СТАТЬЯ 1
Все граждане и общественные объединения равны перед законом, независимо от их положения в обществе.
Граждане имеют право собираться мирно, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования.
Каждый гражданин имеет право на полную свободу слова и печати
СТАТЬЯ 2
Наименования Новые Конфедеративные Штаты, Штаты и НКШ равнозначны.
НКШ является полностью суверенным и независимым государством, никто не смеет посягать на её территориальную целостность
НКШ является светским государством.
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, если данные действия не противоречат законам и конституции НКШ.
СТАТЬЯ 3
Эта конституция и законы НКШ, которые будут установлены во исполнение ее, равно как все трактаты, заключенные НКШ, должны быть верховным законом страны, и судьи каждого штата должны подчиняться им.
Конституция имеет верховную юридическую силу на территории всего НКШ и ни один нормативно-правовой акт или закон ему противоречить не должен
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства
СТАТЬЯ 4
Пункт 1.
Центральным законодательным органом страны является Конгресс НКШ. Он состоит из двух палат:
• Низшая палата - Национальный Совет (НС) НКШ: Набирается путем всенародного голосования. Состоит из членов разных партий и беспартийных (беспартийных может быть не более 5%). Здесь регулярно рассматривают предложенные народом законопроекты, и, в случае принятия отправляются на рассмотрение Палате представителей. Только НС имеет исключительное право возбуждать импичмент.
|
|
• Высшая палата - Совет Конфедерации (СК) НКШ От каждого штата сюда избирается 3 человека, избираемые законодательными собраниями соответствующих штатов на один месяц; каждый сенатор имеет один голос. В основном они занимаются внешнеполитическими вопросами и рассмотрением предложенных Национальным Советом законов. Если закон не принят в Совете Конфедерации, то его отправляют на пересмотр обратно в НС. Если же закон принят Советом, то его дают подписать Президенту.
Пункт 2.
Ни одно лицо не может быть сенатором, если оно не было в течение двух недель гражданином Конфедеративных Штатов и не является на момент избрания жителем того штата, в коем оно выбирается.
Только Национальный совет имеет исключительное право рассматривать все дела в порядке импичмента. Заседая с этой целью, сенаторы приносят присягу или дают торжественное обещание. Когда рассматривается дело Президента НКШ, председательствует Верховный судья; ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третей присутствующих сенаторов.
Приговор по делам импичмента ограничивается отстранением от должности и лишением права занимать и исполнять какую-либо почетную, официальную или приносящую доход должность на службе Конфедеративных Штатов. Однако лицо, осужденное таковым образом, тем не менее, может в соответствии с законом подлежать привлечению к уголовной ответственности, суду и наказанию по приговору суда.
|
|
Пункт 3
Каждая палата может устанавливать правила своих процедур, наказывать своих членов за нарушающее порядок поведение и с согласия двух третей — исключать их из своего состава.
Пункт 4.
Предложить законопроект на рассмотрение имеет право любой гражданин Новых Конфедеративных Штатов вне зависимости от его времени пребывании в государстве и длительности гражданства.
Каждый законопроект, принятый палатой НС и советом, прежде чем стать законом, представляется Президенту Конфедеративных Штатов. Если он одобряет законопроект, то подписывает его; если не одобряет, то возвращает его со своими возражениями в ту палату, откуда исходил законопроект. Таковая палата заносит полностью возражения Президента и приступает к повторному рассмотрению законопроекта. Если после этого рассмотрения законопроект будет принят двумя третями голосов членов палаты, он направляется вместе с возражениями Президента в другую палату, которая также рассматривает его повторно. И если она одобрит законопроект двумя третями голосов, то он становится законом. Во всех указанных случаях в обеих палатах голосование производится в форме высказывания "да" и "нет" членами палаты. Если какой-либо законопроект не возвращен Президентом в течение десяти дней после того, как он был ему представлен, такой законопроект становится законом так же, как если бы он был подписан Президентом; законопроект не становится законом, если по окончании сессии Конгресса он не мог быть возвращен в Конгресс.
|
|
Все распоряжения, резолюции или решения, для которых может оказаться необходимым согласие и сената, и палаты представителей (за исключением вопроса о переносе заседания), представляются Президенту НКШ и вступают в силу, только будучи им одобрены; в случае неодобрения им они могут быть снова приняты двумя третями голосов сената и палаты представителей в соответствии с правилами и ограничениями, установленными в отношении законопроектов.
