Фото с выполненными заданиями выслать в сообщения группы https://vk.com/dohistorysharko
Лекция № 13
Тема: Пореформенная эпоха(вторая половина ХІХ в.)
План
1. Освобождение крестьян от крепостной зависимости. Реформа 1861 г.
2. Промышленный переворот. Развитие тяжелой промышленности.
3. Развитие местного самоуправления.
4. Изменение национального и социального состава населения Донбасса.
1.Освобождение крестьян от крепостной зависимости. Реформа 1861 г. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ СЕЛЬСКОЙ РЕФОРМЫ1861 Г.
Дальнейшее существование крепостного права угрожало России стать второстепенной державой. Крестьянское движение в ряде губерний в конце Крымской войны, требования всех оппозиционных сил освободить крестьян, упразднение крепостного права в западно-украинских землях в 1848 г. – всѐ это заставило царизм провести реформу «сверху».
Кроме этого крепостное право сдерживало темпы развития экономики страны. Помещичьи хозяйства давали 50% товарного хлеба. В южной Украине в основном использовался наѐмный труд, который был более продуктивным, но при наличии крепостного права не мог широко использоваться.
Крепостное право по своей форме и содержанию было похоже на рабство. Его наличие осуждали представители разных социальных слоѐв. Пример ускорения развития экономики западных держав, отменивших крепостничество, также заставил царизм пойти на реформу 1861 г.
КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА
Крестьянская реформа 1861 г. стала выдающейся вехой в политическом, экономическом и социальном развитии России. Отмена крепостного права создала условия для утверждения капитализма, как в городе, так и в деревне. Условия освобождения выходящих из крепостной зависимости крестьян были изложены в Положениях 19 февраля 1861 г.
|
|
В середине XIX в. среди крестьян около трети составляли крепостные помещичьи крестьяне, остальные – некрепостные: потомки казаков, колонисты
– немцы, болгары, греки и др. Крепостные крестьяне, ранее считавшиеся собственностью своего господина, в соответствии с положением о реформе 1861 г. провозглашались юридически свободными. Они освобождались из крепостной зависимости с землѐй при условии еѐ выкупа. Однако у значительной части помещичьих крестьян были произведены отрезки земли, находившиеся в их пользовании до реформы. Это обезземеливание крестьян определялось самим «Положением », в котором так называемая «высшая » норма надела фактически являлась ниже количества земли, бывшей в пользовании значительной части крестьян.
Этот же документ установил и норму «низшего » надела (как правило, 1/3
«высшей» нормы). Помещик лишался прирезка земли, когда в его распоряжении оставалось не менее 1/3 общего количества удобной земли. Если меньше, то крестьянам (с их согласия) отводился так называемый дарственный надел в размере 1/4 «высшего» надел
Большинство помещичьих крестьян нашего края должны были получить по 3-4 десятины надельной земли на душу. Однако большую и лучшую часть земель помещики оставили за собой. В Бахмутском уезде около 25% крестьян получили дарственные наделы – по одной десятине на душу. На территории области Войска Донского от 20 до 40% земли, которой пользовались крепостные крестьяне, было отрезано помещикам.
Помещичье землевладение в крае сохранилось. Так, в Славянском уезде – 25,5%, в Бахмутском – 57,1% земли осталось в собственности помещиков. Следовательно, реформа была половинчатой и проводилась в интересах помещиков. Во многих сѐлах произошли выступления против неприемлемых условий реформы. Обезземеленные крестьяне вынуждены были арендовать землю у помещиков, батрачить в их экономиях или уходить на заработки.
|
|
В 1865-1866 гг. была проведена реформа состояния некрепостных крестьян, бывших казаков, колонистов. Принадлежавшие им земли были за выкуп переданы в собственность общин, которые предоставляли еѐ своим членам в пользование. Часть казаков переселились на Кубань, соединившись с Кубанским войском. Оставшиеся были превращены в гражданское сословие.
Как бывшие крепостные, так и государственные крестьяне были включены в волости, которые составили низшее звено административного устройства.
