о преступлении Начальника Службы в г. Каспийске ПУ ФСБ России по РД капитана 1 ранга Шолохова М.Ю. (ст. 330; ст. 285; ст. 144 УК РФ)
Уважаемый Алексей Николаевич!
Я, Рульков Михаил Михайлович, заместитель Главного редактора Федерального журнала «Следователь» с 27.01.2020 г. по 29.01.2020 г. находился в служебной командировке по сигналу, поступившему в редакцию журнала по недопустимым фактам, затрагивающим зону Вашей ответственности как Руководителя. Факты подтвердились и самое прискорбное то, что Ваш подчиненный – капитан 1 ранга Шолохов М.Ю. не только отклонился от встречи со мной, но и запретил предоставлять мне информацию своим заместителям, к которым я обратился, мотивируя свой отказ что он со мной лично незнаком. Полуторачасовое пребывание на КПП части закончилось категоричным отказом впустить меня на территорию части для осуществления своей профессиональной деятельности (я до сих пор являюсь одним из носителей секретов государства и имею вторую форму допуска).
Исходя из собранного мной материала стало понятно, есть чего опасаться начальнику Службы капитану 1 ранга Шолохову М.Ю., а именно – гласное разбирательство высветит неприглядную картину в материально-техническом обеспечении жизнедеятельности по охране границы. Чтобы не быть голословным привожу без купюр текст, написанный майором Подкопаевым Е.А. по моему требованию в связи с проводимым мной журналистским расследованием:
«05.07.2017 г. № 207-ЛС Приказом Начальника Службы в г. Каспийске объявлен выговор. За то, что отправил государственного инспектора подполковника П. в море для несения Службы в п/н «Дозор на ПМЛ» (лодке) без проверки его экипировки, так как я на тот момент оставался за заместителя начальника – начальника группы РКМ отделения Службы подполковника Л. и был ответственным за высылку пограничного наряда на сутки. Сам начальник был на сборах и должен был его проверить его подготовку с вечера, чтобы я его с утра отправил, но вечером и на момент отправки его он был на заставе, и он находился в его подчинении так за начальника кто оставался был его начальником группы. Там на месте, когда подполковник П. прибыл на место несения, его проверило должностное лицо, у П. не было с собой документов необходимых и экипировка не соответствовала. Он поругался с проверяющим и доложили по команде. Провели разбирательство и меня заодно наказали. Он просто уже неоднократно выходил в море и такого не было, а на этот раз его проверили и наказали.
02.02.2018г. №18-ЛС Приказом Начальника Службы в г. Каспийске объявлен строгий выговор.
За историю с соляркой якобы за то, что личный состав не был допущен к работе с котельными установками и допустил перерасход топлива в количестве 5 тонн. Хотя меня полгода на посту не было, я был на заставе. О допуске сотрудников к работе я задавал вопрос старшине и начальнику отделения неоднократно, на что получал ответ, что они все у тебя техники и все якобы допущены. А оказалось, что они с момента образование поста в 2006 г. (этого Служба не учла) никто не проверял и никто не обучал работе, хотя бы на внештатных операторов котельных установок, до первого поворота. Не контролировал расход топлива и работу котельной будучи, не находясь на своем месте. Вместо меня на посту находился лейтенант С. который исполнял обязанности мои так как у нас одна должность на тот момент была – начальник поста. В его смену начало пропадать топливо как стало известно в июне 2017 года, когда я собирался ехать на пост со слов старшины. Пошли на мирную и сделали якобы я его перерасходовали, оплатили в кассу все по 30 т. р, но им возместили деньги, а мне нет, да и надбавку порезали до 1 % на год. Сказали из-за того, что я всех обманул и поэтому меня решили так наказать, хотя все знали об этом, даже должностное лицо, которое у меня принимало пост. Акты просто не сделал я на момент отъезда, когда я убывал на полгода на заставу, тогда я был бы свидетелем, а стал виновным.
04.06.2018г. №183-ЛС Приказом Начальника Службы в г. Каспийске объявлен строгий выговор (первый в жизни грубый дисциплинарный проступок – не принятие мер командиром подразделения).
Отправил гос. инспектора подполковника П. в наряд для проверки вылова на причале, а он там напился там до чертиков. Я, когда он прибыл в состоянии алкогольного опьянения с наряда, не доложил начальнику отделения, а доложил ему прапорщик Р, который был с ним в наряде. Подполковник П. уже каждый год попадал по одному и тому же за пьянку (исполнение обязанностей военной службы в состоянии алкогольного опьянения). Пытались уволить, квартиру еще не дали и поэтому до сих пор служит. При проведении последнего разбирательства, которое проводил его друг, протянул специально резину, чтобы снять у него пять взысканий по срокам давности и все с чистого листа.