Пункт 5
Конгресс имеет право:
устанавливать и взимать налоги, сборы, пошлины и акцизы, для того чтобы выплачивать долги, обеспечивать совместную оборону и всеобщее благоденствие НКШ; причем все сборы, пошлины и акцизы должны быть единообразны повсеместно в НКШ;
занимать деньги в кредит Конфедеративных Штатов;
регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами;
устанавливать повсеместно в Конфедеративных Штатов единообразные правила натурализации и принимать единообразные законы по вопросу о банкротствах;
чеканить монету, регулировать ценность оной и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы весов и мер;
предусматривать меры наказания за подделку ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Конфедеративных Штатов;
содействовать развитию науки и полезных ремесел, закрепляя на определенный срок за авторами и изобретателями исключительные права на их сочинения и открытия;
учреждать суды, нижестоящие по отношению к Верховному суду;
определять и карать акты пиратства, тяжкие преступления, совершаемые в открытом море, и преступления против международного права;
объявлять войну и заключать мир;
формировать и обеспечивать армии;
создавать и содержать военно-морской флот;
издавать правила по организации сухопутных и морских сил и управлению ими;
предусматривать меры по призыву полиции для обеспечения исполнения законов Союза, подавлению мятежей и отражения вторжений;
предусматривать меры по организации, вооружению и обучению полиции, и руководству той ее частью, которая может быть использована на службе Конфедеративных Штатов, сохраняя за штатами право назначения должностных лиц и организации подготовки милиции в соответствии с требованиями, предписанными Конгрессом;
издавать все законы, каковые будут необходимы и уместны для приведения в действие вышеперечисленных полномочий и всех других полномочий, предоставленных настоящей Конституцией правительству НКШ или какому-либо департаменту или должностному лицу оного.
Пункт 6.
Не должны приниматься законы ex post facto.
Не должны облагаться налогом или пошлиной товары, вывозимые из любого штата.
Не должно отдаваться предпочтение — в силу какого-либо постановления о торговле или государственных доходах — портам одного штата перед портами другого; суда, следующие в какой-либо штат или из штата, не должны принуждаться к заполнению таможенных деклараций и уплате пошлин.
Не должны выдаваться деньги из казначейства иначе как на основе ассигнований, предписанных законом; сообщения и отчеты о поступлениях и расходах всех государственных денег должны периодически публиковаться.
Конфедеративные Штаты не жалуют никаких дворянских титулов; ни одно лицо, занимающее какую-нибудь приносящую доход или официальную должность на службе Конфедеративных Штатов, не должно без согласия Конгресса принимать какое-либо подношение, вознаграждение, должность или титул любого рода от какого-либо короля, принца или иностранного государства.
Пункт 7.
Ни один штат не может заключать какой-либо договор, вступать в союз или конфедерацию, чеканить монету, выпускать кредитные билеты, принимать законы ex post facto или законы, нарушающие договорные обязательства, либо жаловать дворянские титулы.
Ни один штат не может без согласия Конгресса облагать какими-либо пошлинами или сборами ввоз или вывоз товаров, за исключением случаев, когда это может быть совершенно необходимо для исполнения инспекционных законов штата; чистый доход от всех сборов и пошлин, установленных штатом на ввоз или вывоз товаров, поступает в распоряжение казначейства Конфедеративных Штатов; все таковые законы подлежат контролю Конгресса и могут быть им пересмотрены.
Ни один штат не может без согласия Конгресса устанавливать какие-либо тоннажные сборы, содержать войска или военные суда в мирное время, заключать какое-либо соглашение или договор с другим штатом или с иностранной державой либо вести войну, если только он уже не подвергся вторжению или не находится в такой неотвратимой опасности, при которой недопустимо промедление.
СТАТЬЯ 5
Пункт 1.
Исполнительная власть предоставляется Президенту НКШ. Он занимает свою должность в течение месяца и вместе с вице-президентом, выбираемым на тот же срок, избирается следующим образом.
Лицо, получившее наибольшее число голосов, становится Президентом, при условии, что таковое число составляет большинство голосов избирателей; если же более чем одно лицо получили таковое большинство, имея при этом равное число голосов, тогда палата Национального Собрания незамедлительно выбирает одного из них в Президенты; если ни одно лицо не получит большинства голосов, тогда названная палата таким же способом выбирает Президента из пяти лиц, которые получили наибольшее число голосов среди всех кандидатов, находившихся в списке.
В каждом случае после избрания Президента лицо, получившее наибольшее число голосов выборщиков, становится вице-президентом. Если же окажется, что два лица или более получили равное число голосов, то сенат выбирает из них вице-президента.
Конгресс может определить время избрания Президента и вице-президента.
Ни одно лицо, кроме гражданина НКШ на момент принятия настоящей Конституции, не подлежит избранию на должность Президента; равно как не подлежит избранию на эту должность какое-либо лицо не проживавшее в течение одного месяца в НКШ.
В случае отстранения Президента от должности или его смерти, отставки либо неспособности осуществлять полномочия и обязанности названной должности таковые переходят к вице-президенту; в случае отстранения, смерти, отставки или неспособности как Президента, так и вице-президента Конгресс может принять закон, указывающий, какое должностное лицо будет действовать в качестве Президента; такое должностное лицо выполняет соответствующие обязанности, пока не устранена причина неспособности Президента выполнять свои обязанности или не избран новый Президент.
Перед вступлением в должность Президент приносит следующую присягу или дает следующее торжественное обещание: "Я торжественно клянусь, что буду добросовестно исполнять должность Президента Новых Конфедеративных Штатов и в полную меру сил своих буду поддерживать, охранять и защищать Конституцию Штатов
Пункт 2.
