Программа
учебной практики
специальности 080115 "Таможенное дело"
Цели и задачи практики учебной практики.
Целью данного вида практики является ознакомление студентов со структурой органа, в котором они проходят практику, функциями структурных подразделений и существующими технологиями таможенного оформления и таможенного контроля, а также углубление и закрепление практических навыков по изученным дисциплинам таможенного профиля.
При прохождении учебной практики предлагается изучить:
структуру органа государственной власти субъектов Российской Федерации или органа местного самоуправления, связанных с внешнеэкономической деятельностью, структурных подразделениях ФТС России, региональных таможенных управлений, судебную практику по делам связанным с нарушениями таможенного законодательства.
нормативные документы, регламентирующие деятельность органа или организации в котором студент проходит практику;
права и обязанности сотрудников;
внутренний документооборот; познакомиться:
с принципами кадровой политики и рекомендованными нормами поведения для сотрудников занятых на государственной службе.
Содержание
Программа
Введение
Организационно-правовая характеристика Министерства образования и науки Омской области
Должностные лица отдела
Должностные права
Ответственность
Положение о группе документационного обеспечения Министерства
Положение об отделе
Заключение
Библиографический список
Введение
На пороге третьего тысячелетия многие ученые приходят к мнению, что во многом будущее человечества связанно с науками, которые изучают развитие наиболее эффективных методов превращающих неорганизованную толпу в эффективную целенаправленную и производительную силу. Во многом именно этим можно объяснить самый значимый феномен происходящих перемен в нашем обществе, где при всех неудачах экономических экспериментов, происходит взрыв образования. А ведь ни для кого не секрет, чем больше имеется высокообразованных людей, тем в большей степени они зависят от организации (свыше 90 % в РФ - людей имеющих высшее и средне - специальное образование и являются служащими различных организаций). К сожалению, наша страна пока не может похвастаться блистательными практическим успехами в этих науках.
Целью данного вида практики является ознакомление студентов со структурой организации, в которой они проходят практику, функциями структурных подразделений и существующими технологиями таможенного оформления и таможенного контроля, а также углубление и закрепление практических навыков по изученным дисциплинам таможенного профиля.
Организационно-правовая характеристика Министерства образования и науки Омской области
Министерство образования Омской области является органом исполнительной власти Омской области. Оно образовано 23 января 2004 года указом Губернатора Омской области № 16 путем преобразования Главного управления образования Омской области.
При поддержке Правительства была разработана новая структура Министерства (образец см. приложение 1).
На сегодняшний день в Министерстве 2 департамента (организационно-правового обеспечения и экономики), 18 отделов, в том числе за счет перераспределения функционала создано четыре новых: развития образования, информатизации, профессионального образования и экономического планирования.
Такая структура повысила эффективность работы, в том числе по направлениям инновационной деятельности, информационных технологий, подготовки профессиональных кадров и планирования.
Серьезное внимание обращается на кадровый состав. Численность Министерства составляет 114 человек, из них 75 государственных служащих. Исключительно на конкурсной основе в Министерство пришли новые люди - это грамотные специалисты, которые быстро адаптировались в коллективе.
Большое внимание уделяется повышению квалификации работников Министерства. В прошлом году прошли курсы 23 человека, в планах этого года - 16 специалистов. Формируется кадровый резерв.
Еженедельно на аппаратных совещаниях и ежеквартально у всех работников Министерства проходит серьезный разговор о том, как работать, какие задачи предстоит решать. А также на коллегиях и совещаниях, в том числе выездных и селекторных, с Главами, их заместителями по социальным вопросам, заведующими районных отделов образования, работниками методических служб. Форумы, телеконференции, публичные отчеты, соглашения о взаимных обязательствах - тоже довольно распространенные формы, они повышают открытость работы, а в феврале 2008 года состоялся областной съезд работников образования.
Не остаются без внимания и контрольные функции, среди которых открытый аудит, который Министерство проводит по заявкам муниципальных органов. На основе такой экспертизы Министерства оказывает консультирование и реальную помощь управлениям образования и конкретным учреждениям. В прошлом году отработан рейтинг эффективности муниципальных систем образования и в настоящее время проводится ежеквартальная оценка с обязательным анализом результатов.
В функциональную нагрузку Министерства входит:
государственная политика в сфере образования, его качество и доступность. Только за отчетный период принято 52 нормативно-правовых акта, в том числе 6 областных законов в сфере образования;
приоритетный национальный проект, каждый год появляются его новые направления. Например, в этом году Омская область успешно участвовала в конкурсе учреждений, ведущих подготовку специалистов для высокотехнологичных производств;
меры социально-правовой поддержки и охраны здоровья детей;
кадровая политика;
координация деятельности органов местного самоуправления в сфере образования и другие вопросы.
Каждое из направлений работы Министерства, в соответствии с его Положением, находит свою реализацию в текущей работе.
Задачами Министерства образования Омской области являются:
обеспечение проведения государственной политики Омской области в сфере образования и науки;
обеспечение соблюдения федерального и областного законодательства в сфере образования, контроль исполнения государственных образовательных стандартов;
участие в разработке и осуществлении совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Омской области комплекса мер по социально-правовой защите и охране здоровья детей, сохранению и развитию материальной базы системы образования Омской области;
обеспечение реализации государственной политики Омской области в сфере защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение условий и совершенствование системы обучения, воспитания и социальной адаптации детей с отклонениями в физическом, психическом, умственном развитии и детей с девиантным поведением;
координация деятельности органов местного самоуправления Омской области в сфере управления образованием;
реализация кадровой политики Омской области в сфере образования, совершенствование подготовки и использования научно-педагогических кадров, осуществление мер по повышению социального статуса работников образования;
обеспечение эффективной деятельности государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства.
