Общее и особенное в становлении и развитии института президентства государств Центральной и Восточной Европы[d3]: исторические предпосылки, конституционно-правовая основа, политическая практика. Уроки конституционных реформ. Проблемы института президентства в периоды «конституционных иллюзий» и «девальвации конституционных ценностей».
Тема 7. Институт президентства в Турецкой Республике [d4] и в государствах Арабского Востока: становление и современное состояние
Сохранение национального своеобразия и иностранное влияние
при решении конституционно-правовых и политических проблем института главы государства. Роль Мустафы Кемаля Ататюрка в формировании института президентства. Опыт «арабской весны»: проблемы конституционных гарантий и пределов президентского статуса в условиях революции и после ее завершения.
Тема 8. Особенности института главы государства в Японии и КНР [d5]
Глава государства в Японии: специфика традиции верховной власти, современное развитие института, политическая практика. Глава государства в Китае: проблема преемственности в развитии института в условиях монархии и социалистической республики; значение конституционно-правового оформления института в политической практике.
Тема 9. Особенности отечественной [d6] традиции верховной власти и их воплощение в современном институте президентства
Этапы становления института главы государства в России. Исторический контекст формирования отечественного[d7] президентства и основные черты политической практики, повлиявшие на него. Предпосылки и препятствия становления института президентства в России. Основные факторы, определившие специфику института президентства в России ХХ–ХХI вв. Основные аспекты сопоставления российского и зарубежного президентства. Значение зарубежного опыта.
Тема 10. Проблемы развития конституционно-правового статуса
Президента Российской Федерации
Конституционно-правовое регулирование выборов Президента РФ и восприятие российским электоратом образа лидера государства. Проблема полномочий Президента РФ: эволюция взглядов в конституционно-правовой науке и политической практике современной России на их содержание, пределы и ограничения. Тенденция к расширению президентских полномочий и ее оценки в аспекте конституционного принципа разделения властей (доктрина, законодательство, решения Конституционного Суда Российской Федерации). Президент РФ и Федеральное Собрание РФ. Законодательная инициатива, вето, президентские послания, иные формы участия в правотворческом процессе. Президент РФ и Правительство РФ. Современное состояние и перспективы развития конституционно-правового регулирования их взаимоотношений. Президент и правоохранительные органы. Президент в сфере международных отношений, безопасности и обороны государства. Президент и граждане. Президент и органы государственной власти в субъектах Российской Федерации (вертикаль исполнительной власти).
Тема 11. Проблемы конституционно-правовой и политической ответственности Президента Российской Федерации
Институт досрочного прекращения полномочий Президента РФ. Отрешение Президента РФ от должности: особенности конституционно-правового регулирования и практики. Особенности правового положения Президента РФ, завершившего осуществление своих полномочий. Администрация Президента РФ как государственный орган, обеспечивающий реализацию его полномочий. Эволюция Администрации Президента РФ с 1991г. по настоящее время: юридический статус и фактическое положение. Администрация РФ и Правительство РФ (соотношение полномочий и функций). Комитеты, комиссии, другие органы при Президенте РФ. Перспективы совершенствования правового положения Президента РФ: варианты конституционных реформ. Аккомодация института к изменившимся условиям или кардинальный пересмотр.
Аудиторная работа: практические занятия
Самостоятельная работа студента: работа над конспектами,анализ рекомендованной преподавателем литературы, сопоставление нормативных актов и судебных решений по темам.
Ресурсное обеспечение
Основная литература
Авакьян С.А. Президент Российской Федерации: эволюция правового статуса // Вестник Московского ун-та. Сер. 11 «Право». 1998. № 1.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 1997 и 2002.
Авакьян С.А. Проекты законов о поправках к Конституции РФ. Конституционное и муниципальное право. 2013. № 2.
Авакьян С.А. Конституционная теория и практика публичной власти: закономерности и отклонения // Конституционная теория и практика публичной власти: закономерности и отклонения. Сб. мат. Международной научной конференции. Москва, юридический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова, 21–23 апреля 2015 г. / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2015.
Аверинцев С.С. Византия и Русь: два типа духовности // https://www.k2x2.info/literaturovedenie/averincev_s_drugoi_rim/p8.php
Баглай М.В. Президенты Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки. Роль, порядок выборов, полномочия. М., 2008.
Дегтев Г.В. Конституционно-правовой статус Президентов Российской Федерации и США: Сравнительно-правовой анализ. М., 2003.