2.Промышленный переворот. Развитие тяжелой промышленности. Развитие тяжѐлой промышленности, строительство железных дорог. Роль иностранного капитала. Внутренняя и внешняя торговля. Развитие банковско- кредитной системы. Формирование местной предпринимательской элиты. РАЗВИТИЕ ТЯЖЁЛОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Отмена крепостного права предоставила широкие возможности для интенсивного развития промышленности. Особенно быстро развивалась угольная и металлургическая промышленность. В 60-х годах XIX в. зарождаются первые капиталистические угольные шахты. В 1861 г. предприниматель Полынов на месте крестьянской копи заложил Щербиновский рудник (сейчас шахта им. Дзержинского).
|
|
В 1867 г. на средства купца Полякова закладывается шахта «Кочегарка» в Горловке, ствол и штреки которой пробивал горный инженер П.Н.Горлов. Здесь же в 1871 г. была заложена «Корсунская копь №1», на которой в 1879 г. работало более 1000 рабочих, и было добыто 3,6 млн. пудов угля. Дальнейшее развитие получили угольные копи помещиков Рутченко, Иловайского. Помещики перестраивали своѐ хозяйство на капиталистически лад. В 1870 г помещик Прохоров на своей земле (в 3 верстах от Мушкетово) открыл угольную шахту. Помещик Карпов арендовал у крестьян с. Старомихайловки
500 десятин земли, за ничтожную плату и построил на их земле угольные шахты. Большим рудником, находившимся на территории нынешнего Калининского района Донецка, в 70-е гг. владела помещица Рыковская.
Быстрыми темпами врастѐт производительность угля. Если в 1870 г. было добыто 15,6 млн. пудов, то в 1900 г. – 672 млн. пудов, что составляло 90,2% общероссийской добычи. Строятся металлургические заводы. В 1869 г. Новороссийским акционерным обществом, созданным Д.Юзом, начато строительство завода в верховьях Кальмиуса. С этим событием связывают возникновение г. Донецка. 24 января 1872 г. предприятие начало регулярную плавку чугуна. В 1876 г. на двух его домнах было выплавлено 1,5 млн. пудов чугуна. С 1876 г. по 1886 г. выплавка чугуна оставалась на уровне 2 млн. пудов в год, а с 1886 по 1890 гг. она достигла более 5 млн. пудов. Уже к началу XX в. в Донбассе действовало 8 металлургических заводов (Юзовский, Сулинский, Дружковский, Енакиевский, Никополь-Мариупольский, Краматорский, Макеевский, Константиновский), в том числе 7 – с доменным производством. В 1890 г. на семи заводах было произведено 45 млн. пудов чугуна, что составляло почти половину всего производства металла на Юге. На этих заводах в 1900 г. было выплавлено 60 млн. пудов чугуна, или 33% выплавки России.
Кроме металлургических заводов, строились и другие. Вблизи Никитовки возник самый крупный завод в России по переработке киновари, который производил более 22 тыс. пудов ртути, часть которой вывозилась за границу. Строились металлообрабатывающие и машиностроительные заводы – в Горловке, Юзовке, Краматорске, Харцызске, Дружковке. Константиновке, Дебальцево. К концу XIX в. имелось уже около 300 предприятий. Наш край превратился в крупнейший промышленный центр Российской империи.
Развивалась и соляная промышленность. В 1879 г. была построена соляная шахта Брянцевская (ныне г. Соледар). В 1890 г. в Славянске, Бахмуте имелось около 30 соляных заводов, на которых вырабатывалось 30,6 млн. пудов соли, что составило 27% добычи минерала в стране.
СТРОИТЕЛЬСТВО ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ.
Создание шахт, развитие металлургической и металлообрабатывающей промышленности способствовало строительству железных дорог. Первая ж/д линия была проложена в 1869 г. и представляла собой южный отрезок Курско- Харьковско-Азовской железной дороги со станциями: Славянск, Краматорск, Дружковка, Константиновка, Никитовка, Горловка, Криничная, Харцызск, Иловайск. Она соединяла Горловку с Ростовом и центральными губерниями.
С 1872 по 1882 год сооружены линии – Константиновская, Донецкая и Мариупольская, которые связывали все города и большие посѐлки области между собой и промышленными центрами России. В 1884 г. построена Екатерининская железная дорога, связавшая Донбасс с Кривым Рогом. Она сыграла огромную роль в развитии горной и горнозаводской промышленности страны. В 1904 г. была построена 2-ая Екатерининская железная дорога.
