Создание условий расширенного воспроизводства.

Финансы – это не деньги, финансы – это не фонды.

Термин «финансы» рассматривается в двух смыслах.

В широком смысле:

· финансы – это организация денежных потоков (доходов и расходов) в стране при распределении и перераспределении ВВП и национального дохода.

При этом финансы должны обеспечить достижение двух целей:

создание условий расширенного воспроизводства.

В узком смысле:

· финансы – это экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств (ФРИ ФДС).

o Фонд денежных средств - денежные средства, предназначенные для определенных целей.

o Централизованные ФДС – денежные фонды государства.

o Децентрализованные ФДС – денежные фонды предприятий и граждан.

o Финансовые ресурсы – совокупность ФДС

Источником финансовых ресурсов является производство. Здесь создается ВВП и национальный доход, которые распределяются и перераспределяются с помощью финансов.

Причина появления финансов – возникновение государства, которому необходимы финансовые ресурсы для выполнения своих функций:

1. оборонная – поддержка военно-промышленного комплекса, милиции, разведки и т.д. для защиты внешних границ и обеспечения безопасности нации;

2. управленческая (контрольная) – управление государством, контроль за ФРИ ФДС;

3. экономическая – программирование и регулирование экономики, создание и управление госсектором в экономике;

4. социальная - перераспределение доходов в пользу наименее обеспеченных слоев общества для уменьшения социальной напряженности в обществе.;

5. экологическая – внедрение стандартов безопасности и выделение средств для разработки и внедрения в производство новых экологических технологий.

В системе денежных отношений финансы в узком смысле выделяются специфическими признаками:

1. финансы имеют денежную форму;

2. фондовые отношения – связаны с ФРИ ФДС;

3. императивные (обязательные) отношения;

4. выражают одностороннее и безвозмездное движение стоимости, в отличие от товарно-денежных отношений, в которых происходит эквивалентная смена формы стоимости, и кредита.

· Кредит – отношения между кредитором и заемщиком, в процессе которых заемщик получает во временное пользование реальные ценности на условиях платности, срочности, возвратности. С помощью кредита в добровольном порядке перераспределяются временно свободные денежные средства.

Таким образом, финансыкак экономическая категория представляют собой часть денежных отношений, которые:

- связаны с наличием государства как органа управления;

- возникают на стадии распределения созданного продукта;

- опосредуют неэквивалентное движение стоимости.

Сущность финансов проявляется в их основных функциях:

1. распределительная – распределение и перераспределение ВВП и национального дохода;

2. контрольная – контроль за распределением ВВП и национального дохода по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению (контроль за ФРИ ФДС).

3. регулирующая – с помощью финансовых инструментов (налоги, инвестиции, пособия, и т.п) можно активно влиять на социально-экономические процессы.

Социально-экономическая сущность финансов заключается в определении – за счет кого государство получает финансовые ресурсы и в чьих интересах использует.

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА

Для достижения поставленных целей государство создает финансовую систему. Это понятие рассматривается в двух значениях:

1. сфера звеньев однородных финансовых отношений;

2. совокупность финансовых организаций, для которых денежные потоки являются предметом труда.

Все финансовые отношения отвечают четырем признакам финансов,

но различаются по назначению и могут быть объединены по этому признаку в однородные группы – звенья.

Эти группы отношений взаимосвязаны, управляются из единого центра (государство) и изменения в одном из звеньев непременно вызывают изменения в остальных, что позволяет рассматривать их как единую финансовую систему.

• Финансовая система – это совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

Финансовая система современного государства включает следующие звенья в зависимости от:

1. государственные финансы;
2. финансы предприятий различных форм собственности;
3. финансы граждан;
4. страховые отношения;
5. финансовый рынок.

ГОСФИНАНСЫ(Г/ф)

Г\ф – это экономические отношения, связанные с ФРИ централизованных ФДС.

К г\ф относятся:

1. отношения, связанные с ФРИ бюджета государства, регионов и бюджетов органов местного самоуправления;

2. отношения, связанные с ФРИ социальных и экономических внебюджетных фондов;

3. госкредит.