Зазнаев О.И. Полупрезидентская система: теоретические и прикладные аспекты. Казань, 2006.
Златопольский Д.Л. Институт Президента в Восточной Европе: порядок выборов и ответственность // Вестник Московского ун-та. Сер. 11«Право». 1994. № 5.
Зорькин В. Принцип разделения властей в деятельности Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное правосудие: Вестник конференции органов конституционного контроля стран молодой демократии. 2008. Вып. 2–3.
Зуйков А.В. Эволюция института президентства Российской Федерации: Дис.... канд. юрид. наук. М., 2009.
Кененова И.П. Кризис западной традиции права и российская традиция власти в ракурсе конституционной компаративистики// Сравнительное конституционное обозрение. 2013. № 1 (92).
Кененова И.П. «Вертикаль исполнительной власти» и некоторые конституционно-правовые проблемы современного цикла развития власти в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 8.
Ковалев А.М. Институт Президента в системе разделения властей (Сравнительный опыт Франции и России): Дис.... канд. юрид. наук. М., 1999.
Ковлер А. Суперпрезидент или колосс на глиняных ногах? Сравнительное конституционное обозрение. 1993. № 4.
Комменатрий к Конституции РФ / Под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. М.: Эксмо, 2010.
Краснов М.А. Законодательно закрепленные полномочия Президента России: необходимость или сервилизм? // Сравнительное конституционное обозрение. 2011. № 4.
Краснов М. Персоналистский режим в России: опыт институционального анализа. М., 2006.
Краснов М.А., Шаблинский И.Г. Росийская система власти: треугольник с одним углом. М., 2008.
Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (Опыт сравнительно-правового анализа) // Государство и право. 2003. № 10.
Краснов М.А. «Конституционные страхи» // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 6.
Краснов М.А. Глава государства: рецепция идеи «отцовства» // Общественные науки и современность. 2008. № 6.
Краснов М.А. Статус главы государства как элемент авторитарного потенциала президента. Часть I // Государство и право. 2015. № 1.
Краснов М.А. Статус главы государства как элемент авторитарного потенциала президента. Часть II // Государство и право. 2015. № 2.
Кутафин О.Е. Глава государства. М., 2014.
Кынев А.В. Институт президентства в странах Центральной и Восточной Европы как индикатор процесса политической трансформации[d8].???
Медушевский А.Н. Теория конституционных циклов. М., 2005.
Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М., 1984.
Мишин А.А. Центральные органы власти буржуазных государств. М., 1972.
Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: Политико-правовой комментарий. М., 1985.
Нуссбергер А. Ограничения президентской власти в посткоммунистических странах // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 5.
Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М., 1996.
Основы конституционного строя России: двадцать лет развития. / Под ред. А.Н. Медушевского. М.: Институт права и публичной политики, 2013.
Президент – Правительство – исполнительная власть: российская модель / Под ред. И.Г. Шаблинского. М., 1997.
Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.
Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М., 2002.
Федералист. Политические эссе Александра Гамильтона, Джеймса Мэдисона и Джона Джея: Пер.с англ. / Под общ. ред. Н.Н. Яковлева[d9]. М., 1994.
Халем Ф. Историко-правовые аспекты проблемы Восток-Запад // https://www1.ku-eichstaett.de/ZIMOS/forum/inhaltruss1.htm
Холмс С. Посткоммунистический институт президента // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1993. № 4.
Чиркин В.Е. Глава государства: Сравнительно-правовое исследование. М.: Норма, 2012.
Шаблинский И.Г. Выключенный механизм: сдержки и противовесы в российской конституционной практике // Сравнительное конституционное обозрение. 2010. № 2.
Шаблинский И.Г. Эволюция политического режима в России. Конституционные основы и неформальные практики. М.: Теис, 2014.
Шайо А. Самоограничение власти (Краткий курс конституционализма). М., 2001.
Дополнительная литература
Авакьян С.А. Досрочное прекращение полномочий Президента России: проблемы, требующие юридических решений // Законодательство. 1999. № 3.
Авакьян С.А. О возможных и конституционно легитимных путях изменения баланса властей в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 3.
Авакьян С.А. Закон и указ: что главнее? // Независимая газета. 1994. 20 янв.; Размышления конституционалиста: Избр. статьи. М., 2010.
Авдеев Д.А. Разделение властей и дуалистическая природа исполнительной власти в России // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 9.
Альберт Р. «Выгоды», доступные президентским республикам, в условиях парламентских демократий // Сравнительное конституционное обозрение. 2011. № 3.
