Организация системы управления в области охраны труда (СУОТ).

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙТЕХНИЧЕСКИЙУНИВЕРСИТЕТ»

(ДГТУ)

 

КАФЕДРА «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

 

 

КЛАССИФИКАЦИЯ, РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Методические указания к лабораторной работе по дисциплине

«Безопасность жизнедеятельности»

 

Ростов –на –Дону

 

Составители: доцент, к.т.н. Холодова С.Н.

доцент, к.т.н. Богданова И.В.

доцент, к.х.н.лоскутникова И.Н.

 

УДК 614.8

 

Классификация, расследование и учет несчастных случаев на производстве:

Методические указания к лабораторной работе /ДГТУ, Ростов-на-Дону,

2006, 10 с.

 

Предназначены для студентов всех специальностей всех форм обучения.

 

 

Печатается по решению методической комиссии гуманитарного факультета

 

 

Научный редактор – профессор Аствацатуров А.Е.

 

 

Рецензент доцент, к.т.н. Щекина Е.В.

 

 

©Издательский центр ДГТУ, 2017-09-11

Цель работы Получение студентами необходимых знаний и навыков по порядку расследования, оформления и анализа несчастных случаев на производстве.

Содержание работы

1.Освоить организацию системы управления в области охраны труда (СУОТ).

2. Ознакомиться с правовым документом «Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

3.Изучить порядок расследования и учета н/с на производстве.

4.Научиться анализировать причины производственного травматизма, позволяющие осуществить комплекс мероприятий по улучшению охраны труда на предприятии.

5. По заданию преподавателя оформить АКТ по форме Н-1.

Организация системы управления в области охраны труда (СУОТ).

Законодательство Российской Федерации о труде и ох­ране труда основывается на Конституции РФ и состоит из Трудового кодекса РФ (принятого 30.12.2001 №197–ФЗ), Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской федерации, а также законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Основными законами в области охраны труда является Федеральный закон «Об основах охраны труда в РФ» (от17.07.1999г., №181–ФЗ) и «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (от 24.07.1998г. №125–ФЗ).

С 2003 г. введен ГОСТ Р 12.0.006-02 «ССБТ. Общие требования к управлению охра­ной труда в организации». Модель такой системы пред­ставлена на рис. 1.

Рис.1 Модель системы управления (СУОТ).

 

В работе СУОТ принимают уча­стие руководители предприятий, всех структурных подразделений. Координацию дея­тельности звеньев этой системы осуществляет служба (инженер) охраны труда. Роль в СУОТ служб охраны труда определена в Рекомендаци­ях по организации их работы. Глав­ными из них являются:

–организация и координация работы по охране труда на предприятии;

–контроль за соблюдением за­конодательных и иных норма­тивных правовых актов по ох­ране труда работниками пред­приятий;

–совершенствование профилак­тической работы по предупре­ждению производственного травматизма, и улучшению условий труда.

Основой для принятия управленческих решений, в частности планирования работ, является анализ результатов кон­троля–(опера­тивный контроль), (плановый контроль).

В первом случае проводится кон­троль определенного вида произ­водственного оборудования или средств коллективной защиты (на­пример, систем вентиляции или освещения). Как правило, целевые проверки проводятся в масштабах всего предприятия.

Аттестационный контроль это, аттестация рабочих мест по условиям труда. Она бази­руется на контроле соответствия требованиям безопасности усло­вий труда (производственной сре­ды, напряженности и тяжести тру­да), производственного оборудова­ния и приспособлений.

Контроль тяжелых, особо тя­желых, вредных и особо вредных условий труда (выборочный кон­троль) проводится с целью про­верки правильности применения списков производств, работ, профессий, должностей и т.д. Осуществление этого ви­да контроля возложено на госу­дарственную экспертизу условий труда, которая работает во взаи­модействии с органами Госгортехнадзора, Госсанэпидемнадзора, Атомнадзора и рядом других. Общественный контроль за со­блюдением законодательства о труде и охране труда осуществляют профсоюзы силами специаль­ных комиссий профсоюзных ко­митетов организаций.

Обязанности работодателя в соответствии со статьей 14 ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» сводятся к обеспечению безопасных условий и охраны труда. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Одними из основных обязанностей работодателя являются:

– обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов;

– применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников;

– обучение безопасным методам и приемам выполнения работ; инструктаж по охране труда;

– проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

– расследование в установленном Правительством Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и многое другое.

Права работников на охрану труда детализированы в Трудовом кодексе РФ. В Тру­довом Кодексе РФ вопросы охраны труда нашли отражение в целом ряде разделов. Согласно статьям раздела "Ох­рана труда" для всех поступающих на работу лиц, а также для работ­ников, переводимых на другую ра­боту, работодатель или уполномо­ченное им лицо обязаны прово­дить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безо­пасным методам и приемам вы­полнения работ и оказания пер­вой помощи пострадавшим.

Согласно Порядку предусмот­рено проведение пяти видов ин­структажа.

Вводный инструктаж прово­дит отдел охраны труда при поступлении на работу.

Первичный инструктаж проводится перед первичным допуском к работе. Рабочие допускаются к са­мостоятельной работе только по­сле проверки теоретических зна­ний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

Повторный инструктаж проходят после начала самостоятельной работы все работники не реже чем раз в полгода.

Внеплановый инструктаж про­водят в следующих случаях:

—при введении в действие но­вых или переработанных стандар­тов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

– при изменении технологи­ческого процесса, замене или модернизации оборудования, при­способлений и инструмента, ис­ходного сырья, материалов и дру­гих факторов, влияющих на безо­пасность труда;

—при нарушении работающи­ми требований безопасности тру­да, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

—по требованию органов над­зора;

—при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют до­полнительные (повышенные) тре­бования безопасности труда, — бо­лее чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — на 60 дней.

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязан­ностями по специальности, ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий; производст­ве работ, на которые оформляют­ся наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсий на предприятии.

Первичный, повторный, вне­плановый и целевой инструктажи проводит непосредственный ру­ководитель работ (мастер, инст­руктор производственного обу­чения, преподаватель).

Главную роль в организации работы по предупреждению несчастных случаев и проведению мероприятий, обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда, играет служба охраны труда, которая непосредственно подчиняется руководителю предприятия.