Тема 14. Правомерное и противоправное поведение. Юридическая ответственность. Законность и правопорядок

14.1 Понятие и виды правомерного поведения

14.2 Понятие правонарушения, его признаки и состав

14.3 Виды правонарушений

14.4 Понятие, основания, принципы и виды юридической ответственности

14.5 Основания, исключающие юридическую ответственность, и основания освобождения от юридического наказания

14.6 Понятие, признаки и требования законности

14.7 Понятие, элементы и содержание правопорядка. Общественный порядок

14.8 Гарантии законности и правопорядка

14.1 Правомерное поведение - поведение людей, которое соответствует правовым предписаниям, является общественно необходимым и полезным. Виды: в зависимости от внешнего проявления - действия или бездействия; по степени активности – обычное, активное и пассивное поведение; в связи с отношением личности к характеру правового предписания - привычное; социально-активное, конформистско е (поведение, основанное на подчинении правовым требованиям в силу формального согласия с большинством); маргинальное поведение (основанное на боязни наказания); по формам реализации права - соблюдение, исполнение, использование, применение;. в зависимости от его связи с правоотношениями - влекущее их возникнове­ние, изменение или прекращение; 6) в зависимости от субъекта - деяния граждан, государственных органов, общественных органи­заций; по отраслевой принадлежности норм - поступки административно-правовые, гражданско-правовые, государственно-правовые и т.п.

14.2 Правонарушение — противоправное, общественно вредное, виновное поведение деликтоспособного лица, которое причиняет вред обществу, государству или отдельным лицам и влечет за собой юридическую ответственность. Признаки: 1. Общественная опасность - наличие вреда и его общественную оценку. 2. Противоправность - деяние, противоречащее модели поведения, содержа­щейся в правовой норме. 3. Виновность - правонарушение должно быть результатом свободного волеизъявления правонарушителя. 4. Общественно опасные (вредные) последствия

Состав правонарушения — научная абстракция, отражающая систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения, необходимых для привлечения правонарушителя к юридической ответственности: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения - общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом: государственный строй, экологическое состояниеокружающей среды, жизнь, честь, здоровье человека и т.д. Объективная сторона правонарушения показывает его выражение вовне: противоправное деяние, его общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями (обязательные элементы). Факультативные элементы - место, время, обстановка. Субъект правонарушения - физическое или юридическое лицо, обладающее деликтоспособностью - возможностью отвечать за свои собственные поступки, посягающие на установленный правопорядок, существующие общественные отношения. Субъективная сторона правонарушения характеризуется наличием вины - психическим отноше­нием лица к содеянному. Различают две формы вины: умысел (прямой и косвенный) и неосторожность (самонадеянность и небрежность).Факультативные элементы - мотив, цель.

14.3 Классификацияправонарушений: по сфере общественной жизни: правонарушения в экономике, в управленческой деятельности, в семейно-бытовой сфере; по характеру стоящей перед правонарушителем цели: правонарушения, направленные на до­стижение конкретной цели; направленные на достижение неопределенной цели или несколь­ких целей; степени их социальной опасности - преступления и проступки. Преступления отличаются максимальной степенью общест­венной опасности, посягают на наиболее существенные интересы общества, охраняемые от посяга­тельств уголовным законодательством. Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности: граж­данские, административные, дисциплинарные.

14.4 Юридическая ответственность –возникшее из правонарушения правовое отношение между го­сударством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать лишения и неблагоприятные последствия за совершенное право­нарушение. Основные признаки: опирается на государственное принуждение, на особый аппарат; это конкретная форма реализации санкций, предусмот­ренных нормами права; наступает за совершение правонарушения и связана с обще­ственным осуждением; выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя личного, имущественного, организа­ционно-физического характера; воплощается в процессуальной форме.

Основные функции — охрана правопорядка, наказание виновных и воспитание людей. Принципы: законность; обоснованность; справедливость; целесообразность; неотвратимость, презумпция невиновности. Виды: уголовная, гражданско-правовая, административная, дисциплинарная ответственность.

14.5 Обстоятельства, при на­ступлении которых ответственность исключается: невменяемость; необходимая оборона; крайняя необходимость, малозначительность правонарушения, не представляющего об­щественной опасности, казус.

Основания освобождения от юридического наказания: изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает быть общественно опасным; само лицо перестало быть общественно опасным в силу последующего безупречного поведения и добросовестного отно­шения к труду; замена уголовного наказания другим (административным, дисциплинарным) или передача лица на поруки, в товарищеский суд; условно-досрочное освобождение от наказания - освобождение осужденного при определенных, указанных в законе, основаниях от дальнейшего отбывания до истечения срока, назначенного приговором суда, под условием несовершения в течение оставшейся неотбытой части наказания, от отбытия которой осужденный освобождается; отсрочка исполнения приговора (условное осуждение) применяется при назначении наказания лицу, которое впервые осуждено к лишению свободы на срок до трех лет; амнистия; помилование; пре­ступность и наказуемость деяния были после вступления в за­конную силу приговора суда уст­ранены уголовным законом.

14.6 Законность – требо­вание общества и государства, состоящее в точной и неуклонной ре­ализации правовых норм всеми и повсеместно. Законность состоит из двух элементов: законотворчества и осуществления НПА. Всеобщность законности заключена в ее всеобщей обяза­тельности, обращенной ко всем и каждому без исключения, неза­висимо от положения, чина и ранга. Основные требования законности: верховенство закона по отношению ко всем другим правовым актам; единство понимания и применения законов на всей территории их действия; равная возможность всех граждан пользоваться защитой закона и их равная обязанность следовать его предписаниям; осуществление прав и свобод человеком не должно нарушать права и свободы других лиц; недопустимость противопоставления законности и целесообраз­ности; предотвращение и эффективная борьба с правонарушениями.

14.7 Правовой порядок — основанная на праве и сложившаяся в ре­зультате осуществления идеи и принципов законности такая упо­рядоченность общественных отношений, которая устанавливается в результате точного и полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права и выражается в правомерном поведении их участников. Структура: 1) Право и законность — его нормативно-юридическая ос­нова. 2) Правомерное поведение субъектов — содер­жание правового порядка. 3) Участники правовых отношений, наделенные субъектив­ными правами и юридическими обязанностями.

Общественный порядок - си­стема общественных отношений, которая складывается в результате реализации социальных норм: норм права, норм морали, норм обще­ственных организаций, норм неправовых обычаев, традиций и ритуа­лов.

14.8 Гарантии законности и правопорядка - условия обще­ственной жизни и специальные меры, принимаемые государством, кото­рые обеспечивают прочный режим законности и стабильность правопо­рядка в обществе: материальные, политические, юридические (полнота и эффективность юридических норм, которые адекватно отражают основные закономерности и тенденции развития общества; В высокий уровень контроля и надзора за реализацией законности, направленной на своевре­менное выявление, предупреждение и пресечение правонаруше­ний; С эффективность мер юридической ответственности и за­щиты, ведущих к восстановлению нарушенных прав и обязан­ностей и оказанию воздействия на правонарушителей; D качест­венная работа компетентных органов власти по обеспечению за­конности в различных сферах жизнедеятельности общества; E постоянное совершенствование и улучшение юридической де­ятельности; е) развитое правовое сознание и высокая правовая культура населения страны), нравственные), организационные гарантии (суды, прокуратура, Уполномоченный по правам человека, Комиссия по правам человека при Президенте РК, общество зашиты прав потребителей, общество инвалидов, правозащитные НПО).