В последнее время автор данного проекта размышлял над этими вопросами и не мог найти ответ. Действительно, что случилось, почему? В 1990г. – 1993г. я, Жихарев Б.В., депутат Совета народных депутатов города Ломоносов, выступал с различными предложениями, которые обсуждались в комиссиях и на сессиях Совета депутатов, и многие из них были реализованы. В 2005г. – 2015г. я активный общественный деятель города Ломоносов, обращался в Муниципальный совет с различными предложениями – и никакого результата. Депутаты не задавали вопросы, не проявляли какого-либо интереса. Почему наши депутаты не общаются с активными избирателями и оставляют без внимания их замечания, оценки и предложения? Кажется, что мы заблудились на пути нашего общественно-политического развития и пошли не в ту сторону. Имеется необходимость уточнить направление нашего движения.
Анекдот
Муниципальный совет 3-го созыва 01.02.2008г. принял Устав МО, в статье 55, пункт 3, было записано: «С момента вступления в силу настоящей редакции Устава, Устав, принятый Постановлением Муниципального Совета от 08 августа 2005г. № 154 утрачивает силу». Всё правильно: в 2008г. принят новый Устав МО и Устав, принятый в 2005г. утратил силу.
Начиная с 2010г. изменения в Устав МО пошли непрерывным потоком. Уставы с внесенными изменениями («актуальные Уставы») не публиковались в газете «Муниципальный Ломоносов», но их можно было получить по письменному обращению в МС. В период 2010г. – 2020г. было принято 7 актуальных Устава. Оказалось, что в первых двух Уставах (2013г. и 2014г.) повторилась статья 55 с Постановлением Муниципального Совета № 154. Была допущена ошибка, невнимательность, такое бывает. Но эта ошибка повторилась в Уставах 2016г., 2017, 2018, 2019 и 2020г.г. Это уже серьёзная недоработка. Потом это стало смешно. Анекдот! Уважаемые избиратели города Ломоносов! Вы можете и сегодня прочесть в нашем Уставе МО сообщение о том, что Устав МО, принятый в 2005г., утратил силу!
Возможности и проблемы
У города Ломоносов хорошие возможности для развития местного самоуправления. В городе работают 4 НИИ федерального значения, Краеведческий музей, Дом культуры, общественные организации. Жители Ломоносова не обделены талантами и способностями. Имеется законодательная база – статьи Конституции РФ о МСУ, которые гарантируют участие граждан в местном самоуправлении. Активные избиратели осуществляли элементы общественного контроля за состоянием и развитием МСУ в Ломоносове, публиковали информационные материалы. Да, имеются трудности, но время работает на местное самоуправление, и депутаты МС могут самостоятельно планировать свою работу и определять сроки. Они подотчетны только жителям Ломоносова и руководствуются статьями 12 и 130 – 133 Конституции РФ.
Имеются и проблемы. Главная из них – отсутствие интереса к местному самоуправлению. Большинству жителей Ломоносова местное самоуправление просто не нужно. Прекратила работу Группа активных избирателей, сохраняется бюджетное финансирование МСУ на уровне 2%. Для реализации местного самоуправления в соответствии со статьями 12 и 130 – 133 Конституции РФ жителям Ломоносова потребуется приложить дополнительные усилия и проявить самостоятельность. Всё это, конечно, не очень приятно, но жить можно. Мы много лет спокойно строили коммунистическое общество с отрицательным результатом, уже 20 лет спокойно осуществляем необыкновенное местное самоуправление на 2% бюджетных средств. Наша спокойная жизнь продолжается!
Не нужно спешить
В Ломоносове появился удовлетворительный проект Устав МО. И депутаты могут им воспользоваться в своей работе, потому что проект соответствует положениям Конституции о МСУ. Для этого необходимы определенные знания и положительный опыт депутатской деятельности, которых нет у депутатов МС 7-го созыва. Необходимы также определенные знания и общественная активность жителей Ломоносова.
Некоторые знания о МСУ у жителей Ломоносова все-таки имеются, появляется возможность активной поддержки проекта Устава МО 2021г. и возобновления работы Группы активных избирателей. При этом главная цель работы Группы АИ – развитие МСУ в Ломоносове на основе проекта Устава МО 2021г., главные задачи – накапливание знаний и опыта практической работы в системе МСУ, пропаганда первых возможных мероприятий по развитию МСУ в Ломоносове. И не нужно спешить. Время работает на МСУ. «Чем больше местного самоуправления – тем больше демократии!», «Всё что может выполнить местная власть, нужно передавать местной власти!», «Усиление местного самоуправления усиливает нацию в целом!» –эти лозунги МСУ всё больше встречают понимание и поддержку в Российской Федерации. В этих условиях задача Группы АИ и жителей Ломоносова состоит в том, чтобы подключиться по возможности в полной готовности к происходящим в Петербурге изменениям в местном самоуправлении. Нужна последовательная и спокойная работа. Не нужно спешить.
Информация
1. 21.07.2021г. состоялось собрание авторов проекта Устава 2021г. – Жихарев Б.В., Киселёв С.И., Калинин В.М., Костяев Ю.Ю., Петрова С.В. – принято решение: 1. Одобрить проект Устава МО 2021г. с изменениями и дополнениями, внесенными в период октябрь 2020г. – июль 2021г. 2. Отпечатать 30 экз. проекта Устава и распространить тираж по городу Ломоносов. Разместить проект Устава в интернете на сайте Группа активных избирателей города Ломоносов. Срок: август – сентябрь 2021г. 3. Авторам проекта Жихареву Б.В., Калинину В.М. и Киселёву С.И. осуществлять авторское сопровождение проекта, в том числе прием замечаний и предложений жителей Ломоносова и депутатов МС по проекту Устава МО и подготовка ответов. Срок: сентябрь –декабрь 2021г.
2. В следующей Беседе будут представлены воспоминания ветерана местного самоуправления в городе Ломоносов.
---------------------------------------------------------------------
Уважаемые избиратели города Ломоносов!
Повышайте свои знания о местном самоуправлении. Читайте Беседы «Поговорим о местном самоуправлении» и Бюллетени Группы активных избирателей в читальном зале городской и районной библиотек и в интернете на сайте Группа активных избирателей города Ломоносов.
---------------------------------------------------------