09.07.2018г. №226-ЛС Приказом Начальника Службы в г. Каспийске объявлен строгий выговор.
Обратился к лейтенанту С., чтобы поехать домой купить продукты в воскресенье. Один единственный раз отпросился, чтобы съездить домой купить продукты домой, когда у меня болела маленькая дочь. Выходные мне не могли предоставить по непонятной мне причине, сказали, что можешь до вечера поехать и приехать. Только с утра уехал приехал заместитель начальника Службы просто заездом. Меня на посту нет, оставил за себя старшего техника. Самовольное оставление поста приписали, хотя я отпрашивался (была даже на тот момент запись телефонного разговора). Оказывается, он знал, что по границе ездит заместитель начальника Службы, просто не посчитал нужным мне об это сказать. Предложил нарисовать себе виртуальный наряд и, если что ты в наряде находишься (служебный подлог). При проведении разбирательства он сказал, что я не отпрашивался у него и сам убыл, чтобы себя не подставлять и я на ровном месте получил выговор. Если он хотя бы подтвердил, что я убыл с разрешения в магазин за проводом к сигнализационному прибору, который реально у меня не работал, за него у нас спрашивают, как положено. Может все и обошлось, или бы он получил выговор.
16.07.2018г. №245-ЛС Приказом Начальника Службы в г. Каспийске объявлен выговор.
После того случая самовольное оставление поста эти же люди попутно, которые проводили разбирательство, проверили Книгу Пограничной Деятельности и выявили, что за неделю у меня среднесуточная нагрузка составляет вместо 3 часа (начальникам постов, имеющих свой участок ответственности по сути), а по факту была 2,7 часа. Хотя если проверить за месяц службу у меня все получалось, а на той неделе не получилось. На тот момент я об этом не знал и до меня не довели телеграмму по этому поводу. На посту у меня тогда не хватало личного состава и приходилось ходить во внутренние наряды, а не осуществлять работу на своем участке ответственности.
27.12.2018г. №452-ЛС Приказом Начальника Службы в г. Каспийске объявлен выговор.
За оружейку первое по недостаткам, тоже проверка без уведомления офицерами РАВ. Все недостатки были тут же устранены на месте по их приезду. Разбирательство и выговор.
29.12.2018г. №467-ЛС Приказом Начальника Службы в г. Каспийске объявлен выговор.
Приезжала группа офицеров по доведению приказа на охрану государственной границы России на 2019 год, проверяли подготовку отделения Службы и моего поста в частности к несению службы на следующий год. Выявили недостатки по линии МТО (1. тара пустая под лестницей лежала пустая от воды, которую нам привозили. Потом не привозили и я в эту тару сам ездил и по сегодняшний день езжу и наливаю воду сам. Сказали, что вам вода больше не положена, пейте сероводородную воду с большим содержанием железа и желтого цвета, моешь руки с мылом, а она не смывается; 2. Провод в одном из кубриков личного состава один оголился, изолента бумажная была, тоже приписали. И остальные в этом духе так все по мелочам). Разбирательство и выговор. Ремонт в продовольственном складе и в спортзале был сделан, но и не устроило. В конце концов будучи наказанным за свой счет отремонтировал котельную, автомобильный бокс, электрощитовую и наконец комнату для приезжих. Я до сих пор крашу помещение Поста краской, купленной за свой счет, и все это для того, чтобы мне больше не говорили, что я ничего на Посту не делаю. У МТО денег нет на ремонт поста, хотя обещали, что будет. Год назад говорили, что будет проводится капитальный ремонт, но как говорят обещанного три года ждут. Денег нет даже на ту же самую краску – работайте, как хотите. Пост существует с 2006 года и ничего на нем с того времени не делалось. Даже по заявке никто ничего не передал, лампочки год выпрашивал (по 4 штуки на одну люстру, а их порядка 40-50 штук только люстр), пришлось покупать за свой счет.
07.10.2019г. №379-ЛС Приказом Начальника Службы в г. Каспийске объявлен строгий выговор.
