продолжение ТемЫ 9 «ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ»

3. Управление на базе ситуационных центров

Чтобы дать определение термину «ситуационный центр», необходимо предвари­тельно разобраться с понятием ситуация. Само это слово используется повсе­дневно в самых разных смыслах, порой неотделимых от таких понятий, как со­стояние, событие, процесс, положение и т.д.

Ситуация - совокупность обстоятельств, положение, обстановка; одноактность и неповторимость наступления множества со­бытий, стечения всех жизненных обстоятельств и положений, открывающихся восприятию и деятельности человека; принуждение к принятию решения, свобода же состоит в выборе решения; то, что создает систему и предшествует ей, а также то, что определяет состояние системы и наличествует в ней, кроме того, это то, что приводит к распаду системы или ее преобразованию.

Ситуация есть оценка (анализ, обобщение) совокупности характеристик объектов системы и связей между ними, которые находятся в постоянных и причинно-следственных отношениях, зависящих от произошедших событий и протекающих процессов.

Ситуационная система. Обобщенное описание системы с помощью си­туаций называется ситуационной моделью (СМ). В связи с этим все ситуацион­ные системы можно называть системами ситуационного моделирования (ССМ). Под ССМ понимается комплекс программных и аппаратных средств, которые позволяют хранить, отображать, имитировать или анализировать ин­формацию на основе СМ.

Классификация ситуационных систем. По назначению ССМ можно под­разделить на три основных класса:

1. Системы ситуационного отображения информации (ССОИ).

2. Системы динамического моделирования ситуаций (СДМС).

3. Аналитические ситуационные системы (АСС).

Основной задачей СЦО является построение наглядных образов ситуа­ций, которые возникают в предметной области, для принятия управленческих решений. СЦО обязательно включает:

- оперативный состав, решающий не­которую совокупность задач;

- информационные модели и картины весьма сложных, комплексных, динамических ситуаций реального мира;

- ситуаци­онные залы управления (наблюдения), оснащенные мощной вычислительной средой.

Системы ситуационного управления (ССУ) реализуют принцип, который предполагает, что количество состояний системы велико, число возможных решений и ситуаций ограничено, а решение принимается в зависимости от си­туации, т.е. на основании исходных данных необходимо определить ситуацию и принять соответствующее решение.

Ситуационный центр и его структура. В самом общем виде ситуацион­ным центром (комнатой или залом) можно назвать помещение, где наблюдается текущая или анализируется возможная ситуация. Такое определение является не точным, т.к. ему удовлетворяет любая комната с наблюдателем и телевизо­ром, передающим новости о ситуации в стране. Если же в такой комнате имеет­ся еще и радио, телефон, факс, компьютер и географическая карта, то это будет персональный СЦ.

Если поставить акценты на рассмотрении технического и программного оснащения, то можно сформулировать следующие определения: «техническое» определение СЦ - помещение, оснащенное мощной и современной презентаци­онной техникой; «программное» определение СЦ - среда, которая позволяет проводить анализ с помощью множества различных программ и информацион­ных технологий. Такие системы лучше называть центрами поддержки принятия решения или аналитическими центрами.

Для ответа на вопросы о том, кто или что формирует ситуации и кто осу­ществляет их анализ предлагается СЦ делить на внешние (для оценки ситуации по взаимодействию с внешней средой) и внутренние (для оценки ситуации о взаимодействии внутренних структурных подразделений на уровне отображе­ния, моделирования, анализа или управления).

Структура Ситуационного центра, как и любой информационной сис­темы, включает функциональную структуру и различные виды обеспечения (информационного, математического, технического, организационного, кадро­вого, лингвистического и т. д.).

Функциональная структура СЦ обязательно предусматривает наличие трех базовых модулей, которые отвечают за динамическое (имитационное) мо­делирование поведения как внешней и внутренней среды, так и за их взаимо­действие. Важное значение имеет информационная инфраструктура, состоящая из совокупности программ и информационных потоков, обеспечивающих функционирование базовых модулей и среды визуализации СЦ. Сюда входят все виды ССМ, рассмотренные выше. Отличительной чертой любого СЦ явля­ется наличие в нем геоинформационной системы.

