Криминалистическая характеристика коррупционных преступлений.
Особенности возбуждения уголовного дела о коррупционном преступлении.
Особенности первоначальных и последующих следственных действий при расследовании коррупционного преступления.
Криминалистическая характеристика коррупционных преступлений
Криминалистическая характеристика коррупционных преступлений – это совокупность криминалистически значимой информации о характере, содержании и особенностях коррупционных преступлений, используемой для их выявления, выдвижения версий, планирования расследования, определения тактики отдельных следственных действий и ОРМ, взаимодействия следователя с ОРО и общественностью при расследовании конкретных уголовных дел по данной категории преступлений.
Сущность коррупционных преступлений заключается в совершении должностными лицами с использованием своего служебного положения противоправных действий (или бездействий), причиняющих существенный вред государственным и общественным интересам либо правам и интересам граждан.
К основным коррупционным преступлениям относятся: хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ст. 210 УК), злоупотребление властью или служебными полномочиями (ст. 424 УК), взяточничество (ст. 430-432 УК).
Родовой объект – нормальная деятельность государственного аппарата власти и управления и охраняемые законом права и интересы граждан.
Коррупционные преступления могут быть совершены только специальным субъектом – должностным лицом, понятие которого определено в ст. 4 УК (за исключением дачи взятки (ст. 431 УК) и посредничества во взяточничестве (ст. 432 УК), которые могут быть совершены и не должностными лицами). См. также постановление Пленума ВС РБ от 16.12.2004 г. №12 «О судебной практике по делам о преступлениях против интересов службы».
Элементы криминалистической характеристики коррупционных преступлений:
1. способ и мотивы совершения,
2. обстоятельства, способствовавшие им,
3. связь данных преступлений с другими преступными деяниями.
Можно выделить 2 способа совершения указанных преступлений:
1) путем различных действий, нарушающих должностные положения, инструкции, приказы, правила – незаконные указания, распоряжения, физическое насилие, подделка документов, незаконное получение и выдача денег и товарно-материальных ценностей и т.п.;
2) путем служебного бездействия, т.е. невыполнение служебных требований, положений, инструкций.
Мотивами коррупционных преступлений чаще всего выступают корысть или иная личная заинтересованность, зависть, месть, желание создать видимость хорошо поставленной работы, ложно понятая «служебная необходимость» и т.д.
Обстоятельствами, способствующими совершению коррупционных преступлений, являются:
- нарушение принципов подбора и расстановки кадров;
- недостатки в организационно-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций;
- отсутствие контроля за деятельностью ДЛ со стороны вышестоящих организаций и контрольно-ревизионных органов;
- недостатки в деятельности правоохранительных органов;
- отсутствие четкого правового регулирования социально-экономических отношений;
- недостаточное регламентирование принятия управленческих решений;
- отсутствие надлежащего распределения служебных обязанностей.
Обстоятельства, подлежащие доказыванию при расследовании коррупционных преступлений:
- время совершения преступления;
- служебные действия, с которыми связано совершение преступления, чтобы проверить соблюдение данным лицом установленных правил и порядка и выяснить, наделено ли оно полномочиями совершать эти действия, операции;
- какие нормативные требования, положения, правила, инструкции нарушены;
- имело ли место сокрытие допущенных нарушений, в какое время, с какой целью;
- направленность умысла;
- имелась ли выгода и какая для лица, совершившего те или иные действия (бездействия);
- способ совершения и сокрытия преступления;
- последствия преступных деяний, время их наступления, материальный ущерб и моральный вред;
- расходы виновного лица, являющиеся следствием получения выгод, что способствует выявлению имущества, на которое должен быть наложен арест для возмещения ущерба;
- некриминальные нарушения, указывающие на наличие коррупционных связей;
- причины и условия, которые способствовали совершению деяний.
Особенности возбуждения уголовного дела о коррупционном преступлении