Система государственной защиты пожилых людей в Российской Федерации (на примере г. Москвы)
Содержание
Введение
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основы изучения социальной защиты пожилых людей
1.1 Исторические аспекты развития социальной защиты пожилых людей в России
1.2 Современные научные подходы к изучению социальной защиты пожилых людей
1.3 Основные принципы и механизмы социальной защиты и обслуживания пожилого населения
ГЛАВА 2. Управление сферой социальной защиты пожилых людей в городе Москве
2.1 Характеристика института социальной защиты
2.2 Анализ системы социальной защиты в городе Москве
2.3 Основные причины обращения пожилых людей в органы социальной защиты
ГЛАВА 3. Направления совершенствования социальной защиты пожилого населения в городе Москве
3.1 Перспективы развития государственной политики в сфере социальной защиты пожилого населения в городе Москве
3.2 Мероприятия по развитию сферы социальной защиты пожилых людей в городе Москве
Заключение
Библиография
Приложения
Введение
Одна из важнейших функций государственной системы — это поддержка людей, не способных решить свои проблемы самостоятельно. Когда наступает старость, тем более отягощенная инвалидностью, взаимоотношения с окружающим миром коренным образом меняются. Появляется необходимость адаптироваться к новым условиям на психологическом и бытовом уровнях. По информации Росстата в Российской Федерации из 146,9 млн. человек каждый четвертый (37,3 млн. человек) находился в возрасте старше трудоспособного, что составляет 25,4 % ко всему населению страны. По данным Пенсионного фонда Российской Федерации на 1 января 2018 года общая численность пенсионеров составляет 46 071 000 человек.
Сегодня защита пожилых людей требует специальных технологий и новых методов решения возникающих задач. Подготовка общества к неуклонному росту среднего возраста может быть реализована только путем последовательной работы по совершенствованию социальных служб, развития способов избавления от всего спектра злободневных для стариков проблем – от психологических до бытовых.
На текущий момент положение дел в сфере социальной защиты людей преклонного возраста нельзя оценить однозначно. В нашей стране наряду с хорошо наработанной базой нормативных и правовых документов, гарантирующих пожилым членам общества достойные условия жизни, имеет место тенденция неисполнения предписанных требований.
Очевидным является и ощутимое отставание российского законодательства от европейского уровня правовой защиты стариков в вопросах охраны здоровья, имущественных и семейных отношений.
Данные исследований свидетельствуют: подавляющее большинство граждан в возрасте 55–80 лет считают, что законы либо не действуют, либо их эффективность недостаточна. Одной из причин низкой результативности является слабая конкретизация установленных норм. В значительном числе случаев принятые в законах положения по защите пожилых граждан не имеют разъяснений, привязки к реальным жизненным ситуациям, что затрудняет, а порой и делает невозможным реализацию социального обеспечения людей преклонного возраста.
Исходя из общей тенденции старения населения и сокращения трудовых ресурсов, с каждым годом будет нарастать потребность экономики в использовании труда пожилых людей. В связи с этим, стимулирование занятости граждан пожилого возраста является одним из важных направлений государственной политики Российской Федерации и имеет большое значение как с позиции обеспечения доходов пожилых людей, использования имеющегося у них образовательного и трудового потенциала в интересах экономики страны, так и с точки зрения социализации пожилых людей, их интеграции в жизни общества. В то же время такая политика государства не соотносится с возможностями и желаниями общества. Недовольство усиливается тем фактом, что решение о повышении пенсионного возраста принято лицами, имеющими несоизмеримые с заработками обычных людей доходы и, как следствие, недостаточно чувствующими привносимые проблемы.
От состояния социальной сферы, эффективности проводимой государством политики в сфере социальной поддержки граждан зависит стабильность общества, его устойчивое развитие, а в итоге его национальная безопасность. В нашем государстве существует достаточное количество проблем, связанных с социальной поддержкой населения. Однако уже намечены пути решения данных проблем. Государство на данный момент делает акцент на социальной сфере нашей страны, ведь данная сфера для населения является самой важной. Оно дает человеку уверенность в своем государстве, чувство спокойности и желания развиваться и помогать своей стране «идти вперед». Все вышесказанное определяет актуальность выбранной темы.
Объектом исследования выступает институт социальной защиты пожилых людей в Российской Федерации.
Предметом исследования является управление процессами социальной защиты пожилых и старых людей в Российской Федерации.
Целью исследования является оценка особенностей и эффективности социальной защиты пожилых людей, в российской федерации путем изучения опыта управления системой их социальной защиты. В соответствии с целью могут быть сформулированы следующие задачи:
- рассмотреть исторические аспекты развития социальной защиты пожилых людей в России;
- обозначить современные научные подходы к изучению социальной защиты пожилых людей;
- выделить основные принципы и механизмы социальной защиты и обслуживания пожилого населения;
- охарактеризовать институт социальной защиты;
- произвести анализ системы социальной защиты в городе Москве;
- указать основные причины обращения пожилых людей в органы социальной защиты;
- определить перспективы развития государственной политики в сфере социальной защиты пожилого населения в городе Москве;
- выявить мероприятия по развитию сферы социальной защиты пожилых людей в городе Москве.
Теоретическая и эмпирическая база работы:
Практическая значимость выпускной квалификационной работы:
Структура выпускной квалификационной работы:
ГЛАВА 1 Теоретико-методологические основы изучения социальной защиты пожилых людей