Президент РФ и Президент США: сравнительный анализ статуса и роли в государственном управлении.




Президент РФ Президент США
Президент Российской Федерации является главой государства, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Исполнительная власть осуществляется Президентом Соединенных Штатов Америки, который вместе Вице-президентом избирается на 4 года.
Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президент и Вице-президент избираются коллегией выборщиков
Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Президент обеспечивает точное соблюдение законов и определяет полномочия всех должностных лиц Соединенных Штатов.
Президентпредставляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях; осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации; ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации; подписывает ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей; назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях. Президент имеет право с совета и согласия Сената заключать международные договоры; назначать послов и иных полномочных представителей и консулов, принимает послов и других полномочных представителей.
Президент: назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации; по предложению Председателя Правительстваназначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства, федеральных министров; имеет право председательствовать на заседаниях Правительства; представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов; формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации. Президент имеет право с совета и согласия Сената судей Верховного суда, а также всех других должностных лиц Соединенных Штатов, о назначении которых в Конституции нет иных указаний; Конгресс может законом предоставить право назначения низших должностных лиц единолично Президенту, судам или главам департаментов.
Президент назначает выборы Государственной Думы; распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации; назначает референдум;принимает решение об отставке Правительства. Президент в экстренных случаях созывает обе палаты или одну из них.
Президент вносит законопроекты в Государственную Думу; подписывает и обнародует федеральные законы.Если Президент в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом в течение семи дней и обнародованию. Каждый закон, принятый Палатой представителей и Сенатом, представляется на подпись Президенту. Президент имеет право либо подписать закон, либо возвратить его со своими возражениями в ту палату, которой закон был предложен. Вето Президента преодолевается двумя третями голосов палаты.
Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации; утверждает военную доктрину Российской Федерации; назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Президент является главнокомандующим армии и флота Соединенных Штатов и милиции отдельных штатов, когда она призывается на действительную службу.
Президент решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища; осуществляет помилование. Имеет право отсрочки исполнения приговоров, а также помилования за преступления
Президент обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Президент периодически предоставляет Конгрессу сведения о состоянии Союза и предлагает на его усмотрение такие меры, которые сочтет необходимыми и полезными.
Президент может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным. Президент, Вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов отстраняются от должности, если при осуждении в порядке импичмента они будут признаны виновными в измене, взяточничестве или других тяжких преступлениях и проступках

 

Принципиальные отличия в статусе и полномочиях Президента России и Президента США заключаются в следующем.

Президент России является главой государства, обеспечивающим согласованные действия всех ветвей гос власти. Поэтому он не входит ни в одну ветвь, возвышаясь над ними.

Президент США осуществляет исполнительную власть. Правительства, как коллегиального органа исполнительной власти в США не существует.

Президент России формирует Правительство, как высший орган исполнительной власти и может отправить его в отставку.

В случаях, установленных Конституцией Президент России имеет право роспуска Государственной Думы. Указанными полномочиями обеспечивается разрешение возможных противоречий между исполнительной и законодательной ветвями гос власти.

Важной особенностью президентской республики, в данном случае США, является то, что органы исполнительной и законодательной власти не могут инициировать отставку (или роспуск) друг друга. Это приводит к дуализму властей, создающему предпосылки для их конфликта, который сложно разрешить легитимным путем.

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-08-20 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: