| ФИО | Ученая степень | Ученое звание | Должность | Контактная информация (служебные E-mail и телефон) |
| Васильева Варвара Викторовна | к.и.н. | - | Доцент | varvara-ni@yandex.ru 916238 |
Экспертиза рабочей программы
| Первый уровень (оценка качества содержания программы и применяемых педагогических технологий) | |||||||||||||
| Наименование кафедры | № протокола, дата | Подпись зав. кафедрой | |||||||||||
| Государственного и муниципального управления | Протокол № 4 от 10.12.2018 г. |
___________ И.Ю. Чазова | |||||||||||
| Выписка из решения: рабочая программа соответствует предъявляемым требованиям | |||||||||||||
Иные документы об оценке качества рабочей программы дисциплины (при их наличии - ФЭПО, отзывы работодателей, студентов и пр.)
|
О.А.Воробьева
Рабочая программа дисциплины (модуля) рассмотрена и переутверждена на 2019-20 учебный год на заседании кафедры государственного и муниципального управления от 04.07.2019 года, протокол № 10.
Зав. кафедрой 
Чазова И.Ю.
СОДЕРЖАНИЕ
|
1. Цель и задачи освоения дисциплины
Целью освоения дисциплины «Антимонопольная служба» является обучение студентов теоретическим знаниям и практическим навыкам правового регулирования конкуренции и монополии и деятельности антимонопольных органов в Российской Федерации.
Задачи освоения дисциплины:
- формирование у студентов курса представления о правом регулировании конкуренции и ограничении монополистической деятельности в Российской Федерации, месте и роли антимонопольной службы в системе органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов;
- знание основных нормативных актов, регулирующих состояние конкуренции на товарных рынках и деятельность антимонопольных органов;
- владение навыками самостоятельной работы с источниками и литературой.
2. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
Знать:
- современное российское антимонопольное законодательство,
- специальные термины;
- нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность антимонопольных органов;
- основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений в сфере антимонопольного законодательства;
Уметь:
- анализировать юридическую литературу, нормативно-правовые акты в области защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности;
- правильно применять действующее законодательство в профессиональной деятельности;
- обосновывать и выражать свою позицию по вопросам антимонопольного законодательства
Владеть
- специальной правовой терминологией в области регулирования защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности;
- навыками решения тематических ситуаций и способами взаимодействия с антимонопольными органами.
Изучение дисциплины «Антимонопольная служба» позволит сформировать компетенцию обучающегося:
- Владение технологиями, приемами, обеспечивающими оказание государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам (ПК-24).
3. Указание места дисциплины в структуре образовательной программы
Дисциплина относится к дисциплине по выбору ОП бакалавриата и ориентирована на повышение правовой составляющей при подготовке бакалавров.
Курс адресован студентам 4 курса по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» (степень выпускника «бакалавр»).
Изучению дисциплины предшествуют: «Региональное управление и территориальное планирование», «Связи с общественностью в органах власти»», «Экономика и управление социальной сферы», «Государственная и муниципальная служба»», «Основы государственного и муниципального управления». Успешное освоение дисциплины позволяет перейти к изучению дисциплин «Стратегия муниципального управления», «Анализ хозяйственной деятельности».
Для успешного освоения дисциплины должны быть сформированы компетенции:
- Владение технологиями, приемами, обеспечивающими оказание государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам (ПК-24).
Программа курса построена в соответствии с проблемным принципом.
В курсе выделено несколько разделов:
1 раздел - Теоретические и правовые основы антимонопольной политики государства.
2 раздел - Правонарушения в области антимонопольного законодательства и их предупреждение.
