Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ).
Способность иметь права и нести обязанности является необходимым условием возникновения конкретных субъективных прав.
От других субъективных прав правоспособность отличается специфическим, самостоятельным содержанием (способность (юридическая возможность) иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законом); назначением (призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые, он может удовлетворять свои потребности, реализовать интересы); тесной связи правоспособности с личностью ее носителя (закон не допускает ее отчуждение или передачу другому лицу: согласно п. 3 ст. 22 ГК РФ сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны).
Согласно закону все граждане обладают равной по содержанию правоспособностью, никто не имеет никаких привилегий и преимуществ в способности обладать правами. Это не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие права является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей конкретного лица.
Содержание правоспособности граждан раскрывается через весь комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством (ст. 18 ГК РФ), а именно: иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать его; заниматься предпринимательской и любой иной деятельностью, не запрещенной законом; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать сделки и участвовать в обязательствах, совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права автора произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Российские граждане признаются полностью равноправными независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Согласно ст. 19 Конституции РФ и ст. 2 Всеобщей декларации прав человека правоспособность некоторых граждан может иметь специальный характер. Так, глава крестьянского (фермерского) хозяйства в сфере деятельности этого хозяйства может иметь права и обязанности, связанные с определенными законом целями создания хозяйства: производство сельскохозяйственной продукции, ее переработка и реализация. Однако как обычный гражданин глава крестьянского (фермерского) хозяйства обладает общей для всех граждан правоспособностью. Принцип равенства правоспособности в данном случае не нарушается.
► Таким образом, гражданская правоспособность — принадлежащее каждому гражданину и неотделимое от него право, состоящее в возможности иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности.
Дееспособность граждан
► Гражданская дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГКРФ).
Обладать дееспособностью — значит иметь способность лично совершать различные юридические действия, заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), отвечать за неисполнение договорных и иных обязанностей.
Таким образом, дееспособность включает прежде всего способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).
Выделяются следующие виды дееспособности граждан:
— полная дееспособность. Она наступает по достижении 18 лет, при вступлении в брак до 18 лет с момента регистрации брака, а также при эмансипации (ст. 27 ГК РФ) — объявления (при отсутствии согласия родителей — по решению органа опеки или суда) несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или контракту, а также если он с согласия своих законных представителей занимается предпринимательской деятельностью;
— неполная (частичная) дееспособность — с 14 до 18 лет несовершеннолетний наделяется правом совершать самостоятельно любые сделки, при условии письменного согласия его законных представителей.
Вместе тем законодатель предусматривает, что ряд сделок несовершеннолетние (от 14 до 18 лет) вправе совершать самостоятельно, без чьего бы то ни было согласия:
— распоряжаться своими заработком, стипендией и иными
доходами;
— осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
— вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
— совершать мелкие бытовые сделки.
Гражданин может быть признан судом ограниченно дееспособным, если он вследствие злоупотребления алкоголем или наркотическими средствами ставит семью в тяжелое материальное положение. Над ним устанавливается попечительство. Совершать сделки (кроме мелких бытовых), получать доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя.
Недееспособные граждане — не достигшие 14-летнего возраста (малолетние), все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны (от 6 до 14 лет малолетние могут совершать мелкие бытовые сделки).
Гражданин может быть признан судом недееспособным вследствие психического расстройства, исключающего понимание им своих действий. Над ним устанавливается опека, и сделки от его имени совершает опекун.