостояния. а вслед за ним и совокупного спроса;
· начало спада производства;
· усиление дифференциации доходов;
· бегство капитала за границу;
· усиление миграции рабочей силы;
· резкое сокращение среднесрочного и почти полное прекращение долгосрочного кредитования реального производства;
· параллельное хождение в экономике наряду с национальной иностранных валют.
Инфляция по-разному влияет на перераспределение доходов в зависимости от двух критериев: степени расхождения роста цен по разным товарным группам; ожидаемости и предсказуемости инфляции.
С точки зрения соотносительности роста цен по различным товарным группам различают инфляцию сбалансированную и несбалансированную. При несбалансированной инфляции цены различных групп товаров постоянно изменяются относительно друг друга, причем в различных пропорциях, что мешает правильно соотносить затраты в производстве. Экономические субъекты теряют ориентиры.
По второму критерию выделяют ожидаемую или непредвиденную инфляцию. В первом случае можно принять меры, уменьшающие отрицательные последствия инфляции, которые в первую очередь отражаются на величине реального дохода экономического субъекта. Непредвиденная инфляция приводит к снижению всех видов фиксированных доходов.
20.3 Безработица, ее основные формы и последствия
Безработица – это явление, органически связанное с рынком труда. Безработными считаются лица трудоспособного возраста, желающие работать, активно ищущие работу, но не трудоустроенные в анализируемый период времени.
Различают три основных формы безработицы: фрикционную, структурную и циклическую.
Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, сменой места жительства, получением образования и т.п. К фрикционным безработным относятся лица, уволившиеся по собственному желанию в поисках лучших условий или оплаты труда и впервые ищущие работу.
Фрикционная безработица имеет преимущественно добровольный характер. Ее продолжительность для одного человека не должна превышать одного - трех месяцев. Если же возникают проблемы с трудоустройством этих категорий безработных, то, как правило, это связано с общим спадом производства, т.е. речь идет уже о другой форме безработицы - циклической.
Структурная безработица – связана с тем, что в результате развития производства, появления новых товаров и технологий структура спроса на готовую продукцию постоянно меняется, а вслед за ней меняется и структура спроса на рабочую силу. Появляется необходимость в работниках новых специальностей, а необходимость в старых - исчезает.
Структура предложения рабочей силы более инерционна, поэтому возникает ситуация, когда при наличии в экономике вакантных мест часть трудоспособного населения не может устроиться, т.к. отсутствует спрос на работников конкретной специальности. Структурная безработица имеет тенденцию увеличиваться.
Решить проблемы структурной безработицы можно путем переподготовки кадров, организованной фирмами. Однако на это требуется время, поэтому средняя продолжительность структурной безработицы больше, чем фрикционной.
Фрикционная и структурная безработица вместе составляют естественную безработицу. И в том случае, когда экономике присущи только эти два вида безработицы, считается, что она находится в состоянии полной занятости. Эти формы безработицы присутствуют в экономике и в благоприятные периоды развития. Фрикционная форма безработицы является результатом динамики рынка труда. Структурная форма возникает из-за территориального или профессионального несоответствия спроса и предложения на рынке труда. Эти процессы невозможно устранить. Именно поэтому полная занятость вовсе не означает поголовную занятость населения.
Наиболее опасной является циклическая безработица, вызванная сокращением общего спроса на рабочую силу в периоды экономических спадов. Наличие циклической безработицы свидетельствует о неполном использовании производственных возможностей экономики.
На основе эмпирических исследований американский экономист Оукен установил связь между величиной циклической безработицы и отклонением фактически достигнутого объема производства от возможного при данном уровне развития производительных сил в условиях полной занятости:
(Yfull – Y) / Yfull = І (U –U*
где Yfull - потенциальный объем ВНП;
Y - фактический объем ВНП;
U - фактический уровень безработицы;
U* - естественный уровень безработицы;
І - параметр Оукена (или эмпирический коэффициент чувствительности ВНП к динамике циклической безработицы).
Смысл этой формулы отражает закон Оукена, согласно которому увеличение безработицы на 1 пункт сверх естественного уровня безработицы приводит к потерям ВНП Іпунктов. Многочисленные исследования проблемы рынка труда и безработицы привели к следующему выводу: коэффициент, определяющий потери ВНП (І), может варьироваться в зависимости от конкретной экономической ситуации.
Под потенциальным ВНП понимается ВНП, который может быть произведен в условиях полной занятости. Реальный ВНП – это ВНП, произведенный в условиях фактической занятости.
Уровень безработицы Uопределяется как соотношение численности безработных к численности рабочей силы (занятые плюс безработные).
Следует учитывать также, что помимо чисто экономических издержек безработица влечет за собой значительные социальные и моральные последствия.
Для борьбы с безработицей основное направление усилий государства сосредоточено на стимулировании инвестиций, поэтому антикризисная политика включает следующие мероприятия:
· снижение учетной ставки процента,
· увеличение денежной массы, что способствует повышению совокупного спроса и, следовательно, повышению заинтересованности в инвестициях;
· снижение налоговых ставок на производителей;
· увеличение государственных расходов.
В условиях классического цикла в периоды кризисов перепроизводства такое регулирование позволяет стимулировать увеличение реальных объемов производства без инфляционных последствий. Однако в условиях деформированного цикла, для которого характерны кризисы недопроизводства, а не перепроизводства, антициклическое регулирование экономики существенно усложняется, т.к. антикризисные и антиинфляционные мероприятия прямо противоположны, а при кризисе недопроизводства одновременно имеют место и спад, и инфляция.
20.4 Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса
Профессор Лондонской школы экономики О. Филлипс подтвердил это теоретическое предположение, исследовав статистические данные Великобритании почти за сто лет (с 1861 по 1957 гг.). Он пришел к выводу, что в краткосрочном периоде существует обратная зависимость между уровнем безработицы и уровнем цен. В первоначальном виде формула и графическое изображение кривой Филлипса связывали безработицу с изменениями номинальной заработной платы. Позднее, в 1960 году, П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили в модели Филлипса темп прироста номинальной заработной платы на показатель инфляции.
Однако эта зависимость не выдержала эмпирической проверки в 1970-е годы: ускорился рост цен, высокие темпы инфляции сопровождались высоким уровнем безработицы. Новое явление получило название стагфляции. Оно не укладывается в рамки кейнсианской трактовки соотношения инфляции и безработицы. Модель Филлипса уже не соответствовала изменившейся ситуации.
Цикличность экономического развития, углубления экономических кризисов, появление и усиление стагфляции и другие макроэкономические проблемы потребовали вначале «точечного воздействия», а затем и регулярного применения инструментов государственной экономической политики.
Экономическая политика государства представляет собой совокупность мер по поддержанию макроэкономического равновесия, направленных на упорядочение хода экономических процессов, стимулирование развития экономики.
