И здесь выборы депутатов МС пришлось проводить дважды – 5 депутатов были избраны 04.07.2004г., 5 – 24.10.2004г. Особенностью МС-3 было противоборство двух депутатских групп.
На первом заседании МС Главой МО – Председателем МС был избран Мишуткин А. А., заместителем Главы МО – Зеленин Ю. Г. Между ними был конфликт в конце срока полномочий МС-2, который продолжился в новом составе МС. Образовались две депутатские группы. Когда у Зеленина сложилось устойчивое большинство, был поставлен вопрос о досрочном прекращении полномочий Мишуткина, для этого МС принял 5 Решений. Это были очень слабые Решения. Самое сильное из них требовало, чтобы Мишуткин добровольно отказался от своих полномочий.
В этом противоборстве депутаты докатились до принятия Бюджета МО на 2009 год и не могли это сделать из-за саботажа группы Зеленина. Несколько раз проводились расширенные заседания МС с приглашением руководителей общественных организаций, и я был участником, но согласия не получилось, и МС не смог в установленный срок принять Бюджет на 2009 год.
МС 3-го созыва принял два новых Устава МО. Это пришлось сделать потому, что был принят федеральный Закон № 131- ФЗ от 01.06.2003г., который внес серьезные изменения в Закон о МСУ № 154 - ФЗ 1995 года. Из числа вопросов местного значения были исключены содержание и развитие муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, муниципальное образование город Ломоносов стало называться «внутригородское муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербурга город Ломоносов», были и другие изменения.
В мае 2005г. МС опубликовал проект нового Устава МО, объявил сбор предложений. Общество «ГО и МСУ» направило в МС 23 предложения, ни одно из них не было принято. Новый Устав МО был принят 08.08.2005г., зарегистрирован и 25.11.2005г. опубликован.
В Уставе были технические ошибки, редакторские недоработки и несоответствия Закону СПб, и Общество «ГО и МСУ» образовало Рабочую группу по разработке новой редакции Устава МО в составе 13 жителей Ломоносова, председатель Жихарев Б. В., юрисконсульт Голубева Г. А. В обзоре № 11 (апрель 2006г.) были опубликованы состав Рабочей группы, порядок её работы и, для обсуждения, первая часть проекта Устава: Вступление и статьи 1 – 16. В обзоре № 12 (июнь 2006г.): статьи 17 – 40, в обзоре № 13 (октябрь 2006г.): статьи 41 – 54 и Заключение. В обзоре № 15 (апрель 2007г.) сообщалось, что на основании поступивших предложений в проект внесены 32 изменения, устранены основные недостатки Устава МО, принятого 08.08.2005г., (приведены 15 недостатков). На заседании Рабочей группы 14.04.2007г. проект новой редакции Устава МО был принят в целом. Проект и краткие сведения о его авторах были опубликованы в обзоре № 16 (июнь 2007г.). Все эти обзоры, по 3 экземпляра, доставлялись в наш безответный Муниципальный совет.
В МС-2 на постоянной основе работали 2 депутата – Глава МО Мишуткин А. А. и его заместитель Зеленин Ю. Г. Это нарушение Закона (должен быть 1 депутат) старались не замечать, но в октябре 2006г. вдруг обнаружилось, что по Уставу МО, принятому 08.08.2005г., на постоянной основе может работать только заместитель Главы МО. И с 24.10.2006г. Глава МО Мишуткин перестал получать зарплату. Но он же Глава МО – и с 06.12.2006г. без зарплаты остался и Зеленин. В феврале 2007г. депутаты стали строго выполнять Устав, и Зеленин до конца срока полномочий МС-2 получал зарплату из Бюджета МО, а Глава МО работал на общественных началах. И такое было в нашем МСУ.
Второй Устав МО депутаты принимали в пожарном порядке. Решение № 316 «О принятии Устава МО (новая редакция)» было принято 25.09.2008г., на следующий день оно было опубликовано, публичное слушание назначено на 27.10.2008г. На публичном слушании Глава МО Мишуткин А. А. сообщил: «15.10.2008г. в МС поступил проект Устава, разработанный общественностью. Проделана большая работа, но этот проект рассматриваться не будет, потому что уже принята в первом чтении новая редакция Устава, разработанная депутатами МС». На слушании выступил Жихарев Б. В., перечислил основные недостатки представленного Устава, предложил выразить неодобрение. Состоялось голосование. За одобрение проголосовали 29, присутствовали 30. Устав был зарегистрирован в Управлении юстиции СПб 14.11.2008г., опубликован в газете «Муниципальный Ломоносов» 15.11.2008г. Из Устава МО следовало, что депутат МС может работать на постоянной основе, но кто этот или эти депутаты не определено.
Приближалось 300-летие города Ломоносов. МС принял Решение № 233 от 16.08.2007г. «О Программе основных мероприятий к празднованию 300-летия города Ломоносов (Ораниенбаум) на 2007г. – 2010г.» и Решение № 244 от 04.09.2007г. «О создании организационного комитата…». Содержание Программы и состав комитета до такой степени не соответствовали задаче подготовки и проведения юбилейного праздника, что Общество «ГО и МСУ» снова не выдержало и стало делать то, что должен делать Муниципальный совет. Была образована рабочая группа, председатель-организатор Жихарев Б. В., в которую вошли директора городского и районного Домов культуры и Краеведческого музея, председатель Комитета по культуре Ломоносовского района Ленобласти, представитель Администрации МО, председатели общественных организаций «Калинка», «Колорит», охраны памятников истории и культуры, «ГО и МСУ», скульптор – член Союза художников СПб, художник-технолог Мариинского театра СПб, менеджер развлекательного комплекса «Гринго», председатель Молодежного клуба «Прометей» – всего 16 жителей Ломоносова. Рабочая группа разработала Программу подготовки и проведения празднования 300-летия города Ораниенбаум – Ломоносов, Общество «ГО и МСУ» – Положение о Юбилейном комитете. Программа, подписанная членами рабочей группы, и Положение были переданы 14.03.2008г. в Муниципальный совет, в эту бездонную и бездарную бочку, туда что попало то и пропало.
Решением МС № 234 от 16.08.2007г. «О внесении изменений в Постановление МС от 09.01.1998г.» были внесены изменения в Герб и Флаг города Ломоносов, без обсуждения и публичного слушания. Герб города Ораниенбаум был утвержден Екатериной II 07.05.1780г. После реформы русской геральдики и внесения в Герб «дополнительных украшений» – Александром II 22.05.1857г., представлен как Герб муниципального образования город Ломоносов в Уставе МО - 1998г. (статья 4) и Уставе МО - 2005г. (статья 1). Чтобы привести Герб «в соответствие с современным духом времени и статусом города Ломоносов» депутаты МС-3 сняли с Герба «геральдический щит, башенную корону о трех зубцах, два накрест положенных золотых якоря, соединенные Андреевской лентой» – это описание Герба в 1857г. В центре Герба было красивое символическое дерево с оранжевыми плодами. В Гербе МО от 16.08.2007г. осталось одинокое зеленое дерево с желтыми плодами. Как такое могло случиться? Была сильная инициативная группа или тихая рекомендация? Или это безответственность депутатов и избирателей города Ломоносов? Этот вопрос в Ломоносове не обсуждался.
В марте 2007г. состоялся последний отчет МС на общегородском собрании избирателей – отчет о работе Муниципального совета в 2006 году. На этом отчете впервые было предложено и поставлено на голосование «Признать работу МС неудовлетворительной». Предложение не прошло, но такие отчеты Муниципального совета больше не проводились.