Ранее в п. 4 ст. 254 КЗоТ РФ было установлено дополнительное основание увольнения, предусмотренное контрактом, заключенным с руководителем предприятия. По данному основанию мог быть уволен только руководитель предприятия, если в его контракте предусмотрено, что он может быть уволен при невыполнении или нарушении той или иной своей обязанности.
В пункте 13 ст. 81 Трудового кодекса РФ расширен круг лиц, с которым возможно расторжение договора по предусмотренным в нем основаниям. В том же пункте рассматриваемой статьи кроме руководителя организации названы и члены ее коллективного исполнительного органа (например, члены правления ОАО). Указанные лица, при наличии к тому оснований, могут быть уволены по п. 13 ст. 81 Трудового кодекса РФ независимо от организационно-правовой формы предприятия, организации, учреждения и форм собственности. Однако законодатель не определяет ни перечень, ни характер таких оснований.
"Увольнение по дополнительному основанию, предусмотренному в трудовом договоре, будет правомерным, - отмечает Л.А. Чиканова, - если само основание сформулировано достаточно четко, конкретно и определенно". Иными словами, необходимо, чтобы было ясно, при совершении каких действий (или допущении какого бездействия) возможно расторжение трудового договора с руководителем организации или членами ее коллегиального исполнительного органа.
С учетом имевшей место практики применения аналогичной нормы КЗоТ в качестве дополнительного основания увольнения рассматриваемой категории лиц в трудовых договорах с ними может быть предусмотрено:
невыполнение решения общего собрания акционеров;
причинение убытков руководимому предприятию, обществу;
допущение в связи с неэффективностью работы предприятия задержки выплаты работникам заработной платы, надбавок, пособий, установленных законодательством;
образование задолженности организации по уплате установленных российским законодательством налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Российской Федерации, соответствующие бюджеты субъектов РФ, муниципальных образований и во внебюджетные фонды;
необеспечение использования имущества предприятия, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с видами деятельности предприятия, установленной его Уставом;
нарушение по вине руководителя или членов коллективного исполнительного органа требований по охране труда, повлекшее принятие руководителем государственной инспекции труда решения о приостановлении деятельности предприятия или его структурного подразделения либо решения о прекращении деятельности структурного подразделения и др.
Нужно сказать, что простое указание в трудовом договоре возможности увольнения названных лиц за нарушение любого условия трудового договора не является дополнительным основанием увольнения, потому что за неисполнение трудовых обязанностей ответственность предусмотрена в п. 5 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Следовательно, как уже отмечалось, должно быть четко определено дополнительное основание расторжения трудового договора.
Таким образом, применение данного пункта предполагает:
выполнение дополнительных трудовых обязанностей руководителя организации или члена ее коллегиального исполнительного органа;
наличие в трудовом договоре указанных лиц дополнительного основания увольнения в сравнении с действующим законодательством;
наступление обстоятельств, предусмотренных в качестве дополнительного основания.
В тех случаях, когда трудовой договор с руководителем или членом коллегиального исполнительного органа организации прекращается на основании, предусмотренном заключенным с ним договором, в трудовую книжку того или иного указанного лица вносится запись со ссылкой на п. 13 ст. 81 Трудового кодекса РФ и на соответствующий пункт трудового договора с указанием конкретных причин увольнения.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя возможно и в других случаях, если это предусмотрено Кодексом и иными федеральными законами (п. 14 ст. 81 ТК).
Согласно п. 14 ст. 81 ТК РФ некоторые работники могут быть уволены, кроме указанных выше оснований, и в других случаях, установленных Кодексом. Такими случаями являются, например:
прекращение трудового договора с лицом, работающим по совместительству, в случае приема на работу лица, для которого эта работа будет является основной (ст. 288 ТК). При этом лицо, заключившее трудовой договор о работе по совместительству, не вправе требовать от работодателя принять его на место (должность) как на основную работу;
расторжение трудового договора с руководителем организации-должника в связи с его отстранением от должности в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) на основании п. 1 ст. 278 ТК РФ;
прекращение трудового договора с работником, работающим у работодателя - физического лица, по основаниям, предусмотренным этим договором.
Некоторые уставы, положения о дисциплине работников отдельных отраслей экономики устанавливают дополнительные, в частности дисциплинарные, основания для увольнения тех работников, на которых они распространяются. Так, Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 621, предусмотрено увольнение "за совершение работником грубого нарушения дисциплины, создавшего угрозу безопасности движения поездов, маневровой работе, жизни и здоровью людей или приведшего к нарушению сохранности грузов, багажа и вверенного имущества".
Следует обратить внимание на то, что, в отличие от правил внутреннего распорядка, в уставах и положениях о дисциплине могут устанавливаться другие виды дисциплинарных взысканий, дополнительные по сравнению с указанными в ст. 192 ТК РФ. Как правило, уставы и положения о дисциплине применяются не ко всем работникам соответствующей отрасли (сферы деятельности), а только к некоторым их категориям, занятым на основных участках и в производствах этой отрасли (сферы деятельности). На работников, к которым применяются условия и положения о дисциплине, распространяются правила внутреннего трудового распорядка организации, за исключением тех условий, которые регулируются уставами и положениями о дисциплине.
При увольнении по п. 14 ст. 81 ТК РФ в связи с нарушением определенного устава или положения в приказе и трудовой книжке работника ссылку надо делать на конкретную норму того или иного из указанных документов, регламентирующих дисциплинарную ответственность работников.
Подводя итог рассмотрению оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ), следует отметить, что, в отличие от ранее действовавшего КЗоТ (п. 5 ст. 33), новый Трудовой кодекс РФ не предусматривает увольнения работника при длительном, более четырех месяцев подряд, отсутствии на работе вследствие временной нетрудоспособности, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом (ч. 3 ст. 81 ТК). Исключение такого основания увольнения по инициативе работодателя вполне согласуется с требованиями международно-правовых стандартов, запрещающих расторгать трудовой договор с работником в период временной нетрудоспособности, независимо от ее продолжительности.
Для определенной категории работников установлены дополнительные гарантии при увольнении по инициативе работодателя. К примеру, расторжение трудового договора с несовершеннолетними (лицами, не достигшими 18-летнего возраста) по инициативе работодателя (кроме случаев ликвидации организации) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 Кодекса).