История становления СЦ. Первый ситуационный центр для первых лиц государства был создан под руководством Стаффорда Бира в конце 70-х годов. В настоящий момент в мире существует около трехсот ситуационных центров, используемых правительствами различных стран, а также руководителями крупных корпораций. Так, президента США обслуживают пять СЦ. Несколько десятков СЦ существует в Европе, например в Норвегии их 10. Один из самых технически оснащенных СЦ находится в распоряжении правительства Герма­нии и служит для углубленного анализа социальных, экономических и политических проблем.

В России одним из первых прообразов СЦ стал оперативный штаб по ли­квидации последствий Чернобыльской катастрофы в 1986 году. На основе отработанных в нем решений был создан ситуационный центр руководства Ми­нистерства по чрезвычайным ситуациям.

Еще один ситуационный центр был создан в 1994 году в Совете безопас­ности при президенте. Он достаточно успешно функционирует по сей день. Этот центр позволяет осуществлять мониторинг, моделирование последствий, анализ событий, которые происходят в экономике, социальной сфере, в области национальной безопасности, помогая, таким образом, вырабатывать решения.

В феврале 1996 года был введен в строй ситуационный центр в резиден­ции президента. Это достаточно сложный программно-мультимедийный ком­плекс: три экрана размером 1,5x2 м, более десятка рабочих станций (студий не­линейного монтажа, графических станций, компьютеров для подготовки пре­зентаций), мощный сервер, который хранит огромные объемы информации, а также набор различных инструментальных средств, позволяющих обрабатывать информацию и представлять ее президенту. При анализе ситуации президентом материал оперативно дополняется новыми данными, компьютер обрабатывает информацию и визуализирует на экране результаты моделирования. На их ос­нове вырабатываются решения, которые доводятся до исполнителей средства­ми того же ситуационного центра.

Ситуационные центры можно классифицировать по ряду признаков:

1) По масштабу:

• стратегические СЦ, решающие сложные, масштабные, ответствен­ные задачи, направленные на структурную и функциональную пе­рестройку;

• оперативные СЦ, решающие задачи автоматической передачи опе­ративной информации в ситуационную модель, которая дает пер­вому лицу возможность оперировать «модулями» своего бизнеса в реальном времени;

• персональные СЦ, решающие задачи экспресс-оценки ситуации, оперативного доступа к управляемому объекту и позволяет перво­му руководителю всегда «быть в курсе событий» независимо от времени, места (и даже в известном смысле состояния) управляю­щего субъекта.

2) По целевой направленности:

• СЦ контроля. Основной задачей является наблюдение за состояни­ем сложного объекта или системы;

• СЦ управления. Главная цель - постоянное и активное управление объектом;

• кризисный СЦ. Активная работа СЦ осуществляется только при возникновении экстренных (кризисных) ситуаций;

• СЦ обучения. Направлены на обучение оперативного и обслужи­вающего персонала, подготовку специалистов для работы в услови­ях функционирования СЦ;

• многоцелевой СЦ. Сочетает в себе возможности различных центров.

3) По точности описания решаемых задач:

• слабодетерминированные. Характеризуются высокими уровнями неопределенности и субъективности воспринимаемой ситуации: высокая степень хаотичности ситуации, незаконченность постанов­ки задачи, информационная открытость проблемы, слабая стерео­типность обучающих примеров и другие факторы;

• детерминированные. Характеризуются высоким уровнем риска и объективностью воспринимаемой информации;

• сильно детерминированные. Высокий уровень определенности, ко­гда почти достоверно известна реакция на то или иное управляю­щее воздействие.

4) По составу систем ситуационного моделирования:

• СЦ наблюдения (отображения);

• аналитические СЦ;

• полнофункциональные СЦ (совмещают функции отображения, мо­делирования и анализа ситуаций).

4. По размещению:

• стационарные СЦ, привязанные к конкретным помещениям, где происходит анализ ситуаций;

• мобильные СЦ, разворачивающиеся на месте событий, в конкрет­ном регионе;

• виртуальные СЦ используют современные каналы связи, с помо­щью которых присутствие персонала в СЦ достигается на про­граммном уровне (виртуально), за счет повышения мобильности не только технических средств, но и оперативного состава.

5. По способу отображения ситуационной информации:

• коллективный. В СЦ установлен только экран коллективного поль­зования;

• индивидуальный. Использование в СЦ только индивидуальных эк­ранов;

• коллективно-индивидуальный. Использование в СЦ экранов различ­ного типа.

6. По универсальности:

• специальные СЦ. Предназначен для решения узкого круга задач данной предметной области;

• настраиваемые СЦ. Решения, предназначенные для широкого ис­пользования.