За оружейку, которую я вам отправлял по недостаткам последнее. Недостатки с прошлого раза он не выявил, а в этот раз вспомнил. Ссылаясь при проведении разбирательства на Инструкцию по РАВ, которую я вообще в глаза не видел, а она есть. Попросил, чтобы дали её мне для ознакомления. Говорят, что не могут найти у нас в отделении».
Даже беглого ознакомления с текстом майора Подкопаева Е.А. достаточно чтобы понять – материала для анализа и установления истины хватает – если по накладным и бухгалтерским проводкам материалы и иные ценности проходили, а в действительности военнослужащие приобретали их за свои деньги – это налицо факт коррупции. Если по накладным и бухгалтерским проводкам материалы и иные ценности не проходили т.е. в этом случае мы имеем дело с халатностью, ослабляющей обороноспособность границы (ч. 3 ст. 293 УК РФ) а ослабление обороноспособности квалифицируется по ст. 281 УК РФ (диверсия) и диспозиции этой статьи относится к элементам экономической инфраструктуры общества, также, как и охрана биоресурсов Каспийского моря, которые охраняют пьяные инспектора.
Из личного дела офицера Подкопаева Е.А.: После окончания военного училища в 2006 году он был направлен для дальнейшего прохождения службы в Республику Дагестан в Дербентское ПУ ФСБ России, в котором прослужил до июня 2012 года на штабных должностях. Замечаний и взысканий по службе не имел. В качестве перевода на должность майора направлен в Каспийское ПУ ФСБ России в отделение воспитательной работы отдела кадров Управления. Служил в Управлении с июня 2012 года по март 2015 года, а затем по непонятной для него причине был переведён со штабной работы в отряд. С середины 2017 года начались гонения, придирки и взыскания. Офицер прослуживший в Дагестане 12 лет без нарушений в одночасье стал нарушителем. Так в жизни не бывает – как психолог (я имею три высших образования) могу утверждать, что, общаясь с офицером Подкопаевым Е.А. за время пребывания в г. Каспийске показывает, что у его непосредственного начальника сформировалось весьма негативное отношение к подчиненному ввиду принципиальной позиции последнего.
Исходя из того, что Дагестан является проблемным регионом, то и отношение к нему со стороны Центрального аппарата ФСБ и руководства страны в лице Президента В.В. Путина соответствующее поэтому прискорбно слышать, что в Каспийское ПУ по штатному расписанию числиться три служебно-розыскные собаки и три кинолога, а в действительности кинологи есть, а собачек нет. Кинологи покупали корм за свои кровные деньги пока могли – вот и кончились собаки и терпение кинологов тоже кончилось.
с 1999 года Дагестан находится, по сути, на передовой, борьбы с терроризмом и его проявлениями во всех сферах нашей жизни, в том числе информационной. И здесь наиболее опасным становится не сам факт такого контакта молодежи с экстремистскими сетями, и исламистскими проповедниками, сколько отсутствие какой-либо смысловой альтернативы тому, что они проповедуют, пишут, говорят, записывая свои многочисленные ролики. Наибольшая угроза возникает тогда, когда в поисках смыслов молодежь, как сейчас выражаются, идет в сеть, а там, по сути, у экстремистов и террористов монополия на смыслы. Когда на их довод не находится другого, встречного довода, опровергающего его «истинность».
По заданию эмиссаров ИГИЛ члены радикальных ячеек из числа жителей Дагестана организовали ресурсное (денежное) обеспечение деятельности Международной Террористической Организации (МТО), для чего ими было собрано не менее 10.000.000 рублей – этот факт замолчать невозможно – это наш прокол. В Центральном аппарате ФСБ и Руководстве страны созрел вопрос о реорганизации СКФО в связи с чем Полномочным Представителем Президента России в Северокавказском Федеральном округе назначен Юрий Чайка, призванный координировать работу по обеспечению безопасности в регионе и обороноспособности границы. По глубокому убеждению, Президента РФ В.В. Путина только при координации усилий, – Управления ФСБ России по ЮВО в лице генерал-лейтенанта юстиции Евгения Григорьева, Военной прокуратуры ЮВО в лице военного прокурора генерал-лейтенант юстиции Сергея Коломиеца, ВСУ СК России по ЮВО в лице Руководителя Военно-Следственного Управления генерал-лейтенанта юстиции Сергея Арефьева можно добиться взаимодействия в совместной борьбе с преступностью на территории Южного Военного Округа и переломить ситуацию в низовом звене этих ведомств.
С уважением
Заместитель главного редактора
Федерального журнала «Следователь» /М. Рульков/