4. Объем дисциплины в зачетных единицах с указанием количества академических или астрономических часов, выделенных на контактную работу обучающихся с преподавателем (по видам учебных занятий) и на самостоятельную работу обучающихся
| Объем дисциплины | |||
| Очная форма обучения ОФ | Заочная форма обучения ЗФ | ||
| Общая трудоемкость дисциплины (зач.ед / ак. час.) | 3/108 | 3/108 | |
| Контактная работа (всего) | 55,2 | 19,8 | |
| Аудиторная: | |||
| Лекции | |||
| Практические занятия | |||
| КСР | - | ||
| Групповые и индивидуальные консультации | - | - | |
| Зачет | 1,2 | 1,8 | |
| Объем самостоятельной работы, в том числе курсовое проектирование |
5. Содержание дисциплины, структурированное
по темам (разделам) с указанием отведенного на них количества часов и видов учебных занятий
Структура дисциплины по видам учебной работы, соотношение тем
и формируемых компетенций для очной формы обучения.
| № п/п | Разделы, темы дисциплины | Неделя семестра | Виды учебных занятий, включая самостоятельную работу обучающихся и трудоемкость (в часах) | Формы текущего контроля успеваемости | Формируемые компетенции (код) | |||
| Контактная работа с преподавателем | СРС | |||||||
| Л. | Пр. | КСР | ||||||
| Семестр 7 | ||||||||
| 1. | Тема 1. Введение в курс «Антимонопольная служба» | Доклады по вопросам семинарских занятий | ПК - 24 | |||||
| 2. | Тема 2. Антимонопольная политика и законодательство России. | Доклады по вопросам семинарских занятий | ПК — 24 | |||||
| 3. | Тема 3. Основные категории антимонопольного законодательства. | Доклады по вопросам семинарских занятий. Реферат. | ПК - 24 | |||||
| 4. | Тема 4. Монополистическая деятельность. | 4-5 | Доклады по вопросам семинарских занятий | ПК - 24 | ||||
| 5. | Тема 5. Недобросовестная конкуренция. | 6-7 | Доклады по вопросам семинарских занятий. Рубежный контроль. | ПК - 24 | ||||
| 6. | Тема 6. Федеральная антимонопольная служба России (ФАС). Управление ФАС по Удмуртии. | Доклады по вопросам семинарских занятий. | ПК - 24 | |||||
| 7. | Тема 7. Государственный контроль за концентрацией. | 9-10 | Доклады по вопросам семинарских занятий | ПК - 24 | ||||
| 8. | Тема 8. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты, действия (бездействие), соглашения, согласованные действия органов публичной администрации и антимонопольные требования к торгам. | 11-12 | Доклады по вопросам семинарских занятий | ПК - 24 | ||||
| 9. | Тема 9. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. | 13-14 | Доклады по вопросам семинарских занятий | ПК - 24 | ||||
| 10. | Тема 10. Рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства. | Доклады по вопросам семинарских занятий. Рубежный контроль. | ПК - 24 | |||||
| Итого: | ||||||||
| Форма промежуточной аттестации – зачет |
Структура дисциплины по видам учебной работы, соотношение тем
и формируемых компетенций для заочной нормативной формы обучения.
| № п/п | Разделы, темы дисциплины | Неделя семестра | Виды учебных занятий, включая самостоятельную работу обучающихся и трудоемкость (в часах) | Формы текущего контроля успеваемости | Формируемые компетенции (код) | |||
| Контактная работа с преподавателем | СРС | |||||||
| Л. | Пр. | КСР | ||||||
| Семестр 7 | ||||||||
| 1. | Тема 1. Введение в курс «Антимонопольная служба» | Доклады по вопросам семинарских занятий | ПК - 24 | |||||
| 2. | Тема 2. Антимонопольная политика и законодательство России. | Доклады по вопросам семинарских занятий | ПК - 24 | |||||
| 3. | Тема 3. Основные категории антимонопольного законодательства. | Доклады по вопросам семинарских занятий. Реферат. | ПК - 24 | |||||
| 4. | Тема 4. Монополистическая деятельность. | Доклады по вопросам семинарских занятий | ПК - 24 | |||||
| 5. | Тема 5. Недобросовестная конкуренция. | Доклады по вопросам семинарских занятий. Рубежный контроль. | ПК - 24 | |||||
| 6. | Тема 6. Федеральная антимонопольная служба России (ФАС). Управление ФАС по Удмуртии. | Доклады по вопросам семинарских занятий. | ПК - 24 | |||||
| 7. | Тема 7. Государственный контроль за концентрацией. | Доклады по вопросам семинарских занятий | ПК - 24 | |||||
| 8. | Тема 8. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты, действия (бездействие), соглашения, согласованные действия органов публичной администрации и антимонопольные требования к торгам. | Доклады по вопросам семинарских занятий | ПК - 24 | |||||
| 9. | Тема 9. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. | Доклады по вопросам семинарских занятий. Контрольная работа. | ПК - 24 | |||||
| 10. | Тема 10. Рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства. | Доклады по вопросам семинарских занятий. Рубежный контроль. | ПК - 24 | |||||
| Итого: | ||||||||
| Форма промежуточной аттестации – контрольная работа, зачет |
Структура дисциплины по видам учебной работы, соотношение тем
и формируемых компетенций для заочной сокращенной формы обучения.
