С 24.02.2010г. по 5.03.2010г. я, Рубцова Елена Анатольевна, проходила производственную практику в Прокуратуре РФ по Оренбургской области Ташлинского района. Руководителем практики был назначен – заместитель прокурора Егоров А.С.
В первый день прохождения практики я ознакомилась со структурой прокуратуры, которую возглавляет прокурор с. Ташлы. А также ознакомилась с нормативной базой прокуратуры. Организация и порядок деятельности, полномочия прокуроров определяются Конституцией РФ, ФЗ «О прокуратуре РФ», а также другими федеральными законами, в том числе ГПК РФ, УПК РФ.
Согласно Федеральному Закону «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом общества и государства осуществляет:
- надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
- надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
- надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждениями, исполняющих наказание и применяющих назначенные судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу;
- уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
- координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.
Систему территориальных прокуратур Оренбургской области составляют: непосредственно прокуратура Оренбургской области, прокуратура г.Оренбурга и прокуратуры Ленинского, Дзержинского, Промышленного, Центрального и Оренбургского района г.Оренбурга.
К специализированным прокуратурам в нашем регионе относятся: военная прокуратура Оренбургского гарнизона, транспортная прокуратура, прокуратура по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях и природоохранная прокуратура.
Для качественного выполнения заданий мне необходимы были умения работать с компьютером, корреспонденцией. Также я ознакомилась с большим количеством дел, по которым велось надзорное производство и рядом отказных материалов.
Больше всего меня удивило, что у прокуроров много работы, поскольку они обязаны рассматривать все поступающие заявления граждан. Зачастую нарушения в них изложенные не являются общественно опасными.
Также в ходе практики я составляла проекты различных процессуальных документов, которые имеют огромное значение в фиксировании различных следственных действий. Среди них можно назвать следующие: протокол очной ставки, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, протокол допроса потерпевшего, обвинительное заключение, протокол ознакомления обвиняемого и (или) его защитника с материала уголовного дела, протокол задержания подозреваемого, постановление о производстве обыска, протокол обыска (выемки), постановление об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, протокол допроса подозреваемого. Все проекты документов прилагаются к отчёту. Важно отметить, что все эти документы составляются в строго предписанной форме и на определённых бланках.
Несоблюдение, к примеру, правил оформления разного рода протоколов может повлечь недопустимость применения его в качестве доказательства. Все необходимые реквизиты вышеназванных документов приведены в УПК РФ.
Также во время прохождения практики изучила ФЗ «О прокуратуре РФ», «О судебных приставах»; ознакомилась с: «Настольной книгой прокурора» под редакцией С.И. Герасимова; методические рекомендации по организации прокурорского надзора за исполнением законов органами внутренних дел; приказом Генерального прокурора РФ №200 «О введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений в системе прокуратуры Российской Федерации» от 17.12.2007г.; методическим пособием «Из опыта работы городских и районных прокуроров в современных условиях» под ред. Заместителя Генерального прокурора РФ, государственного советника юстиции 1 класса С.И. Герасимова.
Далее:
-производила регистрацию входящей и исходящей корреспонденции в книгах учётах;
- осуществляла подшив документов в надзорный наряд;
- составляла сопроводительные письма к документам и материалам уголовного дела, направляемые в различные учреждения района;
- присутствовала при приёме граждан;
- занималась ведением реестра распорядительных документов и решений Совета депутатов администраций сельских советов Ташлинского района;
- вносила данные в книгу учёта участия прокурора в рассмотрении уголовных дел, в книгу учёта надзорных производств по жалобам и обращениям граждан;
- осуществляла работу с архивом (составление описей, распределение документов по нарядам, оформление надзорных и наблюдательных производств);
- оформляла журнал учёта протестов вносимых руководителям учреждений и организаций.
В последние дни прохождения практики:
- осуществляла оформление и направление материалов уголовного дела в суд для рассмотрения;
- вносила данные в «Книгу учёта следственных дел (приостановленных)»;
- присутствовала при приёме граждан с обращениями к прокурору;
- осуществляла оформление наблюдательных производств по гражданским делам.
Таким образом, работа работников прокуратуры довольно сложная, поскольку необходимо своевременно и на основании закона осуществлять надзор за соблюдением законов, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, которые по состоянию здоровья, возраста, дееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обращаться в суд. Но тем не менее я с большим интересом прошла производственную практику в Прокуратуре РФ по Оренбургской области Ташлинского района.