РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
Финансовое право
Направление подготовки – 030900.62 «Юриспруденция»
Профили подготовки – государственно-правовой, гражданско-правовой
Квалификация (степень) выпускника – бакалавр юриспруденции
Форма обучения – заочная
Пермь 2012
СОДЕРЖАНИЕ
1. Цели освоения дисциплины......................................................................................................... 3
2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы высшего профессионального образования бакалавриата................................................................................................................. 3
3. Компетенции выпускника, формируемые в результате освоения дисциплины................... 4
4. Структура и содержание дисциплины........................................................................................ 5
5. Образовательные технологии....................................................................................................... 8
6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов 13
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины.................................. 26
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины............................................................. 32
Цели освоения дисциплины
Цели изучения дисциплины:
• приобретение студентами теоретических знаний об особенностях финансовой деятельности государства, правовом положении субъектов финансовых правоотношений, формах и методах государственного финансового контроля, организации и функционировании бюджетной, налоговой, страховой, валютной, таможенной системы;
• выработка способности самостоятельно оценивать явления в государственно-правовой сфере, правильно понимать требования законности;
• последующее применение знаний в нормотворческой и правоприменительной деятельности.
Изучение дисциплины позволит студентам овладеть необходимыми знаниями и умениями для успешного решения задач в процессе профессиональной деятельности. В частности, выпускники смогут участвовать в подготовке нормативно-правовых актов органов власти; обосновывать и принимать решения в пределах должностных обязанностей, а также совершать действия, связанные с реализацией правовых норм; составлять юридические документы, осуществлять экспертно-консультационную деятельность, консультировать по вопросам права, осуществлять финансово-правовую экспертизу документов, осуществлять педагогическую деятельность в области права.
2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы
высшего профессионального образования бакалавриата
Дисциплина «Финансовое право» (Б.3.14) представляет собой дисциплину базовой части профессионального цикла. Она обязательна для изучения студентами, обучающимися по направлению подготовки «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»).
B системе юридических знаний финансовое право является одной из базовых, основополагающих юридических наук. По сравнению с другими отраслями права предмет данной отрасли имеет существенные особенности. Они выражаются в том, что финансовое право регулирует отношения, складывающиеся практически во многих сферах жизнедеятельности общества: бюджетной, налоговой, страховой, кредитной, валютной, таможенной, банковской, а также в сфере организации денежного обращения и осуществления государственного финансового, бухгалтерского и аудиторского контроля. Изучая курс финансовогоправа, нужно постоянно учитывать его фундаментальный характер,широкий диапазон связей не только с философскими и политологическимиучениями, но и с отраслевыми юридическими науками.
Дисциплина базируется на основах гражданского, конституционного, административного и международного права, а также на дисциплинах профессионального цикла базовой части (Б.3), входящих в модули теории государства и права, истории отечественного государства и права, истории государства и права зарубежных стран, читаемых в 1, 2 семестрах.
3. Компетенции выпускника,
формируемые в результате освоения дисциплины
Выпускник формирует и демонстрирует следующие общекультурные и профессиональные компетенции при освоении основной образовательной программы высшего профессионального образования, реализующей ФГОС ВПО:
осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);
способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);
стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);
способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);
способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);
способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);
способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);
владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);
способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);
способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);
готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);
способен толковать различные правовые акты (ПК-15);
способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);
способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17);
способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).
В результате освоения дисциплины выпускник должен
знать:
• основы, формы и методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований, особенности бюджетного устройства и процесса (ОК-1, 3, 9, ПК-1, 5, 7, 14, 15, 17, 19);
• правовое положение субъектов финансовых правоотношений, их основные права, свободы и обязанности при реализации статуса хозяйствующего субъекта, международные механизмы защиты прав и свобод гражданина (ОК-1, 4, 7, 9, ПК-1, 4, 5, 6, 7, 9, 13, 16, 19);
• методы финансового контроля, особенности проведения ревизий (проверок), инвентаризаций органами государственного финансового контроля, аудиторами и хозяйствующими субъектами как в прошлом, так и в настоящем, перспективы развития законодательства в нашей стране (ОК-3, 4, 9, ПК-6, 14, 15, 16, 17, 19);
уметь:
• толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты (ОК-3, 4, 7, 9, ПК-1, 4, 5, 6, 13, 15, 16);
• обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц (ОК-1, 4, 9, ПК-1, 4, 5, 6, 7, 9, 13, 14, 16);
• юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ОК-3, 7, ПК-4, 5, 6, 16);
• разрабатывать документы правового характера (ОК-3, 4, 9, ПК-1, 5, 6, 7, 13, 16);
• осуществлять правовую экспертизу нормативных актов (ОК-3, 4, 9, ПК-13, 14, 15, 16);
• давать квалифицированные юридические заключения и консультации (ОК-3, 4, ПК-14, 15, 16);
• принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом (ОК-3, 4, ПК-4, 5, 6, 7, 13);
• предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав (ОК-1, 9, ПК-4, 5, 6, 7, 9, 13, 16);
• систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе (ОК-1, 7, ПК-6, 9, 14, 15, 19);
владеть:
• достаточным уровнем профессионального правосознания, основанном на осознании социальной значимости своей будущей профессии (ОК-1, 7, 9, ПК-1, 9, 14, 15, 16);
• культурой мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию правовой информации (ОК-3, 4, 7, ПК-1, 7, 9, 14, 15, 17, 19);
• навыками самостоятельного применения полученных правовых знаний на практике (ОК-3, 4, 7, ПК-4, 5, 6, 7, 9, 13, 15);
• набором знаний для преподавания правовых дисциплин и эффективного осуществления правового воспитания (ОК-1, 4, 7, 9, ПК-9, 17, 19).