Параллельно шло строительство местных линий, которые строились на средства предпринимателей. К началу XX в. насчитывалось 102 линии общей протяжѐнностью более 2000 вѐрст. В целом, на конец века юг Украины по густоте железнодорожной сети стал на 1 место в России. Железные дороги сыграли важную роль в развитии Донбасса и всей промышленности России.
РОЛЬ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА.
Благодаря большим залежам угля, железной руды в Кривбассе, дешѐвой рабочей силы в край интенсивно стал проникать иностранный капитал.
Пользуясь поддержкой царского правительства, предприниматели из Англии, Франции, Германии, Бельгии на льготных условиях строили заводы, угольные шахты и другие предприятия. Только за 14 лет с 1888 по 1902 гг. в Донбассе возникло 112 иностранных акционерных обществ с капиталом в 316 млн. руб.
В 1869 г. возникло первое в Донбассе акционерное общество с иностранным капиталом – «Новороссийское общество каменноугольного, железного и рельсового производства ». В 1869 г. обществом был заложен металлургический завод. Его строительством занимался Джон Джеймс Юз. 24 января 1872 г. начала работать первая домна. Юз впервые в России запустил 8 коксовых печей, построил несколько шахт, железнодорожную линию.
В 1879 году вошли в строй мартеновские печи и завод по производству кирпича. Прибыль Юз направлял на производство, что позволило ему довести выплавку чугуна до 5 млн. пудов в год. Вместе с заводом развивался заводской посѐлок Юзовка. Здесь работали: банк, школа, больница. Были построены церкви. Здесь же находились дом Дж. Юза и помещение его конторы.
Также были построены металлургические заводы в Макеевке, Мариуполе, Енакиево, Краматорске, Дружковке, стекольный завод в Константиновке, соляные копи вблизи Бахмута, содовое предприятие в Славянске. Германским акционерным обществом в 1898 г. построен Краматорский металлургический завод, в 1899 г. на средства бельгийского капитала – крупнейший на юге Мариупольский металлургический завод, затем – Енакиевский.
К началу ХХ в. в Донбассе действовало 12 металлургических заводов, 11 из которых были построены на средства иностранных предпринимателей.
Заинтересованные в максимальных прибылях, иностранные фирмы эксплуатировали только богатые угольные пласты. Используя дешѐвую рабочую силу, они мало заботились о механизации производства, на шахтах и заводах преобладала тяжѐлая физическая работа. Везде хозяйничали специалисты-иностранцы. Но даже при этом отечественные мастера, инженеры совершенствовали своѐ мастерство, стремились облегчить труд рабочих.
ВНУТРЕННЯЯ И ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ
Следствием модернизации экономики было развитие внутренней торговли. Рост товарности помещичьих и крестьянских хозяйств, расслоение крестьянства, промышленный переворот, индустриализация, рост городов – всѐ это влияло на рост торговли. Этому способствовало и расширение банковской, акционерной систем, рост сети магазинов, складов, усовершенствование морского порта, появление новых средств связи – почты и телеграфа.
Одним из главных объектов торговли были хлеб и уголь, каждого из которых только из Мариуполя в начале 90-х гг. XIX в. вывозилось до 10 млн. пудов. В регионе был открыт также целый ряд магазинов и складов по продаже угля. Предметами торговли выступали кирпич, цемент, известь, металл. Новороссийское общество выдавало на рынок уголь, кокс, стальные рельсы, железо, оси, наковальни, металлические конструкции. Развивалось винокуренное производство. В 80-х гг. в Бахмутском уезде было 2 винокуренных завода (Трудовское и Авдотьино), и 1 в Мариупольском. Важным объектом торговли оставалась соль.
Рост городов, появление новых промышленных посѐлков способствовали развитию стационарной торговли. Только Бахмутская торговая сеть в начале XX в. состояла из 13 мануфактурных лавок, 52 галантерейных, 61 посудных, 4
колбасных, 4 мясных, 10 хлебных, 1 соляной, 7 кожевенных, 2 писчебумажных, 2 лавок восковых свечей, 18 винных лавок и 4 пивных.
Расширяется география торговых отношений. Так, мариупольскую муку отправляли в Ейск, Бердянск, Керчь, Феодосию. Орудия труда Мариупольского завода Нарова шли в Донецкий регион, Таврическую губернию. Из Мариуполя внутрь России вывозились рыба, фрукты, зелень. Рыбы отправлялось на 200 тыс. рублей, а фруктов – до 100 тыс. рублей. Сырьѐ в регион поставлялось из различных уголков России. Кожа и сало для мыловаренных заводов из Кубанской области, Черноморского округа, Донской области, воск – из Ростова, хмель – из Варшавы, Волынской губернии, чугун – из уральских заводов.