Арановский К.В. Разделение властей как условие конституционной демократии // Журнал конституционного правосудия. 2012. № 6. С. 16–21.
Баренбойм П.Д. Дух Конституции России и восточное происхождение «западной» доктрины разделения властей // Законодательство и экономика. 2004. № 1. С. 16–20; Правовая реформа. Судебная реформа. Конституционная экономика: Сб. ст. М., 2004. С. 190–199.
Баренбойм П. Тридцатилетие Уотергейтского дела // Законодательство и экономика. 2004. № 8.
Бобек М. Администрирование судов в Чешской Республике: в поиске конституционного баланса // Сравнительное конституционное обозрение. 2011. № 4.
Виноградов В. Конституционно-правовая ответственность членов Правительства // Сравнительное конституционное обозрение. 2004. № 3.
Гюлумян В.Г. Вето главы государства как форма его участия в законодательной деятельности: зарубежный опыт и Конституция Российской Федерации // Вестник Уставного суда Санкт-Петербурга. 2003. № 2 (6).
Дзидзоев Р.М. Институт ежегодных отчетов Правительства РФ о результатах своей деятельности и вопросы парламентской ответственности Правительства // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 21.
Дзидзоев Р.М. Институт импичмента в России. М.: Юрлитинформ, 2010.
Джангирян Ж.Д. Конституционно-правовое регулирование разделения и взаимодействия властей как основа стабильности государственной власти в Республике Армения // Конституция как символ эпохи: В 2 т. Т. 2 / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. М., 2004.
Йираскова В. Конституция Чешской Республики и ее изменения (путь попыток, успехов и ошибок) // Конституция как символ эпохи: В 2 т. Т. 2 / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. М., 2004.
Зуйков А. Alter ego: кто помогает главе государства? // Сравнительное конституционное обозрение. 2010. № 6.
Зуйков А. Администрация Президента России в 1996–2000 годах: расцвет на закате // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 4.
Зуйков А. Испытание демократией: Администрация Российского Президента в 1993–1996 годах // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 2.
Зуйков А. О прошлом для будущего: становление администрации Президента России (к 20-летию президентского Аппарата) // Сравнительное конституционное обозрение. 2011. № 6.
Зуйков А. О целях и средствах: «компетенционная экспансия» образца 90-х годов // Сравнительное конституционное обозрение. 2010. № 2.
Зуйков А. Президент для России: от идеи до главы 4. Часть 2. Формирование института (1991–1993 годы) // Сравнительное конституционное обозрение. 2009. № 4.
Зуйков А. Президент для России: от идеи до главы 4. Часть 1: рождение института (1990–1991 годы) // Сравнительное конституционное обозрение. 2009. № 2.
Зуйков А.В. Институт президентства в России: конституционная модель, современные реалии и перспективы // Конституционный вестник. 2008. № 1.
Зуйков А.В. Институт президентства или вариации на заданную тему // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 5.
Зуйков А.В. К вопросу о совершенствовании правовой базы института президентства РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 3.
Зуйков А.В. Политика в рамках права: «правила игры» для Президента // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 2.
Зуйков А.В. Предпосылки учреждения института президентства в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 22.
Зуйков А.В., Валуева О.М. О природе Администрации Президента Российской Федерации и ее правовом статусе // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 1.
Казин Ф. Украина: от президентской республики к парламентской и обратно // Свободная мысль – XXI. 2007. № 4.
Калинина И.В. Правовой статус Президента Чешской республики: Дис.... канд. юрид. наук. М., 2000.
Кененова И.П. Соотношение политического и конституционно-правового факторов в ходе принятия государственно-властных решений // Конституционное право и политика: Сб. мат. Международной научной конференции: Москва, юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова, 28–30 марта 2012 года / Отв. ред. С.А. Авакьян. М., 2012.
Кененова И. Трудно ли элитам применить закон к себе? // Сравнительное конституционное обозрение. 2017. № 1 (116).
Колбая С.Г. Отрешение президента от должности: мировой опыт и проблемы российского законодательства // Журнал российского права. 2004. № 4. С. 98–106.
Коровникова Е.А. Отрешение Президента от должности как форма парламентского контроля // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 17.
Котенков А.А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законодательном процессе (статья II) // Государство и право. 1998. № 10.
Котенков А.А. На чем основано право Президента России возвращать принятый федеральный закон без рассмотрения // Журнал российского права. 1997. № 11.
Котенков А.А. Президент – Парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе (статья I) // Государство и право. 1998. № 9.