В соответствии с указом Губернатора Омской области от 4 сентября 2008 года № 96 "О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Омской области" в Министерстве образования Омской области утвержден План противодействия коррупции на 2008-2010 годы (распоряжение Министерства образования Омской области от 22.09.2008 г. № 2169).
В целях противодействия коррупции и устранения причин, порождающих ее, повышения объективности и обеспечения прозрачности управленческих процессов, предлагаем сообщить об известных Вам фактах коррупции в Министерстве образования Омской области.
Должностные лица отдела
Начальник отдела государственной службы, кадров, организации документационного обеспечения Министерства департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства образования Омской области (далее - начальник отдела) - лицо, имеющее высшее профессиональное образование, не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее двух лет стажа работы по специальности.
Начальник отдела должен знать и уметь использовать при выполнении своих служебных обязанностей Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, Омской области, иные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с гражданской службой;
Начальник отдела непосредственно подчиняется руководителю департамента организационно-правового обеспечения государственной службы и кадров - начальнику юридического отдела (далее - руководитель департамента), заместителю Председателя Правительства Омской области, Министру образования Омской области (далее - Министр).
Старший инспектор - юрист отдела государственной службы, кадров, организации документационного обеспечения Министерства департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства образования Омской области (далее - старший инспектор - юрист) - лицо, имеющее высшее профессионального образование по специальности "Юриспруденция". Требования к стажу работы не устанавливаются.
Старший инспектор - юрист должен знать Конституцию Российской Федерации, нормативно правовые акты Российской Федерации и Омской области в сфере регулирования трудовых правоотношений и правоотношений в сфере государственной гражданской службы.
Старший инспектор - юрист непосредственно подчиняется начальнику отдела.
Руководитель группы документационного обеспечения Министерства отдела государственной службы, кадров, организации документационного обеспечения Министерства департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства образования Омской области (далее - руководитель группы) - лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере делопроизводства не менее трех лет.
Руководитель группы должен знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, Омской области, иные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с делопроизводством.
Руководитель группы непосредственно подчиняется начальнику отдела государственной службы, кадров, организации документационного обеспечения Министерства департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства образования Омской области (далее - начальник отдела).
Старший инспектор группы документационного обеспечения Министерства отдела государственной службы, кадров, организации документационного обеспечения Министерства департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства образования Омской области (далее - старший инспектор) - лицо, имеющее высшее или среднее профессиональное образование. Требования к занятию должности применительно к стажу работы не устанавливаются.
Старший инспектор должен знать нормативные правовые акты Российской Федерации, Омской области, Министерства образования Омской области в сфере делопроизводства.
Старший инспектор непосредственно подчиняется руководителю группы документационного обеспечения Министерства, начальнику отдела государственной службы, кадров, организации документационного обеспечения Министерства.
Инспектор группы документационного обеспечения Министерства отдела государственной службы, кадров, организации документационного обеспечения Министерства департамента организационно-правового обеспечения, государственной службы и кадров Министерства образования Омской области (далее - инспектор) - лицо, имеющее среднее профессиональное образование. Требования к занятию должности применительно к стажу работы не устанавливаются.
Инспектор должен знать правовые акты Российской Федерации, Омской области, Министерства образования Омской области в сфере делопроизводства. Инспектор должен знать задачи и функции департамента, отдела.
Инспектор непосредственно подчиняется руководителю группы документационного обеспечения Министерства, начальнику отдела государственной службы, кадров, организации документационного обеспечения Министерства.
Должностные права
Начальник отдела имеет право на:
обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
внесение предложений руководителю департамента по совершенствованию работы отдела, департамента;
внесение предложений по совершенствованию законодательства Омской области;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
оплату труда и другие выплаты в соответствии с Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
защиту сведений о гражданском служащем;
должностной рост на конкурсной основе;
профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном Законом;
членство в профессиональном союзе;
рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Законом и Трудовым кодексом Российской Федерации;
проведение по его заявлению служебной проверки;
выражение инициативы по поводу внеочередного проведения квалификационного экзамена;
представление заявления о своем несогласии с отзывом непосредственного руководителя, представленным в связи с проведением аттестации, квалификационного экзамена в соответствии с Законом;
обжалование результатов квалификационного экзамена, аттестации в соответствии с Законом;
обжалование дисциплинарного взыскания в установленном порядке;
выполнение иной оплачиваемой работы, если это не повлечет за собой конфликт интересов, с предварительным уведомлением Министра;
защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
медицинское страхование в соответствии с законодательством;
государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
Старший инспектор - юрист имеет право на:
Ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, а также на организационно-технические условия, необходимые для использования им должностных обязанностей;
Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для использования должностных обязанностей;
Посещение в установленном порядке для использования должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
Переподготовку и повышение квалификации;
Вступление в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
Другие права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Омской области
Руководитель группы имеет право на:
Ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей.
Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
Принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями.
Посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений.
Переподготовку и повышение квалификации.
Объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов.
Другие права в соответствии с действующим законодательством.
Старший инспектор имеет право на:
Ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
Посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
Переподготовку и повышение квалификации;
Вступление в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
Другие права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Омской области.
Инспектор имеет право на:
Ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей.
Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
Посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений.
Переподготовку и повышение квалификации.
Объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов.
Другие права в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность
Начальник отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом, служебным контрактом, в иных случаях, предусмотренных законодательством, начальник отдела несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Старший инспектор - юрист несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, превышение должностных полномочий.
Руководитель группы несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, превышение должностных полномочий, за сохранность служебных документов, бланков, печатей, штампов.
Старший инспектор несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, превышение должностных полномочий.
Инспектор несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, превышение должностных полномочий.