Помимо рассмотренных выше можно использовать следующие дополни­тельные классификационные признаки: по предметной области, по времени принятия решения, по количеству помещений, по количеству оперативного персонала, по степени автоматизации оценки ситуации, по используемым тех­нологиям, по составу технических средств, по уровню защиты и др.

Состав ситуационно-аналитического центра. Помещения СЦ традици­онно разделяются на несколько основных зон:

- зал в котором проходят совеща­ния ЛПР и приглашенных экспертов;

- аналитические центры, расположенные рядом или удаленные от ситуационных комнат; операторские комнаты.

Интеллектуальным ядром ситуационно-аналитического центра является комплекс взаимосвязанных моделей, основными из которых являются:

Динамическая модель социально-технического или природного образова­ния, решающего задачу собственного выживания и развития в окружающей его социальной и природной среде и способного не только адаптироваться к требо­ваниям внешней среды, но и целенаправленно воздействовать на нее. При функционировании модели учитываются не только технические аспекты объек­тов управления, но также их особенности.

Индикаторные модели критериального пространства, с которым взаимо­действуют через свои входные и выходные информационные потоки все ос­тальные модели ситуационного центра.

Модели выявления проблемных ситуаций, раннего предупреждения и раз­работки мероприятий по их парированию и ликвидации негативных последст­вий.

Информационные модели объектов управления на основе интерактивных баз знаний, которые представляются в ориентированном на руководителя виде и позволяют моделировать ситуацию, вырабатывать и представлять варианты оперативных решений и протоколов их разработки, осуществлять доведение принятых документов до руководителей и исполнителей, участвующих в реше­нии конкретной проблемы, а также осуществлять текущий контроль за ходом выполнения программ.

Система искусственного интеллекта для поддержки принятия долго­срочных и оперативных решений различного уровня на основе многосторонней стратегической компьютерной информации, как средства поиска оптимального решения для всех заинтересованных сторон, в соответствии с имеющимися у них ресурсами, возможностями и складывающимися условиями.

Модель гибкого социально-экономического мониторинга, способного адаптироваться к динамике развития проблемной ситуации.

Модель управления психической и физической активностью населения, способная оперативно представлять поведение людей, в зависимости от сло­жившейся ситуации, с учетом их психофизиологических особенностей.

Аппаратное обеспечение СЦ чаще всего включает в себя:

1. Системы мультиэкранного отображения данных на экран коллектив­ного пользования (видеостена, проекционная установка) могут быть различного вида (электронные карты, видеоизображения, графики и диаграммы, текстовая документация в электронном виде). Благодаря модульной конструкции система может конфигурироваться индивидуально под конкретные помещения и зада­чи. Ключевым свойством экрана коллективного пользования является разреше­ние и, соответственно, информационная емкость, позволяющая представлять на одном экранном поле множество «окон», содержащих полноценные изображе­ния от множества источников.

Необходимые средства визуального отображения информации подбира­ются в зависимости от размеров помещения и его конфигурации. Это могут быть системы прямой и обратной проекции, видеостены, плазменные и ЖК- экраны, интерактивные доски. Также может быть реализована возможность воспроизведения видео и графических материалов с различных источников, та­ких как DVD-проигрыватели, компьютеры и т.д.

2. Средства видеоконференц-связи включают систему озвучивания и ви­деонаблюдения и позволяет передавать видеоизображение и звук участникам совещания или конференции вне зависимости от их места положения. Система озвучивания является одним из важнейших элементов конференц -зала. Ос­новное требование к ней - это четкость воспроизведения речи и равномер­ность ее звучания по всему залу. В ее состав входят дискуссионная система, усилитель мощности, акустические системы и источники звука. Дискуссион­ная система обеспечивает удобную работу участников совещания с помощью индивидуальных пультов и автоматическое наведение видеокамеры на высту­пающего.

3. Электронные средства оперативного ввода и вывода графических дан­ных используются для моделирования и анализа возможного развития ситуа­ций, построения прогнозов и невозможно без соответствующего программного обеспечения и вычислительных мощностей. Компьютерный парк, в данном случае, в значительной мере определяется задачами СЦ, но, даже если сложное моделирование не входит в текущие задачи, машинный парк СЦ легко может достигать десятков единиц, так как в его состав входят графический контрол­лер, рабочие станции подготовки и ввода/вывода информации, серверы хране­ния данных и т.п.