К концу XIX в. особое место в Донбассе приобретает ярмарочная торговля. Ярмарки имели ярко выраженный сельскохозяйственный характер. Только в Бахмуте ежегодно проводилось три ярмарки, в уезде 63. Центрами ярмарок были Камышеваха, Скотоватая, Гришино, Калиновка, Верхнее. Годовой оборот их составлял 200-400 тыс. рублей. В Мариуполе ежегодно проводилось 4 ярмарки. Обороты мариупольских ярмарок иногда были выше, что объясняется особой ролью Мариуполя-порта. Ярмарки в регионе не играли определяющей роли, но почти полностью обеспечивали внутренние потребности региона.
В 90-х годах усиливается вывоз минерального топлива в Центрально- промышленный район, где самым крупным потребителем топлива становится Москва с разнообразной фабрично-заводской промышленностью. Происходит расширения поставок топлива на машиностроительные заводы Морского ведомства под Петербургом. Однако в основном спрос на продукцию угольной промышленности рос в границах Донецко-Приднепровского комплекса.
В начале 90-х годов предприниматели начинают проявлять большую заинтересованность в балканском рынке. Высокое качество и богатый ассортимент донецкого угля, близость Донбасса к Константинополю, завершение строительства Мариупольского порта, развитие парового каботажа на Азовском и Чѐрном морях создавали условия для сбыта угля в Турцию.
В мае 1892 г. одна из наиболее крупных акционерных компаний Донбасса
– «Горное и промышленное товарищество на юге России » – отправила из Мариуполя в Константинополь партию своей продукции. Однако в Константинополе донецкий уголь не смог конкурировать с английским вследствие более низкой себестоимости последнего.
Желание горнопромышленников получить льготы для организации сбыта за границу получило поддержку со стороны министра финансов С.Ю.Витте. Во время обсуждения этого вопроса в Кабинете министров он настоял на предоставлении владельцам шахт ряда льгот. Это позволило продавать на Константинопольском рынке уголь по цене, близкой английскому. В 1894- 1895 гг. неоднократно снижались международные тарифы. С середины 90-х годов начинается постепенное оживление российско-болгарских связей. В конце мая 1896 г. вновь была открыта болгарская линия Русского товарищества пароходов и торговли с заходом в Бургас и Варну. Основным продуктом экспорта стала каменная соль.
Последние десятилетия XIX века характеризовались попыткой освоить румынский рынок. В 1890 г. владельцы шахт отправили туда первую партию минерального топлива в количестве 10 тыс. пудов. Кроме промышленных товаров за границу вывозились пшеница, ячмень, лѐн, рожь, макуха и в небольших количествах кожа и шерсть.
В начале XX в. в Мариуполе были известны торговые фирмы по вывозу за границу: «Луи Дрейфус и Ко», Ф.Фискович, А.Трипкович и А.Хараджаев.
РАЗВИТИЕ БАНКОВСКО-КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ
Одновременно с индустриализацией происходило реформирование банковской и кредитной системы. Развитие промышленности и банковской системы в конце XIX в. привело к тому, что сконцентрированные в банках капиталы становятся активными участниками хозяйственного развития.
Важным фактором развития явилась организация кредита. В 1860 г. был создан Государственный банк, получивший право выдавать ссуды. В 1863 г. правительство разрешило учреждать частные банки. К 1874 г. действовал уже 31 акционерный банк, 180 городских банков и ряд обществ.
В Мариуполе, Бахмуте, Юзовке находились отделения Государственного, Азово-Донского и Северного банков. 80% капитала Азово-Донского банка принадлежало иностранцам. В Бахмуте действовало также общество взаимного кредита и отделение Петербургского международного банка, в Мариуполе – общество взаимного кредита. Действовало также отделение Земельного банка.
В 70-х гг. в губернии создаются ссудно-сберегательные общества. Постепенно сельское кредитование населения выходит на первое место в России. Кредитные учреждения создавались с целью снабжения членов товарищества сельскохозяйственными машинами, материалами для кустарного производства, железом, топливом, предметами потребления. Кроме этого, общества выполняли также операции по приѐму вкладов и выдаче денежных ссуд, снабжения населения различными материалами. Кредитные товарищества (их в Екатеринославской губернии насчитывалось 153) отличались от ссудно-сберегательных отсутствием паевых взносов. Их основной капитал образовывался из ссуд Государственного банка.
