Исковое заявление
В период с 28 апреля 2017 года по 28 мая 2017 года было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования по причине отсутствия кворума на первом очном этапе собрания. Считаю указанное собрание и решения, принятые по результатам собрания, незаконными, нарушающими требования законов, посягающими на права и охраняемые законом интересы третьих лиц. В связи с тем, что этап голосования происходит в заочной форме, вариантами, представленными в опросном листе голосования в соответствии с частью 3, пунктом 3 статьи 47 ЖК РФ, являются «за», «против» и «воздержался». Пункты повестки дня 6 и 7 являются недобросовестным понуждением собственников жилья к заключению договора управления домом по ул. Вавилова 13 с управляющей компанией ООО «ТСЖ-3», так как собственникам жилья не предложено и не указано иных вариантов управления, предусмотренных частью 2 статьи 161 ЖК РФ, не представлен выбор иной управляющей компании, не раскрыты и не согласованы условия управления многоквартирным домом управляющей компанией. Пункты 8 и 9 выносят на утверждение неопределенные условия договора, тарифы на содержание общего имущества и его текущий ремонт без предъявления исходных условий, алгоритма и самого расчета. Таким образом, пункты 6 -9 повестки дня общего собрания нарушают основы гражданского права - свободу договора (ч.1, Ст.1 ЖК РФ), свободу выбора любых условий договора, не противоречащих законодательству (ч.2, Ст. 1 ЖК РФ), принцип добросовестности при осуществлении гражданских обязанностей (ч.3, Ст.1 ЖК РФ) и не извлечение выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч.4, Ст. 1 ЖК РФ). Нарушение основ гражданского законодательства делает требования, выставленные на голосование и решения по ним ничтожными. Пункты 1-4 повестки дня общего собрания собственников жилья многоквартирного дома, поставленные на голосование, не входят в компетенцию общих собраний собственников, т.к. круг вопросов, поставленных на голосование, ограничен списком, представленным в части 2, Статьи 44 ЖК РФ. Он не включает в себя вопрос утверждения повестки дня собрания, т.к. согласно части 2, статьи 46 ЖК РФ любые изменения заявленной повестки дня недопустимы. В этот список также не включены вопросы об активном участии в общем собрании лиц, не являющихся собственниками помещений многоквартирного дома. Более того, по смыслу статей 44 и 48 ЖК РФ принимать участие в собраниях собственников жилья многоквартирного дома могут только сами собственники или их представители, имеющие надлежащим образом заверенные доверенности на осуществление участия от имени собственника в общем собрании. Так как работники ООО «ТСЖ-3» не являются собственниками помещений в многоквартирном доме по улице Вавилова 13 и ими не представлены доверенности на участие в собрании, обоснованным является вывод о незаконности их избрания секретарем и членами счетной комиссии. В связи с тем, что опросный лист собрания не дает возможности выбора иных секретаря и членов счетной комиссии из числа собственников жилья дома, то работникам ООО «ТСЖ-3» незаконно передается еще и право подписания протокола собрания и подведение итогов голосования от имени собственников жилья. Пункты 10 и 11 повестки общего собрания собственников жилья также выходят за пределы его компетенции, определенной частью 2 Статьи 44 ЖК РФ, что делает их ничтожными по пункту 4 Статьи 181.5 ГК РФ. Более того, требования пунктов 10 и 11 нарушает часть 2 Статьи 24.8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ, которая определяет, что цены и тарифы на вывоз и обработку твердых бытовых отходов, хотя и определяются соглашением сторон, но не должны превышать предельные тарифы, установленные органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными в регулировании тарифов. В пунктах 10 и 11 сделана недобросовестная и незаконная попытка заменить положения федерального законодательства использованием произвольных цен на вывоз твердых отходов по требованию организаций, занимающихся этим вывозом. Пункт 12 повестки общего собрания сформулирован следующим образом: «Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме оформить протоколом. Протокол разместить в местах, определенных собранием собственников для размещения данной информации». Эта формулировка не позволяет собственникам жилья определить место хранения результатов голосования и протокола собрания в соответствии с частью 4 Статьи 46 и частью 1 Статьи 47 ЖК РФ, что делает результаты голосования по пункту 12 бессмысленными и ничтожными. Таким образом, все пункты повестки дня общего собрания собственников жилья, выставленные на голосование (кроме пункта 5), оказались ничтожными по причине их противоречия основам правопорядка или нравственности, либо по причине выхода указанных в них требований за рамки компетенции общих собраний собственников жилья (пункты 3,4 Статьи 181.5 ГК РФ). Пункт 5 повестки дня, определяющий информационные стенды в каждом подъезде дома как места для размещения информации о проведении общих собраний - датах, времени и месте проведения, результатах заочного голосования, размещения итоговых протоколов собраний в любой из двух форм, тоже оказался недействительным ввиду невыполнения размещения результатов голосования и протокола собрания инициатором собрания Боговой Е.