4. Интерактивный дисплей, предназначенный для нанесения в ходе об­суждения рассматриваемых ситуаций пометки на сенсорном экране штатными графическими средствами.

5. Интегрированные системы управления, необходимые для технологи­чески сложных комплексов, где для грамотного управления состоянием систе­мы требуется одновременное переключение множества устройств. Использова­ние интегрированных систем управления дает возможность контролировать всё оборудование СЦ с экрана универсальной сенсорной панели. В ИСУ задаются целые сценарии, когда при нажатии всего одной кнопки на сенсорной панели система выполняет целый ряд управляющих действий. Например, осуществля­ется переключение входов-выходов коммутаторов сигналов, подключаются ис­точники, активируется система конференцсвязи и т.д. Все необходимые сцена­рии работы оборудования заранее программируются специалистами СЦ. Поль­зователь видит только интуитивно понятный интерфейс управления системами СЦ. Он активирует соответствующий сценарий работы оборудования простым прикосновением к сенсорной панели.

Распределенный ситуационный центр. Увеличивающийся темп жизни, рост числа потенциально опасных, техногенных и природных катаклизмов, ак­тивное развитие информационных технологий приводит к значительному росту информационных потоков, что приводит к появлению огромных массивов раз­личных данных, которые требуют высокой скорости обработки, необходимой для оперативного реагирования на происходящие события и принятие верных управленческих решений. Современным инструментом, решающим задачи структурирования, анализа получаемой информации, сокращения времени для принятия решений является создание распределенного ситуационного центра. Распределенный ситуационный центр (РСЦ) чаще всего представляет собой сеть ситуационных центров (ССЦ).

Распределенные ситуационные центры позволяют руководителям ве­домств, администраций, крупных коммерческих предприятий наладить эффек­тивное управление и непрерывный обмен информацией со всеми структурными подразделениями при проведении различных производственных мероприятий, решении текущих задач и ликвидации чрезвычайных ситуаций вне зависимости от их места нахождения.

Основные задачи ССЦ:

• мониторинг состояния объекта управления;

• поддержка оперативных решений, в т.ч.: о прогнозирование развития ситуации на основе анализа поступаю­щей информации; о моделирование последствий управленческих решений, на базе ис­пользования; о информационно-аналитических систем; о экспертная оценка принимаемых решений и их оптимизация.

• управление ликвидацией чрезвычайных и кризисных ситуаций;

• руководство сложными производственными мероприятиями;

• проведение плановых выездных мероприятий;

• руководство и управление событиями удаленно и непосредственно на месте;

• координация работы и обмен информацией между стационарными и под­вижными центрами управления;

• обеспечение комфортабельных условий работы для должностных лиц и персонала, в том числе на месте события.

РСЦ включает в свой состав стационарные ситуационные центры, мо­бильные пункты управления и виртуальные ситуационные центры.

Стационарный ситуационный центр может быть реализован как элемент распределенной инфраструктуры СЦ, так и отдельно.

Мобильные пункты управления - это мобильный ситуационный центр, предназначен для повышения эффективности управления непосредственно на месте события, в том числе ликвидации последствий ЧС, оснащен современным инфокоммуникационным оборудованием и обеспечивает оперативное переме­щение и развертывание, а также комфортные условия для работы и отдыха пер­сонала. Мобильный пункт управления может быть создан на базе различных транспортных средств: автобусов, железнодорожных вагонов, автомобилей по­вышенной проходимости, самолетов, катеров и т.д. Дальнейшим развитием идеи мобильного пункта управления является создание виртуального ситуаци­онного центра на базе распределенной группы экспертов.

Виртуальные ситуационные центры предназначены для повышения эф­фективности, качества и скорости принятия решений и основаны на методике управления коллективным разумом распределенной группы экспертов и стро­ятся на основе информационных технологий дистанционного взаимодействия, в т.ч. процессов поиска, сбора, анализа потоков информации и использования методов гибридного интеллекта.

Технологии виртуальных ситуационных центров базируются на оптими­зации следующих трех факторов интеллектуальной деятельности распределен­ной группы экспертов:

• организационный фактор - готовность к инновациям, работа в группе, гибкость, адаптация и др.;

• информационные технологии - сетевые коммуникации, управление данными, знаниями и информацией, системы гибридного интеллекта;

• человеческий фактор - управление знаниями, креативность, ин­формационная культура, интуитивное мышление, мотивация, целе­устремленность и др.