Президент является главнокомандующим армией и флотом, а так же полицией; он может потребовать мнение в письменном виде от высшего должностного лица в каждом из исполнительных департаментов по любому вопросу; касающемуся их должностных обязанностей; он имеет право даровать отсрочку исполнения приговора, а также помилование за преступления против НКШ, кроме как по делам импичмента.
Он имеет право по совету и с согласия сената заключать международные договоры при условии их одобрения двумя третями присутствующих сенаторов; он по совету и с согласия сената назначает послов, других официальных представителей и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц НКШ, назначение которых Конституцией не предусматривается в ином порядке и должности которых устанавливаются законом; но Конгресс может законом предоставить право назначения таких нижестоящих должностных лиц, каких сочтет уместным, Президенту единолично, судам или главам департаментов.
Президент имеет право заполнять все вакансии, открывающиеся в период между сессиями сената, выдавая удостоверения на должности, срок действия которых истекает в конце его следующей сессии.
Пункт 3
Президент периодически дает Конгрессу информацию о положении Союза и рекомендует к его рассмотрению такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразными; он может в чрезвычайных случаях созвать обе палаты или любую из них, а в случае разногласий между палатами по поводу времени переноса заседаний он может перенести их сам на такое время, какое сочтет уместным; он принимает послов и других официальных представителей; он заботится о том, чтобы законы добросовестно исполнялись, и удостоверяет в должности всех должностных лиц НКШ.
Пункт 4
Президент, вице-президент и все гражданские должностные лица НКШ могут быть отстранены от должности после осуждения в порядке импичмента за государственную измену, взяточничество или другие важные преступления и мисдиминоры
СТАТЬЯ 6
Пункт 1.
Каждый штат относится с полным доверием ко всем актам, документам и судебному делопроизводству каждого другого штата. Конгресс может указать, путем общих законов, способ удостоверения этих актов, документов, делопроизводства и их результатов.
Штаты равны между собой равноправны
Пункт 2.
Граждане каждого штата пользуются всеми привилегиями и вольностями граждан всех других штатов.
Гражданин, обвиняемый в каком-либо штате в измене, в предумышленном или каком-либо другом преступлении, и найденный в другом штате, должен быть выдан, по требованию исполнительной власти того штата, откуда он бежал, для препровождения в тот штат, суду которого он подлежит.
Никто, находящийся на службе или на работе в одном штате, на основании законов его, и убежавший в другой штат, не может быть освобожден от своих обязательств на основании законов и правил, существующих в последнем, но должен быть выдан по требованию того лица, которое имеет право на пользование такой работой и такими услугами.
Пункт 3.
Новые штаты могут быть принимаемы конгрессом в этот союз; но нельзя образовать и учреждать какого-либо нового штата в пределах юрисдикции другого штата; также никакой штат не должен быть образован путем слияния двух или более других штатов или частей их, без согласия законодательных собраний штатов, заинтересованных в деле, и без собрания конгресса.
Конгресс имеет право поступать по своему усмотрению с территориями и другими землями, принадлежащими НКШ, и вводить в них необходимые правила и положения; ничто в этой конституции не должно быть истолковываемо в таком смысле, который бы нарушал права НКШ или какого-либо отдельного штата.
Пункт 4.
НКШ гарантируют республиканскую форму правления каждому штату, входящему в этот союз и должны защищать каждый из них от неприятельского вторжения, а также, по требованию местных законодательных собраний, исполнительной власти (когда последние не могут быть собраны) от внутренних насилий.
Пункт 5
Любое государство может подать заявку на получение статуса штата в НКШ. Если их народ согласен, то конгресс начнет рассмотрение заявки. Когда заявка будет принята; Президент и Глава этого государства подпишут документ, по которому они официально войдут в состав Новых Конфедеративных Штатов.
Штат имеет право выйти из состава НКШ. Дабы совершить это, должен быть проведён референдум. Штат выйдет из состава, если наберется две трети голосов
Пункт 6
На территории НКШ установлено единство экономического пространства.
Штаты могут иметь свои, законы, нормативно-правовые акты, если они не противоречат данной конституции.
Штат может иметь собственные вооруженные формирования, подчиняющиеся правительству штата.
СТАТЬЯ 7
Конгресс имеет право, если то будет признано двумя третями членов обеих палат, предлагать поправки в этой конституции или, по просьбе двух третей членов собраний отдельных штатов, созывать конвент для предложения таких поправок
Утверждение всякой поправки в конституции должно быть согласовано с народом путём референдума. Поправка будет считаться принятой, если соберёт две трети голосов из всех.
Правительство.
Под правительством понимается совещательный орган, состоящий из всех министров. На его заседаниях может присутствовать президент и вице-президент, другие лица - по приглашению.
Правительство, как совещательный орган, может давать рекомендации Конгрессу, Президенту и вице-президенту, но принятие решений не есть его задача
Следует заметить, что в 5 пункте 4 статьи права Конгресса не принадлежат только Конгрессу