1 июня 1895 г. было утверждено «Положение об учреждениях мелкого кредита ». Им предусматривалось три вида кредитных учреждений: 1 – кредитные товарищества; 2 – ссудно-сберегательные товарищества и кассы; 3 – сельские, волостные или станичные банки и кассы. Цель учреждений мелкого кредита – предоставление малообеспеченным лицам, сельским и станичным обществам, товариществам, артелям возможности получать ссуды на хозяйственные нужды, помещение сбережений для получения процентов. Кроме того, учреждениям разрешалось вести посреднические операции по закупке товаров, а также по продаже изделий. Создание системы кредитования способствовало большему вовлечению масс населения в хозяйственную и торговую жизнь края. В начале XX в. в Бахмуте был создан Союз мелкого кредита, членами которого в основном были зажиточные хозяева.
В конце XIX кредитные и банковские заведения играли значительную роль в финансовой и экономической жизни Донбасса. Банки создавали условия для концентрации капиталов в торговле, прибирали еѐ к своим рукам. Городские банки давали ссуды под залог недвижимой собственности и кредитовали в основном местную промышленность; банки Донбасса – каменноугольную и металлургическую. Основной капитал «Обществ взаимного кредита » состоял из вкладов их участников, в большинстве случаев они ограничивались проведением мелких операций. Важным для Донбасса было также создание в 70-х гг. XIX в. отделений Харьковского и Донского Земельных банков. Банки давали возможность землевладельцам за счѐт выгодной продажи части ненужной им земли получить необходимые суммы для погашения долгов.
Таким образом, банковско-кредитная система Донбасса в конце XIX- начале XX вв. служила надѐжным координатором финансово-экономической жизни региона и вовлекала в неѐ все слои населения.
ФОРМИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ЭЛИТЫ
Основной причиной, вызвавшей появление буржуазии как социальной группы в Донбассе, было капиталистическое развитие России. По степени концентрации производства и капитала буржуазию Донбасса можно разделить на крупную, среднюю и мелкую, а так же на промышленную и торговую.
Развитие угольной промышленности привело к расширению состава предпринимателей. Значительно возрастает количество углепромышленников из местных помещиков, проводивших разработку угля на собственных землях. Это И.Г.Иловайский, В.П.Рутченко, П.А.Карпов и др. Однако многие предприниматели из местных помещиков не смогли справиться с трудностями, разорились и были вынуждены продавать или сдавать в аренду свои земли. С конца 60-х гг. начинается приток купеческих капиталов в угольную промышленность. В основном преобладало мелкое и среднее купечество. Среди них можно назвать И.Л.Уманского, Самуила Полякова, А.К.Алчевского и др. В восточной части Донбасса, на территории Войска Донского, значительно увеличивалось число промышленников из казаков. Наиболее заметный вклад оставили торговые казаки С.Н.Корнеев, И.С.Кошкин, семья Переселенковых и др. Лишь немногим крестьянам и казакам удавалось со временем стать крупными предпринимателями. К их числу принадлежал Я. Древицкий.
Т. о., буржуазия Донбасса комплектовалась в основном за счѐт помещиков, купечества, крестьян и казаков. В 80-90-х гг. происходит расширение буржуазии за счѐт притока таких социальных слоѐв, как купечество, интеллигенция и предприниматели-иностранцы.
Среди немецких предпринимателей кроме зятя «стального короля» Гартмана известен был директор Дрезденского банка Д.С. Шершевский, входивший в правление различных компаний, Фарке – создатель нескольких предприятий в Бахмуте. Бельгийцы концентрировались в основном в металлургической и машиностроительной отраслях: инженер А.А.Нев, Боссе. Но наиболее многочисленной группой были французы. Например, Дарен был предпринимателем правления «Донецко-Юрьевского металлургического завода », куда входили и финансисты из Лиона Боннардель и А.А.Фредерике.
Одной из особенностей тяжѐлой индустрии было то, что создавалась она на акционерных основах. Поэтому значительное влияние приобретает верхушка управляющих акционерными предприятиями (члены правления, директора предприятий). Значительную часть этого слоя составляли представители второго поколения собственников шахт и заводов, которые получили техническое образование: Д.А.Алчевский, М.Л.Успенсий, Д.И.Иловайский.
