Раздел 4.
С критериями рецензии - рейтинга курсовой работы ознакомлены:
Автор курсовой работы - студент___________________________________
ф.и.о., подпись
Руководитель курсовой работы__________________________________
ф.и.о., подпись
Содержание
Введение…………………………………………………………………………...…6
Глава1 Общие положения о пенсиях в Российской Федерации………………….8
1.1 Понятие и общие условия назначения пенсий……………………………..….8
1.2 Виды трудовых пенсий………………………………………………………...17
Глава2 Общие правила социальных пенсий и их начисления в Российской
Федерации…………………………………………………………………………..21
2.1 Социальные пенсии и их виды в РФ…………………………………………..21
2.2 Начисления и размер социальных пенсий……………………………………25
Заключение………………………………………………………………………….34
Библиографический список………………………………………………………..36
Введение
Актуальность. Пенсионное обеспечение населения Российской Федерации является одной из наиболее актуальной на данный момент в нашей стране.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации[1], каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
Социальное обеспечение – это форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством на данном этапе развития социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества.
Пенсионное обеспечение – неотъемлемая часть социального обеспечения. Правовое государство должно проявлять максимальную заботу о своих гражданах в данной области.
Пенсионное обеспечение граждан в России – комплексная система, функционирующая на базе законодательных актов государства, принятых с целью защитить гражданина в сложные периоды его жизни. Важной составляющей данной системы, является регулирование вопросов порядка назначения и выплаты гражданам трудовых пенсий по старости.
Пенсионные права будут учитываться в индивидуальных коэффициентах, которые рассчитываются как доля участия гражданина в текущих сборах за всю трудовую деятельность. При назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях величина ИПК определяется на день достижения пенсионного возраста, а при назначении досрочной страховой пенсии по старости –на день установления этой страховой пенсии.
Цель курсовой работы – на основании действующего законодательства, опираясь на научные труды рассмотреть и проанализировать порядок назначения и выплаты социальных пенсий.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть общие положения о пенсиях в Российской Федерации определить понятие и общие условия назначения социальных пенсий;
- рассмотреть общие правила начисления и выплаты социальных пенсий по старости в РФ.
Предметом исследования являются социальные пенсии в РФ.
Объектом исследования является общественные отношения в пенсионному законодательству РФ.
Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1 Общие положения о пенсиях в российской Федерации
Понятие и общие условия назначения пенсий
Разработчики Закона «О государственных пенсиях в РФ из концепции «заработанной пенсии», поэтому они закрепили правило, в соответствии с которым работающим пенсионерам пенсия выплачивается в полной сумме.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации (принятой всенародным голосованием 12.12.1993)[2], определять механизм его реализации, включая закрепление в законе порядка исчисления пенсий, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан.
Назначение пенсий производится в рамках системы обязательного социального страхования, неотъемлемой составной частью которой является обязательное пенсионное страхование.
Представим на рис.1.1. условия назначения страховой пенсии по старости, вступившего в силу с 1 января 2015г.
 |
Рисунок 1.1. – Условия назначения страховой пенсии
До 1 января 2015 года продолжительность трудового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии, составляла 5 лет. Предусматривается переходный период для постепенного увеличения продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день, с которого возникает право на страховую пенсию по старости. Представим продолжительность страхового стажа в табл.1.1.
Таблица 1.1 – Продолжительность страхового стажа
| Год назначения страховой пенсии по старости | Необходимый стаж, лет |
| 2024 и последующие годы |
Порядок определения страхового стажа с 1 января 2015г (ст.11-13 Федерального закона от 28.12. 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В страховой стаж работающих по трудовому договору и приравненных к ним застрахованных лиц включаются периоды работы и или иной деятельности, которые выполнялись ими на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.
К ним относятся работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственным участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнения работ и оказания услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ и или оказания услуг.
В указанной норме выражена позиция Конституционного Суда РФ (Постановление от 10.07.2007 № 10-П «По делу о проверке конституционности п.1 ст.10 и п.2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и абзаца третьего пункта 7 Правил страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда РФ и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестоковой) о том, что подсчет страхового стажа застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, и определения размера трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности: как этих периодов, за которые уплачивались страховые взносы, так и тех, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались по каким-то причинам страхователем.
