Рoссийское гражданское правo ceгодня переживает этап свoего качественного обнoвления. Советoм при Pрезиденте РФ по кoдификации гражданского законодательства одобрена Koнцепция развития гражданского законодательства Российской Федерации, авторы которой oбратили внимание на мнoгие из cyществующих проблем рассматриваемого института. На оснoве данной Kонцепции был разработан Pрoект Федерального закона №47538-6, представленный Pрезиденту РФ 31.01.2012 и принятый Гоcyдарственной Думой РФ в I чтении 27.04.2012 (далее - Законопроект).
В соответствии с Законопроектом институты ЗАО и ОАО будут полностью заменены на «публичные» и «непубличные» юридические лица. Согласно предложенным мерам, уставный капитал для публичных и непубличных акционерных обществ (непубличные заменят ЗАО) поднимется до уровня ОАО - 100 тыс. рублей.
Подавляющее большинство возникших в результате приватизации ОАО не являются публичными компаниями. Они не осуществляют привлечение инвестиций посредством дополнительных выпусков акций и их ценные бумаги не обращаются на фондовом рынке. Да и вряд ли такие компании станут публичными в будущем. В целом, решить поставленную при проведении массовой приватизации задачу по созданию системы широкой акционерной собственности не получилось.
Нормальным состоянием акционерного общества является именно его открытая форма, считают многие специалисты. Закрытая же форма общества рассматривается как переходная фаза, после которой компания должна или выйти на биржу, или выбрать другую организационно-правовую форму, к примеру, реорганизоваться в общество с ограниченной ответственностью, тем более что между обществом с ограниченной ответственностью и закрытым акционерным обществом практически нет разницы.
Чтобы простимулировать российский бизнес, сделать его более прозрачным и привлекательным для потенциальных инвесторов, Законопроектом и предполагается устранить все эти противоречия и реформировать организационно-правовую форму акционерного общества.
Требования к публичным и непубличным обществам будут предъявляться разные. К первым - более жесткие как по структуре корпоративного управления, так и по качеству раскрываемой информации. За публичность придется платить предельно прозрачной отчетностью. Руководству непубличных обществ, напротив, будет предоставлена относительная свобода в принятии решений, а раскрывать информацию им придется только тогда, когда они захотят выйти на рынок.
Поправки, как предполагается, вступят в силу с 1 сентября 2012 г. Однако, по мнению некоторых авторов, отказ от деления акционерных обществ на открытые и закрытые не приведет к достижению указанных целей. Кроме того, указанные цели сами по себе являются достаточно формальными и декларативными. Также введение единой организационно-правовой формы акционерного общества приведет как к необходимости изменения достаточно большого массива нормативно-правовых актов, так и к перерегистрации и внесению изменений в уставы и внутренние документы действующих в настоящее время акционерных обществ.
Заключение
Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций. Правовое положение акционерных обществ регулируется, наряду с ГК РФ, Законом об АО.
Акционерные общества в отличие от других видов коммерческих организаций представляют собой почти исключительно объединение капитала, этим они отличаются от товариществ, объединяющих в первую очередь лиц, и от других хозяйственных обществ, которые, хотя и ставят главной целью объединение капитала участников, но тем не менее предполагают возможность их непосредственного участия в хозяйственной деятельности организации.
Акционерное общество действует на основании устава, утвержденного учредителями и являющегося единственным учредительным документом (ст. 98 ГК РФ).
Акция - это вид ценной бумаги, выпускаемой акционерным обществом. Она свидетельствует о внесении определенных средств в имущество акционерного общества и удостоверяет право собственности ее владельца на долю в уставном капитале. Акция дает ее владельцу право на получение части прибыли (дивиденда) от деятельности акционерного общества и, как правило, на участие в управлении им. Акция не имеет определенного срока обращения, т.е. является бессрочной. Она неделима, но может принадлежать нескольким лицам на правах общей собственности.
Характерным признаком акционерного общества является ограниченная ответственность его участников (акционеров).
Акционерное общество представляет собой как физических, так и юридических лиц, т.е. тысячи неизвестных друг другу акционеров составляют единое предприятие.
Акционерные общества могут быть двух видов: открытые и закрытые (ст. 97 ГК РФ).
Открытым акционерным обществом является такое общество, акционеры которого могут отчуждать свои акции без согласия других акционеров. ОАО может проводить открытую подписку на выпускаемые им акции, то есть продавать их любому пожелавшему купить, иными словами, неопределенному кругу лиц. Эти акции также находятся в свободной продаже на рынке ценных бумаг, и их рыночная стоимость, как правило, не совпадает с номинальной, указанной в акции и проданной по подписке. В этом одно из коренных отличий акционерного общества от любого товарищества, где стоимость имущественного вклада не подвержена рыночным колебаниям и не является предметом купли-продажи. В ОАО акционер может свободно, по своему усмотрению реализовать принадлежащие ему акции любым третьим лицам. Поэтому такое общество можно назвать обществом с неограниченным числом участников. Распространенность открытых акционерных обществ объясняется прежде всего тем, что они способны аккумулировать огромные средства за счет множества акционеров.
