Материальная ответственность работника предполагает исполнение обязанности по возмещению работодателю вреда, причиненного действиями (или бездействием) сотрудника. Ее основные отличия от гражданско-правовой ответственности – тесная взаимосвязь с трудовыми отношениями, порядок возмещения ущерба, а также определенные законом условия и ограничения.
В соответствии со ст. 238 ТК РФ сотрудник обязан возместить работодателю только прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) не взыскиваются.
Еще один особый случай – взыскание за нарушение норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника. Виновные в этом лица привлекаются к дисциплинарной, материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также к гражданскоправовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами (ст. 90 ТК РФ).
Основания материальной ответственности
Материальная ответственность работника наступает, если соблюдены следующие условия, изложенные в ст. 233 ТК РФ:
– имеется прямой действительный ущерб, подтвержденный соответствующимидокументами (доказательствами);
– имеется вина работника в причинении работодателю такого ущерба. Подвиной здесь понимаются умысел или неосторожность в действиях сотрудника, которые привели к возникновению ущерба у работодателя. Умысел состоит в том, что работник знал (предполагал) о том, что в результате его действий работодателю будет нанесен прямой действительный ущерб. Неосторожность заключается в том, что сотрудник мог предполагать вероятность ущерба, но самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо вовсе не предвидел вреда;
– установлен факт совершения работником неправомерных действий (илибездействия), т. е. нарушающих нормы законодательства;
– существует причинная связь между действиями работника и возникшим уработодателя ущербом.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (ч. 6 ст. 248 ТК РФ). Закон позволяет конкретизировать материальную ответственность трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему. Но в таком случае договорная ответственность сотрудника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено ТК РФ и федеральными законами (ст.
232 ТК РФ).
Ограничения и исключения наступления ответственности
Законодательством предусмотрены ограничения и исключения, которые напрямую влияют на материальную ответственность работника. Трудовым кодексом РФ определены пределы материальной ответственности (в связи с этим ее называют ограниченной материальной ответственностью – в отличие от полной). Законом предусмотрены ситуации, при которых работник освобождается от привлечения к материальной ответственности. Согласно ст. 239 ТК РФ к таким ситуациям относятся:
– возникновение ущерба вследствие событий непреодолимой силы, т. е. врезультате действий, которые не зависят от воли и сознания работника (как правило, это стихийные бедствия – пожары, наводнения, землетрясения и т. п.);
– нормальный хозяйственный риск;
– крайняя необходимость или необходимая оборона;
– неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащихусловий для хранения вверенного работнику имущества.
Работодатель имеет право отказаться от взыскания причиненного ущерба как полностью, так и частично, такое право предоставлено ему ст. 241 ТК РФ.
Ход работы
Задание 1. Решите следующие задачи.
Вариант 1.
Задача № 1
В каких случаях из приведенного далее перечня работник может быть привлечен к материальной ответственности в полном размере ущерба:
1) по вине кладовщика механического цеха, который вовремя не подготовил площадку для разгрузки вагона, предприятие уплатило штраф Управлению железной дороги за простой вагона. С кладовщиком заключен договор о полной материальной ответственности; если он принят на должность руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения; когда имущество или другие ценности были получены работником по разовой доверенности под отчет; когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей;
2) когда между работником и организацией заключен срочный трудовойдоговор; когда ущерб причинен недостачей;
3) когда ущерб причинен нарушением трудовых обязанностей и сопровождаетсядисциплинарным взысканием (выговором).
Задача № 2
Электромеханик РЦС Г.С. Терновой в течение целого рабочего дня не был на рабочем месте. На следующий день свое отсутствие он объяснил тем, что у него есть переработка и он решил ее использовать на поездку к другу (на юбилей). Приказом по депо станции Кавказская Г.С. Терновой был уволен за прогул без уважительной причины. Г.С. Терновой обратился с иском в суд о восстановлении на работе, считая действия начальника депо неправомерными.
Задача № 3
Оператор связи В.Т. Смешкова была уволена с работы за систематическое нарушение трудовой дисциплины по п. 5 ст. 81 ТК РФ. При рассмотрении дела В.Т. Смешковой в суде выяснилось, что до увольнения к ней дважды применялись дисциплинарные взыскания, но она об этом не знала. Администрация заявила, что В.Т.
Смешкова знала о применяемых взысканиях.
Ответить на вопросы:
1. Что понимается под систематическим нарушением трудовой дисциплины?
2. Каков порядок наложения дисциплинарного взыскания?
Вариант 2.
Задача № 1
Начальником цеха электромонтеру Машкову было дано срочное задание: отремонтировать установку для подзарядки служебных раций и пустить ее в эксплуатацию, поскольку из-за простоя цех уже в течение 5 дней не может работать в полную мощность и не выполняет задание. В связи с невыполнением указанного задания начальник цеха объявил Машкову выговор, лишил его премиальной доплаты в размере 100% и издал приказ об уменьшении ему очередного отпуска на один рабочий день. Считая примененное взыскание необоснованным, Машков обратился в комиссию по трудовым спорам (КТС), пояснив, что отремонтировать конвейер было невозможно из-за его устаревшей конструкции и отсутствия необходимых деталей, о чем он докладывал мастеру.
Ответить на вопросы:
1. Что такое дисциплинарный проступок?
2. Каков порядок наложения дисциплинарных взысканий?
1. Каким органом и какое решение должно быть вынесено по делу?
Задача № 2
В новый склад станции Москва-Киевская были приняты на работу заведующий складом Еремеева, которая единолично выполняла всю работу по складу, старший кладовщик Белова, кладовщики Власова и Морковина, и уборщица Василенко.