В страховой стаж лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, а также лиц выполнявших в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, авторов произведений, получавших в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, исскуства, издательским лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, исскуства, включаются периоды деятельности, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В указанной норме сохранены общие правила определения страхового стажа, которые были установлены в Федеральном законе от 17.12.2011г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации» (в зависимости от факта уплаты страховых взносов), поскольку действие вышеуказанного Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г №9-П распространяется исключительно на вопросы, связанные с неуплатой страховых взносов страхователями лиц, работающих по трудовым договорам, и приравненных к ним категорий.
Пенсионные права будут учитываться в индивидуальных коэффициентах, которые рассчитываются как доля участия гражданина в текущих сборах за всю трудовую деятельность. При назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях величина ИПК определяется на день достижения пенсионного возраста, а при назначении досрочной страховой пенсии по старости –на день установления этой страховой пенсии.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
С 1 января 2016 г эта величина ежегодно увеличивается на 2,4 до достижения величины 30 (в 2025г).
В соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании страховым случаем, наступление которого порождает обязанность страховщика (ПФР) осуществлять выплату страхового обеспечения, т.е. пенсии, является достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности и потеря кормильца.
Каждый год внимание всех пенсионеров страны приковано к тому, что же решит правительство насчет повышения пенсии. Со слов уполномоченных лиц Пенсионного фонда РФ становится ясно, что увеличение размера пенсионных выплат произойдет в обязательном порядке. Даже не смотря на довольно сложную экономическую ситуацию в стране, на постоянно усиливающееся давление западных стран путем введения всевозможных санкций, рост уровня инфляции, государство заботится о том, чтобы у пенсионеров была обеспеченная старость.
Поэтому с 01.01.2015 года было принято решение однозначно увеличивать размер страховых пенсий по старости, сумма которая установлена в размере 12 400 руб.
С 1 января 2015года вступил в законную силу новый порядок начисления пенсионных выплат. Согласно нововведениям, за каждый год осуществления трудовой деятельности физическому лицу будут насчитываться, так называемые, коэффициенты (баллы). Их размер будет напрямую зависеть от наличия и продолжительности трудового стажа, возраста, с которого лицо решило уходить на заслуженный отдых, и размера получаемой в официальном порядке заработной платы.
Так как закон не имеет обратной силы, то в тех случаях, когда при перерасчете по новым правилам сумма получаемой ранее пенсии будет уменьшаться, то выплата будет производиться в предшествующем размере.
Как и ранее, будет действовать гарантия от государства на получение пенсионного обеспечения граждан в минимальном размере, так называемый, базовый размер.
Для каждого вида социальной выплаты такая величина устанавливается правительством отдельно. Ежегодно эта сумма подлежит индексации. Точно так же подлежат обязательной ежегодной индексации и все виды получаемых гражданами России пенсий. Такая процедура обычно происходит поэтапно – первый перерасчет делают 1-го февраля, а второй 1-го апреля. После проведения индексации в 2015 году их размер планируется увеличить приблизительно на 8%.
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности и или иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до наступления на работу или прекращения работы[3].
Представим на рис.1.2. условия назначения страховой пенсии по инвалидности.
 |
|
|
Рисунок 1.2 – Условия назначения страховой пенсии по инвалидности
С 1 января 2015 года отменено условие, согласно которому если инвалидность лица наступила в следствие совершения им умышленно уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, то устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ. С этого времени страховая пенсия по инвалидности будет назначаться независимо от того, по каким причинам наступила инвалидность.
В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011г №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Представим на рис.1.3 условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.
 |
Рисунок 1.3 - Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца
Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от причины и времени наступления смерти кормильца (за исключение совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке).
При полном отсутствии у мершего кормильца страхового стажа устанавливается социальной пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с федеральным законом от 15.12.2001г. №166-Ф3 «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации».
Исключение составляют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшие за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке, им может быть установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011г № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.[4]
Исключение 1.Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.