Значительный процент среди высших управляющих составляли представители технической интеллигенции, главным образом горные инженеры. К ним принадлежат Н.С.Авдаков, А.М.Завадский, А.В.Миненков, А.А. Ауэрбах, Ф.Е. Енакиев, А.Н. Горлов и др.
В 90-х гг. XIX в. начинается сращивание банков с промышленностью. Это привело к установлению связей донецких капиталистов со столичной буржуазией, и к расширению состава буржуазии Донбасса. Здесь встречаются такие имена как А.Ю.Ротштейн, А.Ф.Кох, А.И.Мураний и др.
Кроме крупной буржуазии, существенную роль играла средняя буржуазия. Это горнопромышленники, владельцы промышленных предприятий, банкирских контор, купцы, служащие банков. Они часто избирались гласными земских управ, городских дум, городскими головами, вкладывали свои средства в развитие образования, строительство храмов и церквей. Например, семейный клан братьев Французовых, Д.П.Хараджаев, Д.Н.Иванов и др.
Таким образом, в результате кардинальных изменений индустриальная буржуазия Донбасса постепенно прекращалась в класс капиталистического общества, который консолидировал в себе разнородные социальные элементы.
3.Развитие местного самоуправления.
Земская и городская реформы. Деятельность органов местного самоуправления.
1 января 1864 г. в Российской империи вводилась новая система государственного управления на местах: земские и городские органы самоуправления. Земские учреждения создавались как всесословные выборные органы. Они имели чѐткую структуру: распорядительные органы – губернские и уездные земские собрания, исполнительные органы – губернские и уездные земские управы. Те и другие избирались на трѐхлетний срок. Члены земских собраний назывались гласными, т.е. имевшими право голоса.
При земских управах появлялись специальные подразделения: страховые, экономические, агрономические, образования, кредитно-паевые, ломбардные.
Выборы гласных производились на трѐх избирательных съездах по куриям. В первую курию – уездных землевладельцев – входили собственники не менее 200 тыс. десятин земли независимо от их сословной принадлежности, а также крупные владельцы, имевшие в сельской местности недвижимую собственность стоимостью не ниже 15 тыс. рублей. Во второй курии – городской – участвовали собственники городских промышленных и торговых заведений с оборотом не ниже 6 тыс. рублей, купцы 1-й и 2-й гильдий, а также владельцы городской недвижимости. Третья курия состояла из представителей сельских обществ. Имущественный ценз по этой курии отсутствовал. Однако это не создавало каких-либо преимуществ для крестьян. Выборы по крестьянской курии были многоступенчатыми. Вначале сельские общества посылали представителей на волостные сходы, которые выдвигали
«выборщиков », а те, в свою очередь, на уездном съезде избирали гласных. На каждом съезде избиралось определѐнное число гласных. В результате помещики получили большинство мест в уездных земских собраниях. В губернских же собраниях поместное дворянство имело подавляющий перевес.
Земства вводились постепенно. К концу 70-х гг. они были введены лишь в 30 губерниях России. В Екатеринославской губернии земство было введено в 1866 г. В этом же году было образовано Бахмутское уездное земство. Мариупольское уездное земство выделилось из Александровского в 1873 г.
Деятельность земств была строго ограничена рамками хозяйственных нужд: устройством и содержанием местных путей сообщения, земских школ, больниц, богаделен и приходов; попечением о местной торговле и промышленности; налаживанием ветеринарной службы, страхования, местного продовольственного обеспечения; строительством местных дорог и мостов; содержанием тюрем и домов для умалишѐнных. Земства не имели права заниматься политической деятельностью.
Земства сыграли важную роль в хозяйственной и культурной жизни региона. Велик их вклад в распространение грамотности среди крестьян. К концу XIX в. в Бахмутском и Мариупольском уездах было создано 108 земских школ, которые по праву считались лучшими. Не менее заметно и значение земской деятельности для развития здравоохранения. Земские больницы были открыты для крестьян, до этого практически лишѐнных какой бы то ни было медицинской помощи. Так, к началу XX в. «вся площадь Бахмутского уезда была разделена на 8 врачебных участков... Стационарная помощь населению оказывалась: в 1 больнице и в сельских лечебницах... Дело лечебной помощи велось при помощи 11 врачей, 41 фельдшера и 8 фельдшериц-акушерок ». В Мариупольском уезде насчитывалось 5 земских больниц и 19 фельдшерских пунктов. Медпомощь и выдача лекарств осуществлялись бесплатно.