4. Структура и содержание дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет три экзаменационных единицы, 180 часов.
Срок обучения – 3 года
| № | Разделы, темы дисциплины | Трудоемкость / аудиторные занятия | Интерактивные формы обучения | Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов | Формы текущего контроля успеваемости. Форма промежуточной аттестации | ||
| лекции | практ. / семин. занятия | самост. работа | |||||
| Предмет, метод и система финансового права РФ. Финансовая деятельность государства | 42/2 | - | Контроль при чтении лекции, устный опрос, тесты | ||||
| Финансовая система РФ | 44/4 | Дискуссия о взаимодействии элементов системы | - | Устный опрос, контрольная работа, тесты | |||
| Правовое регулирование финансового контроля в РФ | 50/10 | Разбор конкретных ситуаций | Контроль при чтении лекции, контрольная работа, устный опрос, тесты | ||||
| Правовое регулирование денежного обращения в РФ | 44/4 | Разбор конкретных ситуаций | - | Контроль при чтении лекции, контрольная работа, устный опрос, тесты | |||
| Итого | 180/20 | - | Экзамен, контрольная работа |
Срок обучения – 3,5 года
| № | Разделы, темы дисциплины | Трудоемкость / аудиторные занятия | Интерактивные формы обучения | Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов | Формы текущего контроля успеваемости. Форма промежуточной аттестации | ||
| лекции | практ. / семин. занятия | самост. работа | |||||
| Предмет, метод и система финансового права РФ. Финансовая деятельность государства | 42/2 | - | Контроль при чтении лекции, устный опрос, тесты | ||||
| Финансовая система РФ | 44/2 | Дискуссия о взаимодействии элементов системы | - | Устный опрос, контрольная работа, тесты | |||
| Правовое регулирование финансового контроля в РФ | 50/8 | Разбор конкретных ситуаций | Контроль при чтении лекции, контрольная работа, устный опрос, тесты | ||||
| Правовое регулирование денежного обращения в РФ | 44/2 | Разбор конкретных ситуаций | - | Контроль при чтении лекции, контрольная работа, устный опрос, тесты | |||
| Итого | 180/14 | - | Экзамен, контрольная работа |
Срок обучения – 5 лет
| № | Разделы, темы дисциплины | Трудоемкость / аудиторные занятия | Интерактивные формы обучения | Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов | Формы текущего контроля успеваемости. Форма промежуточной аттестации | ||
| лекции | практ. / семин. занятия | самост. работа | |||||
| Предмет, метод и система финансового права РФ. Финансовая деятельность государства | 42/2 | - | Контроль при чтении лекции, устный опрос, тесты | ||||
| Финансовая система РФ | 42/2 | Дискуссия о взаимодействии элементов системы | - | Устный опрос, контрольная работа, тесты | |||
| Правовое регулирование финансового контроля в РФ | 50/10 | Разбор конкретных ситуаций | Контроль при чтении лекции, контрольная работа, устный опрос, тесты | ||||
| Правовое регулирование денежного обращения в РФ | 44/4 | Разбор конкретных ситуаций | - | Контроль при чтении лекции, контрольная работа, устный опрос, тесты | |||
| Итого | 180/20 | - | Экзамен, контрольная работа |
Структурные параметры формирования у студентов комплекса общекультурных
и профессиональных компетенций
| Темы дисциплины | Количество часов. Лекции,практические занятия, самостоятельная работа | Коды компетенций | Общее количество компетенций |
| Предмет, метод и система финансового права РФ. Финансовая деятельность государства | 2, -, 40/2, -, 40/2, -, 40 | ОК-1, 4, 9 ПК-1, 6, 14, 15, 16 | |
| Финансовая система РФ | 2, -, 40/2, -, 42/2, -, 40 | ОК-1, 3, 9 ПК-1, 4, 5, 6, 9, 15, 17, 19 | |
| Правовое регулирование финансового контроля в РФ | 4, 6, 40/4, 4, 42/6, 6, 40 | ОК-1, 3, 9 ПК-1, 4, 5, 13, 14, 15, 17 | |
| Правовое регулирование денежного обращения в РФ | 2, -, 40/2, -, 42/4, -, 40 | ОК-1, 4, 9 ПК-4, 5, 6, 9, 15, 19 |
Содержание разделов дисциплины
Тема 1. Предмет, метод и система финансового права РФ. Финансовая деятельность государства
Финансы: понятие, функции. Финансовая деятельность государства: понятие, формы, методы. Финансовое право РФ как отрасль права: понятие, предмет, метод. Место финансового права в системе права России. Взаимосвязь финансового права с гражданским правом. Финансовые правоотношения: понятие, виды и их правовая характеристика. Финансовое право как учебная дисциплина.
Тема 2. Финансовая система РФ
Понятие и основные элементы финансовой системы РФ. Бюджетная и налоговая система РФ. Внебюджетные социальные фонды РФ. Страховая и кредитная система РФ. Банковская система РФ.
Тема 3. Правовое регулирование финансового контроля в РФ
Понятие и значение финансового контроля в современных условиях. Практическая значимость государственного и внутрихозяйственного контроля в условиях финансового кризиса. Виды и методы финансового контроля в РФ. Формы финансового контроля: предварительный, текущий и последующий. Виды органов финансового контроля и их правовое положение.
Тема 4. Правовое регулирование денежного обращения в РФ
Понятие денежной системы РФ и ее правовые основы. Денежно-кредитное регулирование и денежное обращение. Правовые основы обращения наличных денег. Эмиссия денег. Правовые основы безналичного обращения. Договор банковского счета. Правовое положение Центрального банка РФ, его место в банковской системе, функции по организации денежного обращения и расчетов. Контрольные функции ЦБ РФ в сфере денежных расчетов.