Закрытым акционерным обществом является такое акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Такое общество не имеет права проводить открытую подписку на акции и продавать их неопределенному кругу лиц. Акционер ЗАО, пожелавший продать свои акции, должен сначала предложить их другим акционерам, которые имеют преимущественное право покупки. И только после их отказа акционер может продать акции постороннему лицу. Законодательство устанавливает максимально возможное число участников ЗАО, при превышении которого оно должно быть преобразовано в открытое.
В настоящее время планируется реформа гражданского законодательства, по которой место закрытых и открытых акционерных обществ будут публичные и непубличные АО.
Значение акционерных обществ в хозяйственной деятельности огромно. В условиях рыночной экономики акционерные общества являются формой предпринимательства, централизующей огромный капитал, что дает возможность реализации капиталоемких экономических программ.
Список литературы
1. Конституция РФ. Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. Официальный текст // СПС «Консультант-Плюс» по сост. на 1 июня 2012 г.
2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Официальный текст // СПС «Консультант-Плюс» по сост. на 1 июня 2012 г.
3. Гражданский кодекс РФ. Официальный текст // СПС «Консультант-Плюс» по сост. на 1 июня 2012 г.
4. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. №4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (в последующ. ред.) // СПС «Консультант-Плюс» по сост. на 1 июня 2012 г.
5. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в последующ. ред.) // СПС «Консультант-Плюс» по сост. на 1 июня 2012 г.
6. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (в последующ. ред.) // СПС «Консультант-Плюс» по сост. на 1 июня 2012 г.
7. Федеральный закон от 5 марта 1999 г. №46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (в последующ. ред.) // СПС «Консультант-Плюс» по сост. на 1 июня 2012 г.
8. Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. №156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (в последующ. ред.) // СПС «Консультант-Плюс» по сост. на 1 июня 2012 г.
9. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. №98-ФЗ «О коммерческой тайне» (в последующ. ред.) // СПС «Консультант-Плюс» по сост. на 1 июня 2012 г.
10. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. №19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах»» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. №2.
11. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2009. №11.
12. Проект Федерального закона №47538-6 «О внeceнии изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекca Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «Консультант-Плюс» по сост. на 1 июня 2012 г.
13. Акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества: пост. комментарий ст. 66-106 Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова; [К.П. Беляев, Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников [и др.]; вступ. сл. П.В. Крашенинников]. М.: Статут, 2010.
14. Бежан А.В. К вопросу о воле участников акционерного общества // Адвокат. 2008. №6.
15. Белоусова М.В. АО: правовые основы // «Налоги» (газета). 2007. №38.
16. В России исчезнут ОАО и ЗАО // https://www.dni.ru/economy/2012/4/2/230631.html.
17. Васильева Ю. Прощай, ЗАО! Минэкономразвития готовит реформу акционерных компаний // Российская Бизнес-газета. 2008. №668. 26 августа.
18. Добровольский В.И. Правовой статус решения собрания акционеров // Современное право. 2009. №3.
19. Ивлиев Р.Ю. Гарантии осуществления прав акционеров // Предпринимательское право. 2007. №4.
20. Межераупс И.В., Радыгин А.Д. Комментарий к предложениям по совершенствованию российского корпоративного законодательства и корпоративного управления в целом, изложенные в Отчете о научно-исследовательской работе «Разработка концепции развития корпоративного законодательства и корпоративного управления» // monitoring.iet.ru/publication.
21. Молчанов А.А. Специфика структуры органов управления акционерного общества // Цивилист. 2008. №3.
22. Оленева А.Н. Некоторые правовые проблемы создания, деятельности и ликвидации акционерных обществ // Предпринимательское право. 2010. №4.
23. Осипенко О.В. Злоупотребление правами акционера: сущность, формы, профилактика / О.В. Осипенко. М.: ИНФРА-М, 2008.
24. Поваров Ю.С. Акционерное право России: учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2011.
25. Поваров Ю.С. Новеллы правового положения хозяйственных товариществ и обществ: критический анализ проекта изменений в раздел первый Гражданского кодекса Российской Федерации // Гражданское право. 2011. №1.
26. Сапрыкина С.Ю., Васильев В.В. Акционерные общества. ОАО и ЗАО. От создания до ликвидации. 2-е изд. М.: Норма, 2012.
27. Серова О.А. Изменение общих положений гражданского законодательства о юридических лицах // Гражданское право. 2011. №1.
28. Федоткина Н. Безответственные акционеры // ЭЖ-Юрист. 2008. №2.
29. Шевченко Г.Н. Категории и виды акций // Налоги (газета). 2007. №20.
30. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изд. 1914 года). М.: Статут, 2003.