Земства оказывали содействие распространению агрономических знаний. При Бахмутской земской управе «состояли землемер, агроном, инструктор- садовод». В зданиях волостных управ и школ проводились чтения и беседы на сельхозтемы. Населению бесплатно раздавался посадочный материал. С целью улучшения ведения земледельческих работ создавались показательные участки. Земства сыграли выдающуюся роль и в формировании гражданского общества на селе, появлении «третьего элемента», как стали называть земских
врачей, учителей, агрономов, статистиков.
Земская реформа оказала существенное влияние на создание новой системы городского управления. 16 июля 1870 г. был утверждѐн проект нового Городового положения. Выборы в городскую Думу проходили раз в 4 года. На заседании Думы избирался исполнительный орган общественного управления – управа и городской голова, который являлся одновременно председателем как исполнительного, так и распорядительного органов.
Компетенция городского самоуправления, как и земского, была ограничена рамками чисто хозяйственных вопросов: внешнее благоустройство,
устройство рынков и базаров, попечение о местной торговле, промышленности, здравоохранении и образовании, принятие противопожарных и санитарных мер. В частности, городская Дума Бахмута в 1899 г. состояла из головы Василия Першина и 25 «гласных». В этом году члены Думы собирались на шесть сессий, где рассмотрели 83 вопроса, кроме того, созывалось 52 коллегии, на повестку дня которых было поставлено 359 вопросов.
Голова Бахмута Першин принадлежал к старому купеческому роду. Его предок был одним из зачинателей салотопильного производства в городе. В.Першин посвятил себя общественной деятельности. В 1912 г. он был избран Почѐтным жителем города, что было честью для купца в России.
Новые органы городского самоуправления сыграли немалую роль в хозяйственно-культурном развитии региона.
4. Изменение национального и социального состава населения Донбасса.
Рост численности городского населения. Формирование рабочего класса и особенности его состава. Положение рабочих. Развитие рабочего движения. Возникновение социал-демократических и других политических организаций.
РОСТ ЧИСЛЕННОСТИ ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
Быстрое развитие промышленности в Донбассе в пореформенный период сопровождалось ростом населения. По темпам роста Екатеринославская губерния к концу XIX в. заняла 1 место среди украинских губерний и достигла 2 113 674 чел.
Из 8 уездов губернии Бахмутский уезд занимал второе место – 332 478 чел., Мариупольский пятое – 254 056 чел. Рост населения происходил за счѐт естественного прироста, а также вследствие переселения в Донбасс большого числа рабочих из губерний европейской России.
Перепись населения 1897 г. зафиксировала на территории нынешней Луганской области 894, а Донецкой – 775 тыс. жителей, всего – 1669 тыс. человек. За столетие количество жителей в Донбассе выросло в 8 раз при общем росте населения в стране в 2,5 раза. К этому времени уже существовало большинство современных населѐнных пунктов, но, как и ранее, основная часть населения Донбасса размещалась в сѐлах.
Высокий прирост населения был характерен как для Екатеринославской губернии в целом, так и для обоих донецких уездов. В 1863 г. на территории Бахмутского и Мариупольского уездов проживало около 200 тыс. жителей. В 1897 г. во время переписи на территории этих уездов уже 586,5 тыс. человек, а в 1915 г. – около 1 млн. человек.
В обоих уездах крестьянство составляло основную массу населения – ок.
80%, торгово-промышленное население – 15%, непроизводительное – 5%.
Одновременно происходил бурный рост населения городов. Например, в 1860 г. на том месте, где вскоре был заложен Юзовский металлургический завод, стоял только один чабанский дом, а через 15 лет после его пуска здесь вырос посѐлок с 5494 жителями. После сооружения Дружковского металлургического завода возле станции Дружковка, где в 1892 г. были одни станционные постройки, вырос заводской посѐлок с 6000 жителей. Около ст.
Константиновка образовался город с 29000 населением.
В уездных городах Бахмуте и Мариуполе проживало соответственно 19 316 и 31 116 человек.