В. Протокол общего собрания собственников жилья и договор управления домом №13 по улице Вавилова хранятся в ООО «ТСЖ-3» как организации, заключившей договор управления домом №13 по улице Вавилова на основе протокола решений общего собрания собственников жилья этого дома, а также в Государственной жилищной инспекции, контролирующей порядок принятия собственниками помещений многоквартирного дома решения о выборе организации для управления этим домом по договору, порядке утверждения условий договора управления и его заключения, согласно части 4.2 Статьи 20 ЖК РФ. Мною 28 ноября 2017 года были поданы заявления о выдаче копий протокола собрания и договора управления в управляющую компанию ООО «ТСЖ-3» и Государственную жилищную инспекцию. В ООО «ТСЖ-3» 4 декабря 2017 года у секретаря М. Г. Ерешкиной мною был получен письменный ответ о том, что ознакомиться с требуемыми документами я могу в рабочие часы, предварительно согласовав время. Однако когда я просил выдать указанные документы для ознакомления, секретарь указала мне на отсутствие Дмитрия Анатольевича на рабочем месте как на основание отказа в ознакомлении. 9 октября 2017 года при ознакомлении с договором управления ООО «ТСЖ-3» домом №13 по ул. Вавилова в помещении юридического отдела Государственной жилищной инспекции присланного для внесения ООО «ТСЖ-3» в государственный реестр организаций, управляющих многоквартирными домами, как компания, управляющей домом №13, я обнаружил, что договор подписан только одним собственником дома - Боговой Екатериной Владимировной, председателем общего собрания собственников жилья дома по ул. Вавилова 13. Это обстоятельство и послужило основанием для обращения в жилищную инспекцию и ООО «ТСЖ-3» для получения упомянутых выше документов с целью последующего обращения в суд с исковым заявлением.- Обнаруженный факт свидетельствует о нарушении сторонами подписантами простой письменной формы договора, определенной частью 1 Статьи 162 ЖК РФ. – Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников в данном доме, выступают в качестве одной из сторон заключаемого договора. Это делает подписанный договор недействительным согласно части 2 Статьи 162 ГК РФ. При этом обе стороны, подписавшие договор, исходя из положений части 1 статьи 162 ЖК РФ, знали о его недействительности с момента подписания, ведь в договоре, в месте, предназначенном для подписей собственников помещений, недвусмысленно указано – «Собственники». - Это говорит о недобросовестных действиях сторон согласно части 1 Статьи 167 ГК РФ. В ряде случаев, например, как указано в части 3, Ст.164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками жилья, в отношениях с третьими лицами может действовать один собственник, имеющий полномочия, удостоверенные доверенностью в письменной форме, выданной ему всеми или большинством владельцев помещений в таком доме. Избрание Боговой Е.В. на должность председателя общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме не дает ей полномочий единоличного подписания договора управления многоквартирным домом от имени других собственников жилья в силу положений части 1 Статьи 162 ЖК РФ. В недобросовестности сторон, подписавших договор управления домом, я убедился не единожды. - Отчаявшись получить в ООО «ТСЖ-3» копию договора управления домом и копию протокола решений заочного этапа общего собрания собственников жилья дома №13 по ул. Вавилова от 29 мая 2017 года, я обратился 23 мая 2018 года к директору ООО «ТСЖ-3» Сулейманову Д.А. с просьбой о представлении мне письменного отказа в выдаче мне истребованных документов для суда. В ответ 4 июня 2018 года я опять получил нелепое и нелогичное, не соответствующее моей просьбе предложение ознакомиться с требуемыми для суда документами в офисе ООО «ТСЖ-3». На этот раз я воспользовался предложением Сулейманова Д.А. и доказал ему, что своими препятствиями доступа к информации, не имеющей грифа секретности, он нарушает не только статьи 24 и 29 Конституции России об общедоступности для граждан информации общего пользования, но и свои обязанности по договору управления домом из раздела 3 «Права и обязанности сторон» - в частности по пунктам 3.1.14 – об обязанности ООО «ТСЖ-3» представлять собственнику или его представителю документацию, информацию, сведения по управлению многоквартирным домом, и 3.1.31 – об обязанности раскрытия информации о своей деятельности по управлению многоквартирными домами в порядке, определенном законодательством России и нормативными правовыми актами. При изучении протокола собрания от 29 мая 2017 года я обнаружил упоминание о резолютивном документе, касающемся решений собрания, в вопросном листе голосования от 28 апреля - 28 мая 2017 года не упомянутом, – Реестре собственников жилья, полностью согласных с условиями договора управления компанией ООО «ТСЖ-3» домом №13 по ул. Вавилова. (Далее по тексту - «Реестр»). Документ прилагается как к протоколу заочного этапа общего собрания собственников жилья, так и к копии договора управления домом, исходя из того, что в местах, где должны находиться подписи собственников жилья стоит надпись «согласно реестру». Сам «Реестр» мне даже не показали, загадочно ссылаясь на секретные личные данные собственников жилья в «Реестре», не подлежащие разглашению. Таким образом, были нарушены не только мои