Азиатское турне латвийского президента
Недавно состоялся государственный визит главы Латвийской Республики Валдиса Затлерса в Казахстан, Узбекистан и Туркменистан. Судя по таким заголовкам, как «Шелковый путь в никуда», «Визит дежавю» и им подобным, отношение СМИ Латвии к итогам этой поездки достаточно скептическое.
Действительно, Затлерс не первый латвийский президент, который посещает республики Центральной Азии. Оба его предшественника – сначала
Г. Улманис в 1994 г., а затем и В-В. Фрейберга в 2004 г. – также навещали бывших партнеров по СССР. Достаточно регулярно наведывались в регион и латвийские премьеры. Каждый раз до и после таких поездок звучали многообещающие речи про «мост» между Востоком и Западом, про азиатский транзит через латвийские порты, про дружбу и сотрудничество. Однако ощутимых результатов эти вояжи не приносили.
Из брифинга советника латвийского президента по иностранным делам А. Пелшса следует, что накануне азиатской поездки перед Затлерсом в интересах Евросоюза были поставлены следующие задачи: установить дружеские контакты с главами государств региона, разъяснить позицию ЕС в отношении грузинского конфликта, прозондировать возможность привлечения руководства центральноазиатских республик на свою сторону в отношениях с Россией и убедить лидеров стран этого региона в выгодности поставки энергоносителей в страны – члены ЕС. Отправляясь в это турне, латвийский президент, естественно, преследовал и экономические интересы своей страны. Достаточно сказать, что в его свите были два министра экономического блока – транспорта и экономики и 88 бизнесменов.
Выбор Евросоюзом именно Затлерса для указанной миссии советник президента объяснил преимуществом в знании русского языка, а также в «общем культурном опыте» главы ЛР. Это-де позволяет говорить без переводчика и «успешнее развивать личные контакты».
Первую остановку латвийский президент и его супруга сделали в столице Казахстана Астане, где глава ЛР активно рекламировал транзитные возможности своей страны, ее технологические возможности. Главной экономической целью визита в Астану, видимо, было создание транспортного коридора по маршруту Китай – Казахстан – Россия – Балтия – Европа. По оценкам министра сообщения Айнарса Шлесерса, по этому коридору через латвийские терминалы могло бы проходить только контейнеров до 7 млн штук в год. Тем более определенный опыт сотрудничества в этой области у сторон наработан. В Вентспилсе действует латвийско-казахский зерновой терминал, переваливший уже миллионную тонну казахского зерна в Европу. «Латвия – это открытые ворота Европы. Мы хотим предоставить наши порты, железную дорогу и транспортную инфраструктуру, чтобы Казахстан стал транзитной страной между Европой и Китаем», – заверял Затлерс.
В Узбекистане президенты обсудили вопросы расширения двустороннего сотрудничества, а также международные проблемы, в т. ч. ситуацию в Афганистане. Стороны подписали 6 соглашений о сотрудничестве. Президенты наградили друг друга орденами своих государств. В Ташкенте Затлерс также не забывал о своей роли коммивояжера. «Учитывая выгодное географическое расположение Латвии, вы можете пользоваться страной как трамплином для вашей деятельности в других странах ЕС», – зазывал он в Латвию узбекский бизнес. Предпосылки для развития связей действительно имеются. Между странами установлен режим наибольшего благоприятствования. Создана межправительственная комиссия по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству. Только за первое полугодие нынешнего года товарооборот между республиками вырос на 279,2% и составил 146 млн долларов. В Узбекистане работают 19 предприятий с латвийским капиталом. Uzbekistan Airways осуществляет через Ригу полеты по маршруту Ташкент – Нью-Йорк. Между столицами республик заключено соглашение о партнерских связях. Президент Узбекистана Каримов дважды (в 1995 и 2004 гг.) был с официальными визитами в Латвии.
А вот встреча президентов Латвии и Туркменистана (интересно, что они оба врачи по образованию) состоялась впервые за всю историю существования этих государств. И вообще это был первый визит главы государства – члена ЕС в Ашхабад. Накануне прилета в республику, обладающую огромными запасами газа, Затлерс, памятуя о роли посланника ЕС, заявил: «Общая задача европейцев – содействовать дальнейшему политическому и экономическому диалогу с Центральной Азией, которая может стать важным партнером в обеспечении альтернативных источников и поставщиков энергоресурсов». Для Латвии такой диалог действительно необходим, так как она 30% своего газа покупает в Туркменистане. На туркменский газ рассчитывает и Европа.
К встрече глав государств было приурочено подписание 5 соглашений. В совместном заявлении президенты выразили готовность приложить «максимум усилий для развития взаимовыгодных экономических и торговых отношений», активизировать политический диалог и выступили в поддержку борьбы с международным терроризмом, организованной преступностью и наркоторговлей. Затлерс пригласил своего коллегу посетить Латвию с госвизитом. По итогам визита министр Шлесерс особенно выделил решение о создании транспортного коридора Казахстан – Туркменистан – Иран, который, как он надеется, даст возможность латвийским портам принимать грузы и из Ирана.
На итоговой пресс-конференции Затлерс положительно оценил результаты своего среднеазиатского турне. По его словам, главная цель – восстановление политического диалога и укрепление двусторонних экономических отношений – достигнута. И скромно добавил: «У нас есть амбиции быть экспертами по Востоку». Довольны, похоже, и представители латвийских деловых кругов, сопровождавшие президента. По мнению директора латвийского агентства инвестиций и развития Андриса Озолса, «президент помог открыть двери, в которые без него войти было бы трудно».
Действительно, транзитный коридор из Китая через Среднюю Азию в латвийские порты и подписанные в ходе визита договоры и протоколы о намерениях могут в принципе принести миллиарды долларов и спасти погрузившуюся в депрессию экономику Латвии. Если бы не одно «но» – отношения Латвии с Россией. В ходе переговоров с Затлерсом все три президента, кто откровенно, кто более завуалированно, напомнили ему, что транзит их стран к латвийским портам проходит через российскую территорию, и посоветовали «построить добрые отношения с Россией». «Это будет помогать и нам и вам использовать пути для транзита товаров», – заявил Назарбаев. Когда же Затлерс стал жаловаться среднеазиатским коллегам на «имперские амбиции» России, проиллюстрировав их событиями на Кавказе, собеседники дали ему понять, что не разделяют позицию ЕСовских «ястребов» в отношении Москвы. «Мы, являясь соседями, партнерами и союзниками, к действиям России отнеслись с пониманием», – парировал президент Казахстана. А Каримов в Ташкенте подчеркнул: «Наши отношения с Латвией строятся на чисто прагматической основе. Никаких вопросов, которые могли бы нас объединить против третьей страны, у нас нет и не будет!»