Краснов М. «Монархизация» президентской власти // Сравнительное конституционное обозрение. 2015. № 5.
Краснов М.А. Доктрина «подразумеваемых (скрытых) полномочий» главы государства в российской конституционно-правовой практике // Конституционный вестник. 2010. № 2 (20).
Лаки С., Холмс С. Страсти по совмещению // Сравнительное конституционное обозрение. 1993. № 4.
Лессинг Л. Путь президентства // Сравнительное конституционное обозрение. 1993. № 4.
Лукьянова Е.А. Указное право как российский политический феномен // Журнал российского права. 2001. № 10. С. 55–67.
Лучин В.О. «Указное право» в России. М., 1996.
Лучин В.О., Мазуров А.В. Президент – гарант Конституции // Право и политика. 2000. № 3.
Лучин В.О., Мазуров А.В. Указы Президента РФ. Основные социальные и правовые характеристики. М., 2000.
Мазаев В.Д., Минх Г.В. Законодательная инициатива как инструмент реализации конституционных полномочий Президента РФ // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 1.
Марино И. Сравнительно-правовой анализ конституционно-правовых отношений Президента с высшими органами государственной власти (опыт России, Италии, США и Франции). М., 2005.
Мишин А.А. Американская доктрина «сдержек и противовесов» // Советское государство и право. 1981. № 7.
Окуньков Л.А. Некоторые проблемы статуса и полномочий Президента и практика Конституционного Суда // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1997. № 2.
Окуньков Л.А. Правительство и Президент: грани взаимодействия // Журнал российского права. 1998. № 9.
Окуньков Л.А., Рощин В.А. Вето Президента: Науч.-практ. пособие. М., 1999.
Осакве К. Суть американского права импичмента: процессуальный ориентир // Научные труды «Эдiлет». 1999. № 2.
Осятыньский В. Парадоксы конституционного заимствования // Сравнительное конституционное обозрение. 2004. № 3.
Ремингтон Т. Поддержка Президента в российской Государственной Думе // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 3.
Румянцев А. Минимальная теория демократии: смысл и пределы возможного // Сравнительное конституционное обозрение. 2014. № 3.
Саква Р. Институт президентства: либеральный или неопатерналистский политический режим // Сравнительное конституционное обозрение. 2003. № 4.
Санстейн К. Изменение конституционных полномочий американского президента // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1993. № 4.
Скуратов Д.Ю. Отдельные проблемы участия Президента РФ в правотворческом процессе. М., 2007.
Суворов В.Н. Конституционные пределы полномочий Президента Российской Федерации (по материалам Конституционного Суда РФ) // Труды Московской государственной юридической академии: Сб. ст. 1998. № 3. С. 3–19.
Суворов В.Н. Президент и Правительство Российской Федерации: конституционные проблемы взаимоотношений: Труды Московской государственной юридической академии: Сб. ст. М., 1999. № 4.
Тихомиров Ю.А. Разделение властей или разделение труда? // Советское государство и право. 1967. № 1.
Фурман Д.Е. Постсоветский политический режим Казахстана. Доклад Института Европы РАН №142. М., 2004.
Уитц Р., Шайо А. Суверен наносит ответный удар: судебная перспектива многоуровневого конституционализма в Европе // Сравнительное конституционное обозрение. 2018. № 1 (122).
Холмс С. Сверхпрезидентство и его проблемы // Сравнительное конституционное обозрение. 1993. № 4.
Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. № 5.
Чиркин В.Е. Президент и исполнительная власть в системе разделения властей: реалии современной России // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. М., 2003. С. 114–121.
Шаблиинский И. Один за всех и все за одного – в избирательном контексте // Сравнительное конституционное обозрение. 2000. № 2.
Шаблинский И. Политический спектр через столетие: преемственность ролей // Сравнительное конституционное обозрение. 2013. № 4.
Шарп Дж. От диктатуры к демократии. Стратегия и тактика освобождения. М., 2005.
Элстер Я. Торг вокруг президентства // Сравнительное конституционное обозрение. 1993. № 4.
Яжборовская И.С. Установление института президентства в странах Центрально-Восточной и Юго-Восточной Европы // Журнал о выборах. 2003. № 4.
Tomkins A. The Struggle to Delimit Executive Power in Britain. The Еxecutive and Public Law: Power and Accountability in Comparative Perspective / Еd. by P. Craig, A. Tomkins. New York and Oxford: Oxford University Press, 2006.
Tomkins A. Public Law: Oxford University Press, 2010.