Лекция 1.
Тема 1 Чрезвычайные ситуации природного, техногенного и военного характера
План лекции
1. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях.
2. Классификация чрезвычайных ситуаций.
3. Стихийные бедствия геологического характера.
4. Стихийные бедствия метеорологического характера.
5. Стихийные бедствия гидрологического характера.
6. Природные пожары.
7. Массовые заболевания.
8. Аварии на химически опасных объектах
9. Аварии на радиационно-опасных объектах.
10. Аварии на пожаро - и взрывоопасных объектах.
11. Аварии на гидродинамических опасных объектах.
12. Аварии на транспорте
13. Аварии на коммуникационных энергетических сетях
Основные понятия. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, основные виды потенциальных, опасные природные явления, техногенные опасности и угрозы, чрезвычайные ситуации военного характера.
Общие сведения о чрезвычайных ситуациях.
Бурный научно – технический прогресс, начавшийся во второй половине XX в. и продолжающийся до сих пор, и только способствует повышению производительности и улучшению условий труда, росту материального благосостояния и интеллектуального потенциала общества, но и приводит к возрастанию риска аварий больших технических систем. Одновременно с этим возрастающее антропогенное воздействие на природную среду и связанные с ним глобальное изменение климата на Земле увеличивает частоту, масштаба и тяжкость последствий природных и экологических бедствий, а имеющие тенденцию роста экономические, религиозные, этнические, криминальные и другие социальные угрозы в обществе обуславливают многочисленные войны и вооружённые конфликты.
Иллюстрацией масштабов крупнейших чрезвычайных ситуаций, имевших место с мире XX и нынешнем столетии, могут служить следующие данные: в Первой мировой войне погибло 9.5 млн. чел., во Второй мировой войне – более 50 млн. чел., при этом доля потерь среди мирного населения увеличилось с 5 до 50%;
· за 50 лет после Второй мировой войны в средних и малых войнах погибло в общей сложности 40 млн. чел. и 40 млн. чел. стали беженцами, а потери гражданского населения превысили боевые в 10 – 15 и более раз;
· в крупных землетрясениях погибло: в ашхабадском (СССР, 1948г.) – 110 тыс. чел., тангшенском (Китай, 1976г.) – 242 тыс. чел.;
· в результате аварии на химическом комбинате в Бхопале (Индия, 1948г.) погибли 2.5 тыс. чел., пострадало свыше 200 тыс. чел.;
· вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (Украина, 1986г.) радиоактивному загрязнению подверглись 19 субъектов Российской Федерации, на которых проживало более 30 млн. чел., а также более 10 государств Европы;
· итогом террористического акта в Нью – Йорке (США, 2001г.) стало разрушение двух крупнейших небоскрёбов Международного торгового центра и гибель более 4 тыс.
Человечество ежедневно сталкивается со множеством суровых природных явлений. На Земле ежегодно происходят десятки гроз, примерно 10 тыс. наводнений, свыше 100 тыс. землетрясений, многочисленные пожары и оползни, извержения вулканов и тропические циклоны.
По данным ООН, за последние 20 лет на нашей планете в результате стихийных бедствий и катастроф погибло более 3 млн. человек.
Россия была и останется страной, в которой потенциальная опасность природных бедствий и техногенных катастроф чрезвычайно высока. Это обусловлено огромными размерами ее территории, наличием различных климатических зон, неравномерностью технологических уровней производственных процессов на предприятиях промышленности, транспорта, топливно – энергетического комплекса. Техногенные опасности усугубляются факторами нестабильности и кризисности экономики. Ежегодно в нашей стране происходит от 800 до 1500 достаточно крупных чрезвычайных ситуаций, из них более 80% - техногенного характера. При этом из года в год складывается неутешительная картина динамики их просто и тяжести негативных последствий.
Одной из основных государственных проблем является создание гарантий безопасного проживания и деятельности населения на всей его территории как в мирное, так и в военное время. Организация зашиты населения от чрезвычайных ситуаций является составной частью общегосударственных социальных и оборонных мероприятий. Осознание этого требует от структур государственной власти энергичных мер по создания эффективной системы защиты граждан, действующей на всех уровнях управления в Российской Федерации, во всех регионах и на всех территориях.
Умелые действия по спасению людей, оказанию им необходимой помощи, проведению аварийно – спасательных работ в очагах поражений позволяют сократить число погибших, сохранить здоровье пострадавших, уменьшить материальные потери. В связи с этим актуальной становиться проблема подготовки специалистов с образованием, способных грамотно и умело оказать организовать предотвращение эктремальных ситуаций и оказать помощь населению в ликвидации опасностей.
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» вводит термины и определения, применяемые в наименовании и содержании Единой Российской Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС):
Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определённой территории, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среды значительные материальные потери и нарушение жизнедеятельности людей.
Зона ЧС – территория, поражённая в результате проявления чрезвычайного события и требующая специальных мер ликвидационного и восстановительного характера.
Оперативная обстановка в зоне ЧС – характеристика зоны ЧС, полученная на определённой момент времени и содержащая сведения о состоянии зоны, проведённых работах по ликвидации ЧС, требуемых ресурсах для ликвидации ЧС, внешних факторов, относящихся к ЧС и влияющих на развитие обстановки.
Предупреждение ЧС – комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное снижение риска возникновения ЧС, а также на уменьшение всех негативных последствий ЧС в случае из возникновения.
Ликвидация ЧС – аварийно – спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранения здоровья людей, снижение размеров ущерба и окружающей природной среды, уменьшение материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС и прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Основные причины возникновения ЧС:
· внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, проектно – конструкторские недоаботки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;
· внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов, терроризм, войны.