| № п/п | Разделы, темы дисциплины | Неделя семестра | Виды учебных занятий, включая самостоятельную работу обучающихся и трудоемкость (в часах) | Формы текущего контроля успеваемости | Формируемые компетенции (код) | |||
| Контактная работа с преподавателем | СРС | |||||||
| Л. | Пр. | КСР | ||||||
| Семестр 7 | ||||||||
| 1. | Тема 1. Введение в курс «Антимонопольная служба» | Доклады по вопросам семинарских занятий | ПК - 24 | |||||
| 2. | Тема 2. Антимонопольная политика и законодательство России. | Доклады по вопросам семинарских занятий | ПК - 24 | |||||
| 3. | Тема 3. Основные категории антимонопольного законодательства. | Доклады по вопросам семинарских занятий. Реферат. | ПК - 24 | |||||
| 4. | Тема 4. Монополистическая деятельность. | Доклады по вопросам семинарских занятий | ПК - 24 | |||||
| 5. | Тема 5. Недобросовестная конкуренция. | Доклады по вопросам семинарских занятий. Рубежный контроль. | ПК - 24 | |||||
| 6. | Тема 6. Федеральная антимонопольная служба России (ФАС). Управление ФАС по Удмуртии. | Доклады по вопросам семинарских занятий. | ПК - 24 | |||||
| 7. | Тема 7. Государственный контроль за концентрацией. | Доклады по вопросам семинарских занятий | ПК - 24 | |||||
| 8. | Тема 8. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты, действия (бездействие), соглашения, согласованные действия органов публичной администрации и антимонопольные требования к торгам. | Доклады по вопросам семинарских занятий | ПК - 24 | |||||
| 9. | Тема 9. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. | Доклады по вопросам семинарских занятий. Контрольная работа. | ПК - 24 | |||||
| 10. | Тема 10. Рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства. | Доклады по вопросам семинарских занятий. Рубежный контроль. | ПК - 24 | |||||
| Итого: | ||||||||
| Форма промежуточной аттестации – контрольная работа, зачет |
5.2. Содержание дисциплины, структурированное по темам
Тема 1. Введение в курс «Антимонопольная служба» (1 час)
Понятие учебной дисциплины «Антимонопольная служба», место и роль учебной дисциплины в системе специальности «Государственное и муниципальное управление».
История создания антимонопольных органов в СССР и России. Мировой опыт становления антимонопольных органов. Американская модель антимонопольного регулирования. Европейская модель антимонопольного регулирования.
Тема 2. Антимонопольная политика и законодательство Российской Федерации (2 часа)
Основные нормативные акты, регулирующие деятельность антимонопольных органов. Федеральный закон "О защите конкуренции". Положение о Федеральной Антимонопольной Службе.
Антимонопольная политика государства: понятие, цели. Антимонопольная политика в России. Антимонопольная политика в регионах. Государственная поддержка конкуренции: основные направления государственной политики в сфере формирования конкурентной среды. Способы формирования конкурентной среды.
Тема 3. Основные категории антимонопольного законодательства (2 часа)
Основные понятия, используемые в законодательстве в сфере защиты конкуренции. Монополия: понятие, виды. Конкуренция. Монопольно высокая цена. Монопольно низкая цена. Группа лиц. Согласованные действия хозяйствующих субъектов. Доминирующее положение на рынке. Аффилированные лица.
Тема 4. Монополистическая деятельность (2 часа)
Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов Запрет на согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию. Допустимость соглашений. Допустимость действий (бездействия), соглашений, согласованных действий, сделок, иных действий