Ответить на вопросы:
1.Являются ли указанные лица материально ответственными и почему?
2.С кем из них целесообразно заключить договор о материальной ответственности? Какой порядок заключения таких договоров?
3.На основании чего, и к какому виду материальной ответственности могут быть привлечены указанные работники, если они своими действиями причинят ущерб имуществу предприятия?
Задача №3
Старший электромеханик Табачников получил со склада овчинный тулуп и уехал на линейную станцию для ремонта связевого оборудования.
. Вернувшись из поездки, Табачников заявил заместителю начальнику РЦС, что тулуп был украден из кузова машины в тот момент, когда он заходил в магазин купить себе сигареты. Администрация РЦС приняла решение удержать стоимость тулупа из заработанной платы Табачникова. Ответить на вопросы:
1. Законно ли решение администрации?
2. К какому виду материальной ответственности может быть привлечен Табачников?
3. Каков порядок возмещения причиненного ущерба?
К какому виду юридической ответственности можно привлечь начальника цеха?
Отчет по практическому занятию должен содержать:
1. Титульный лист.
2. Содержание:
ü наименование темы работы
ü указание цели выполнения работы
ü необходимые теоретические сведения;
ü выполненное задание.
3. Выводы по работе.
4. Ответы на контрольные вопросы.
Контрольные вопросы
1. Что такое дисциплинарная ответственность работника и каковы её формы?
2. В каком порядке налагаются дисциплинарные взыскания?
Практическая работа №9 Юридическая ответственность
Учебная цель: формировать умение разрешать практические ситуации на основе закона.
Учебные задачи:
1. Научиться использовать КоАП РФ при разрешении конкретных ситуаций.
2. Уметь делать сравнительный анализ разных видов юридической ответственности.
Образовательные результаты, заявленные в ФГОС третьего поколения
Студент должен:
Уметь:
- защищать свои права в соответствии с законодательством;
Знать:
- права и обязанности работников в сфере профессиональной деятельности;
- законодательные акты и другие нормативные документы, регулирующие правоотношения в сфере профессиональной деятельности.
Задачи практической работы:
1. Повторить теоретический материал по теме практической работы.
2.Ответить на вопросы для закрепления теоретического материала.
3. Решить, используя КоАП РФ 2 задачи. В предложенных задачах оценить совершенные проступки и определить меру ответственности за их совершение.
4. Сделать сравнительный анализ разных видов юридической ответственности.
5. Записать решение в тетради для практических работ.
Обеспеченность занятия (средства обучения):
1. Учебник по правовому обеспечению профессиональной деятельности.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
3. Трудовой кодекс РФ
4.Тексты задач и заданий.
5. Тетради для практических работ.
Вопросы для закрепления теоретического материала по теме:
1. Дайте понятие юридической ответственности. Назовите отличия административной ответственности от других видов ответственности.
2. Дайте понятие административного правонарушения, назовите признаки административного правонарушения.
3. Какие виды административных наказаний вы знаете?
4. Назовите обстоятельства, исключающие административную ответственность.
5. Какие обстоятельства смягчают административную ответственность, а какие отягчают?
Задания для практического занятия:
Задача 1
Генеральный директор ООО «АТЕК» публично в средствах массовой информации объявил юридическое лицо банкротом. Вопросы:
1.Какое административное правонарушение было совершено?
2. Какое наказание грозит руководителю юридического лица?
3. На основе КоАП РФ назовите административные проступки, за которые назначается такое наказание как дисквалификация.
4. Возможно ли привлечение к административной ответственности лица, осуществляющего управление юридическим лицом в течение срока дисквалификации? (гл. 14 КоАП РФ)
Задача 2
14 октября 20012 года Кротов обратился в налоговый орган с заявление о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. 19 октября Кротов получил письменный отказ в регистрации. Несмотря на это, Кротов во дворе дома построил торговый павильон и осуществлял торговлю продуктами питания.
Вопросы: 1. Какое административное правонарушение было совершено? 2. Какая ответственность предусмотрена за совершение данного правонарушения? (гл. 14 КоАП РФ). 2. Какой орган выносит постановление о назначении административного наказание за это правонарушение (гл. 23 КоАП РФ)?
Задание 1
За совершение административных правонарушений могут применяться следующие виды наказаний:
1) предупреждение;
2) исправительные работы;
3) административный штраф;
4) конфискация имущества;
5) возмездное изъятие орудия или предмета административного нарушения;
6) лишение свободы на определенный срок.
Верно ли это утверждение? Все ли виды административного наказания названы? Какие не названы?
Задание 2
административная дисциплинарная материальная
Основания применения
Кем назначается
К кому применяется
Меры ответственности
Инструкция по выполнению практической работы.
1. Повторите теоретический материал по теме, используя гл. 3, 14, 23 КоАП РФ
2. Ответьте на вопросы для закрепления теоретического материала по теме.
3. Используя соответствующие статьи КоАП РФ дайте ответы на вопросы, поставленные к задачам.
4. При ответе на вопросы, поставленные к задачам, необходимо ссылаться на конкретный пункт статьи КоАП РФ, а не на статью в целом.
5. Выполните задания 1, 2 используя указанные главы КоАП РФ. Заполните таблицу.
6. Оформите решение в тетради для практических работ.
Форма контроля выполнения практической работы
Выполненная работа представляется преподавателю в тетради для выполнения практических работ.
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
1. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
2. Трудовой кодекс РФ
2. Правовое обеспечение профессиональной деятельности: Учебник/под ред. Д.О. Тузова – М, 2006.