Исключение 2.Пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от факта нахождения на иждивении умершего кормильца одному из родителей, супругу, дедушке, бабушке умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брату, сестре либо ребенку умершего, кормильца, достигшим возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1.ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»[5], и не работают.
Исключение 3. Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.
Исключение 4.Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.
Виды трудовых пенсий
Виды пенсий в форме обязательного пенсионного страхования с 1 января 2015г. Страховая пенсия (Федеральный закон от 28.12.2013г «О страховых пенсиях»)[8] плюс Накопительная пенсия (Федеральный закон от 28.12.2013г «424-ФЗ «О накопительной пенсии»[6].
Страховая пенсия назначается: пенсия по старости (в том числе досрочные); пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца.
На основании ст.7 «Финансовое обеспечение выплаты страховых пенсий» п.1. Порядок финансового обеспечения выплаты страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»[6]. п.2. При внесении в настоящий Федеральный закон изменений, требующих увеличения расходов на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, принимаются федеральные законы о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий год и плановый период и федеральный закон о бюджете
Пенсионного фонда Российской Федерации на текущий год и плановый период.
Размер страховой части пенсии исчисляется в зависимости от продолжительности страхового стажа и заработной платы, учтенных в системе персонифицированного учета, и периодически индексируется. Коэффициент индексации страховой части пенсии определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Накопительная часть является составной частью трудовой пенсии, которая зависит от суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо, и инвестиционного дохода, которые подлежат ежегодной индексации с учетом доходов от инвестирования указанных страховых взносов и изменения ожидаемого периода выплаты пенсии.
Представим на рис.1.4 Виды пенсий в форме обязательного пенсионного страхования с 1 января 2015г.
 |
Рисунок 1.4 - Виды пенсий в форме обязательного пенсионного страхования
Следует отметить, что отчисления заработной платы на накопительную часть идут на формирование только будущей пенсии. И только этой частью пенсии можно распорядиться самостоятельно: оставить ее в ведении государства для инвестирования или передать в управление частным управляющим компаниям. Застрахованные лица имеют право отказаться от получения накопительной части трудовой пенсии из ПФР и передать свои накопления в негосударственный пенсионный фонд (НПФ).
Суммы накопительных страховых взносов не предназначены для финансирования ныне получаемых пенсий. Они инвестируются с целью получения дохода и учитываются в специальной части индивидуального лицевого счета (ИЛС). Пенсионер имеет право на накопительную часть трудовой пенсии только при условии уплаты страховых взносов на ее финансирование.
Страховая и накопительная части подвижны. Их изменение зависит и определяется размером страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и размером прибыли от капитализации накопленных и временно свободных средств.
Страховая пенсия по старости – денежная ежемесячная выплата, которая назначается людям, достигшим определенного возраста, установленного законом, и имеющим соответствующий трудовой стаж. Имеет цель компенсации заработной платы или другого дохода, который был характерен для периода трудовой деятельности.
Пенсия по старости складывается из отдельных составных частей: страховой; накопительной.
Страховая пенсия по старости может выплачивать после достижения определенного возраста, а также при условии наличия не менее шести лет страхового стажа.
Для мужчин пенсионный возраст наступает в 60 лет, для женщин – в 55 лет. Некоторые категории граждан имеют право выхода на пенсию в более раннем возрасте. Это относится к тем, кто: - работал в особых условиях, - в районах Крайнего Севера, - выполнявшим определенную деятельность на протяжении установленного срока (медицинские, педагогические работники) – пенсии за выслугу лет, - отдельные категории инвалидов, - многодетные матери. При наличии одновременно нескольких факторов размер пенсии устанавливается в еще большей сумме (п. 4 ст. 14).
С 1 января 2015года вступил в законную силу новый порядок начисления пенсионных выплат. Согласно нововведениям, за каждый год осуществления трудовой деятельности физическому лицу будут насчитываться, так называемые, коэффициенты (баллы). Их размер будет напрямую зависеть от наличия и продолжительности трудового стажа, возраста, с которого лицо решило уходить на заслуженный отдых, и размера получаемой в официальном порядке заработной платы.