ЧС могут произойти при следующих обстоятельствах:
ü наличие источника риска (давление, взрывчатые вещества, радиоактивные вещества);
ü действие фактора риска (выброс газа, взрыв, возгорание);
ü нахождение в очагах поражения людей, сельскохозяйственных животных и угодий;
Анализ причин и хода развития ЧС различного характера выявил их общую черту – стадийность. Можно выделить пять стадий (периодов) развития ЧС:
§ накопление отрицательных эффектов;
§ период развития катастрофы;
§ экстремальный период, при котором выделяется основная доля энергии;
§ период затухания;
§ период ликвидации последствий;
В словаре русского языка С.А.Ожегова слово «чрезвычайный» трактуется как «исключительный, очень большой, превосходящий все». Словосочетание «чрезвычайная ситуация» определяет опасные события или явления, приводящие к нарушению безопасности жизнедеятельности.
В литературе часто используется понятие «экстремальная ситуация», которое отражает воздействие на человека опасных и вредных факторов, приведших к несчастному случаю или отрицательному эмоциональному чрезмерному психологическому воздействию. К экстремальным ситуациям (ЭС) относятся травмы на производстве, пожары, взрывы, дорожно 0 транспортные происшествия, а также обстоятельства, которые могут привести к травмам различной тяжести.
В зарубежной литературе к ЭС относят «почти несчастные случаи», т.е. такие происшествия, которые лишь по стечению обстоятельств не привели к гибели или увечьям людей. ЭС – понятие относительное, связанное с субъектами, оказавшимся в необычных неблагоприятных опасных условиях. Иногда ЭС называют инцидентом.
Экстремальная ситуация может разрешиться внешне вполне благополучно, но, как правило, она не приходит бесполезно для человека, испытавшего ее воздействие. Население должно быть готово к действиям в ЭС, которые могут произойти с ним в процессе жизнедеятельности, так как некоторая вероятность несчастного случая всегда существует. Следовательно, заблаговременно необходимо предусмотреть меры оказания помощи попавшим в ЭС.
Чтобы уменьшить отрицательное воздействие неблагоприятных факторов, сохранить самообладание, выдержку, способность к самопомощи, необходимо проводить психологическую, физическую и другие виды подготовки лиц, которые могут оказаться в ЭС. Экстремальные ситуации обычно связаны с небольшим количеством людей и имеют локальный характер.
Чрезвычайные ситуации – события отличающиеся масштабностью, охватывающие значительную территорию и угрожающие большому числу людей. Деление ситуаций на ЭС и ЧС носит условный характер, разграничений по размеру пока нет.
В целом ЧС можно рассматривать как совокупность ЧС и ЭС. ЭС при определённых условиях может перерасти в ЧС. Например, в случае неадекватных действий такая ЭС, как возгорание, может превратиться в серьёзный пожар, связанный с угрозой для жизни многих людей.
Совокупность ЭС и ЧС называют опасной ситуацией. В основе ЭС и ЧС лежит остаточный риск, вытекающий из истины о потенциальной опасности любой деятельности человека.
Часто в печати, по радио и телевидению одни и те же события называют по – разному: аварией или катастрофой. На первый взгляд может показаться, что различия между ними нет. Но достаточно оценить потери и человеческие жертвы, и различия в понятиях проявляются.
Авария – это повреждение машины, установки, поточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания или сооружения.
Часто аварии происходят на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном транспорте, в системах коммунально – бытового обслуживания. На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом иди разливом сильно действующих ядовитых веществ (СДЯВ). Эти происшествия незначительны, без серьёзных человеческих жертв.
Например, столкнулись несколько автомашин, повредили кузова, люди получили ушибы или другие легкие травмы – транспортная авария. Или при посадке самолёт повредил, например, шасси, крылья, но люди практически не пострадали – авиационная авария.
Катастрофа – событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей. Разбился самолёт, есть человеческие жертвы.
Различают следующие виды катастроф:
· производственная или транспортная катастрофа – крупная авария, повлёкшая за собой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб;
· Техногенная катастрофа – внезапное, не предусмотренное освобождение механической, термической, радиационной и иной энергии.
Стихийные бедствия – это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, при которых возникают катастрофические ситуации, характеризующие внезапным нарушением жизнедеятельности людей, разрушением и уничтожением материальных ценностей.
Стихийные бедствия, как правило, приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально – энергетическом хозяйстве и других сферах жизнедеятельности человека.
По определению ВОЗ, стихийные бедствия – это происшествия, влекущие за собой разрушения, подрыв экономики, гибель людей и ущерб их здоровью, ухудшение работы служб здравоохранения в масштабах, требующих чрезвычайной помощи извне для поражённой популяции или района.
В Большой медицинской энциклопедии понятие «стихийное бедствие» трактуется так: «это катастрофические ситуации, возникающие, как правило, внезапно в результате действия сил природы и приводящие к нарушению повседневного уклада жизни значительных групп людей, в ряде случаев сопровождающиеся человеческими жертвами и уничтожением материальных ценностей».
Зарубежные авторы рассматривают стихийное бедствие как явление, вызывающее катастрофическую ситуацию и характеризующееся внезапным нарушением повседневного уклада жизни, беспомощностью и страданиями населения, в результате чего население испытывает особую нужду в медицинской и других видах помощи.
Таким образом, под термином «стихийное бедствие» следует понимать такие катастрофические ситуации, которые сопровождаются значительными разрушениями, массовыми потерями людей и требуют привлечения сил и средств извне в первую очередь для оказания медицинской помощи.