конституционные права на свободу доступа к информации, не ограниченной федеральными законами и нормативными правовыми актами, но и указанные в договоре управления обязанности ООО «ТСЖ-3» в предоставления этой информации (пункты 3.1.14 и 3.1.31 раздела 3 договора управления домом). Упомянутый выше резолютивный документ - «Реестр», по своему характеру является коллективным решением собственников жилья дома №13 по ул. Вавилова. Однако, данное решение собственников жилья о создании отдельного от протокола документа «Реестр», будучи приложено к протоколу общего собрания, не включено в повестку дня общего собрания, чем нарушается законоположение части 2 Статьи 46 ЖК РФ - принятие собственниками жилья решения по вопросу, не включенному в повестку собрания. Таким образом, подобное решение является не действительным, а в случаях не принятия участия в голосовании всех собственников жилья в доме по указанному вопросу по пункту 1 статьи 181.5 ГК РФ подобное решение признается ничтожным. Подписи собственников жилья в «Реестр» Богова Е.В. и Ерешкина М.Г.собирали незаконным, не предусмотренным частью 1 Статьи 47 ЖК РФ для заочного общего собрания способом индивидуальной обработки сознания каждого собственника жилья дома №13 по ул. Вавилова. - Применяли запугивание собственников жилья тем, что в случае не подписания ими «Реестра» о полном согласии с условиями договора и не выбора ООО «ТСЖ-3» в качестве способа управления домом №13, велика вероятность объявления органами местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей компании для управления домом №13, что создаст для собственников жилья большие трудности. Незаконный способ индивидуальной обработки собственников жилья является недобросовестным понуждением собственников жилья к согласию на управление домом 13 управляющей компанией ООО «ТСЖ-3» и нарушает основы гражданского законодательства – свободу договора и принцип добросовестности при исполнении лицом своих гражданских обязанностей в соответствии с частями 1 и 3 Статьи 1 ГК РФ. Указанные нарушения основ гражданского законодательства также делают «Реестр» документом ничтожным в соответствии с пунктом 4 Статьи 181.5 ГК РФ. В доме №13 кроме собственников жилья, принимавших участие в общем собрании, проживают лица на основании заключенных договоров найма, расположена государственная организация - ГУЗ «Саратовский областной центр охраны здоровья семьи и репродукции». Согласно части 4 Статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Таким образом, решения о порядке управления многоквартирным домом ООО «ТСЖ-3» и иные итоги общего собрания собственников жилья затрагивают права и интересы третьих лиц. И этому есть подтверждение. После заключения договора управления домом №13 собственниками жилья дома с ООО «ТСЖ -3» руководство ГУЗ «СОЦОЗСиР» обнаружило значительный рост размера оплаты по статьям «содержание дома» и «затраты на текущий ремонт общего имущества» - почти на 50% по сравнению с условиями Договора №206 об обслуживании ГУЗ «СОЦОЗСиР» управляющей компанией ООО «ТСЖ-3» до истечении срока договора №206. Причем, ответ ООО «ТСЖ-3» на запрос о причинах этого факта, содержащий пояснительные приложения 1 и 2 к Договору №206 так и не был получен. Хотя дело объясняется незаконным повышением тарифов на эти услуги, проведенным через решения общего собрания собственников жилья дома по ул. Вавилова 13 от 28 апреля – 28 мая 2017 года. В соответствии с частью 2 Статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Положения Статьи 162 ЖК РФ не предусматривают, что заключение договора с управляющей компанией является оспоримой сделкой и то, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В соответствии с требованиями части 6 Статьи 181.4 мною было размещено объявление о подаче искового заявлении в суд для уведомления собственников жилья дома и нанимателей жилья. Мною также направлено обращение к руководству ГУЗ «СОЦОЗСиР» в связи с подачей заявлении я в суд. Размещение объявления было произведено на информационных стендах в каждом подъезде, специально предназначенных для уведомления собственников жилья о событиях внутренней жизни дома, касающихся каждого собственника жилья и каждого нанимателя жилья. Обычай передачи информации таким способом порожден жизнью, подтвержден практикой и частью 3 Статьи 46 ЖК РФ, а также пунктом 5 опросного листа, поставленным на голосование. На основании изложенного и руководствуясь, частью 2 Статьи 168 ГК РФ и частями 1,3, 4 Статьи 181.5 ГК РФ
Прошу:
1. Признать договор управления домом №13 по улице Вавилова с управляющей компанией ООО «ТСЖ-3» недействительным в связи с его ничтожностью.
2. Признать решения, принятые общим собранием собственников жилья дома №13 по улице Вавилова за период проведения собрания в очной - заочной форме с 28 апреля 2017 года по 28 мая 2017 года недействительными в связи с их ничтожностью.
3. Удовлетворить мое заявление об обеспечении иска в виду уже имевших место случаев превентивного создания работниками управляющей компании и председателем общего собрания собственников жилья Боговой Е.В. документа «Реестр» и условий, затрудняющих судебное расследование по иску о незаконности решений с общего собрания собственников жилья, целью которых было сделать исполнения решения по иску невозможным.
02.07.2018 Томашевич В.В.