Перепись 1897 г. не содержит сведений о национальном составе. Приблизительно его можно определить по языку. Всего было зарегистрировано 45 разных наречий. Наиболее многочисленную группу составляло население, считающее родными русский и украинский. В Бахмутском уезде жителей, говорящих на украинском, было ок. 58%, в Мариупольском – 39%. Второе место занимало компактно проживающее в Мариупольском уезде греческое население. Затем – немцы, татары, евреи, турки, поляки, молдаване и др.
В городах наиболее многочисленной группой после украинцев и русских являлись евреи. Это объясняется тем, что в их руках была сосредоточена большая часть торговли и мелкого ремесла.
Интересные данные даѐт перепись по вероисповеданиям. Так, православное население в Бахмутском уезде составляло 92%, в Мариупольском – 87,6%; протестантов чуть больше в Мариупольском уезде – 4,8%, в Бахмутском – 3,5%; иудейского вероисповедания в Мариупольском – 4,2%, Бахмутском – 2,8%; представителей римско-католической церкви в Мариупольском – 3,06%, Бахмутском – 1,3%.
По социальному составу в обоих уездах первое место занимают крестьяне, на втором – мещане, затем – дворяне потомственные и личные.
Определѐнные данные из переписи можно почерпнуть о грамотности. По Екатеринославской губернии грамотное население составляло 21,5%. Наибольший процент грамотных проживал в Мариупольском уезде – 26,2%, в Бахмутском – 21,4%. В Мариуполе грамотных было 48,6%, в Бахмуте – 44,5%.
ФОРМИРОВАНИЕ РАБОЧЕГО КЛАССА. ЕГО СОСТАВ
Развитие промышленности в Донецком бассейне сопровождалось не только ростом населения края, но и интенсивным ростом числа рабочих. По уровню концентрации производства и рабочей силы Донбасс занимал первое место в России. Здесь на одно предприятие приходилось более 2 тыс. человек.
Главным источником формирования пролетариата были разорившиеся крестьяне, кустари и ремесленники. На работу в Донецкий край прибывали из всех концов России. Основную массу шахтѐров в конце XIX в. составляли выходцы из российских губерний – Орловской, Курской, Тамбовской, Воронежской, Тульской и Области Войска Донского. Затем – из украинских губерний – Екатеринославской, Черниговской, Полтавской, Харьковской.
Так, в 1871 г. в Донбасс прибыло 82,5% работников из чернозѐмного центра и 15,5% – с украинских губерний, а в 1900 г. эти районы дали соответственно 55,7% и 31% пополнения рядов донецких рабочих. Многие прибывали на предприятия с целью заработать денег для покупки земли. Но не удавалось, оседали и становились кадровыми рабочими.
Согласно переписи 1897 г. в горнодобывающей промышленности россияне составляли 74%, украинцы – 22,3%, a в металлургической – 69 и 20,2%. В южно-украинских городах 44,7% жителей говорило на русском и только 18,2%– на украинском языках. В небольшом количестве были представлены белорусы, молдаване, татары, поляки, евреи. На металлургических заводах работали и иностранные рабочие – англичане, французы, бельгийцы, немцы.
Постепенно на предприятиях рос слой кадровых рабочих. Так, на Юзовском заводе через 15 лет после его пуска рабочие, проработавшие более 6 лет, составляли 69%. Высокий удельный вес кадровых рабочих приходился на металлургическую и металлообрабатывающую промышленность, на стекольные и кирпичные заводы, самый низкий – на горнодобывающую. Побывавший летом 1890 г. в Донбассе русский писатель В.В.Вересаев застал среди местных шахтѐров «уже целое поколение, родившееся и выросшее на здешних рудниках ».
В промышленности Донбасса в 1869 г. было не менее 77 тыс. рабочих, а в 1900 г. на промышленных предприятиях имелось 137 тыс. рабочих, среди которых 81% составляли горнорабочие и металлурги. До 35 тыс. человек было занято на железнодорожном транспорте. За 40 лет после реформы 60-х гг., число рабочих возросло почти в 3 раза и в 1900 г. насчитывало 170-175 тыс.
В Донецкой области быстро возрастала концентрация производства. В 1900 г. здесь насчитывалось более 59 тыс. промышленных рабочих. А из этого числа более 37 тыс. человек были заняты на 26 рудниках.
ПОЛОЖЕНИЕ РАБОЧИХ