Нормативные материалы: определения и классификация.
Нормативные материалы для нормирования труда - это регламентированные величины режимов работы оборудования и затрат труда, времени перерывов в работе, разработанные в зависимости от производственных факторов и предназначенные для многократного использования при установлении конкретных норм затрат труда применительно к определенным организационно-техническим условиям.
Нормативные материалы разрабатываются на основе комплексных исследований, проведенных на передовых предприятиях промышленности и отраслей, а следовательно, их внедрение на других предприятиях обеспечивает и внедрение совершенных организационно-технических условий производства.
С классификацией норм труда тесно связана классификация нормативных материалов по труд у, которые служат - для установления норм и выражают зависимости между необходимыми затратами труда и влияющими на них факторами.
Обычно выделяют два вида нормативных материалов: нормативы и единые (типовые) нормы. Первые выражают нормативные зависимости для установления составных частей (слагаемых) норм времени, а также для определения норм численности; вторые — представляют зависимости непосредственно между величиной нормы (времени, выработки, обслуживания, управляемости) и влияющими на нее факторами.
По содержанию нормативы по труду подразделяются на нормативы режимов работы оборудования, нормативы времени, нормативы темпа работы и нормативы численности.
Нормативы режимов работы оборудования содержат параметры оборудования, на основе которых устанавливаются наиболее эффективные режимы технологического процесса, обеспечивающие заданную производительность оборудования с минимальными затратами живого и овеществленного труда. В соответствии с выбранным режимом работы устанавливается величина машинного, аппаратурного и машинно (аппаратурно)- ручного времени.
Нормативы времени содержат регламентированные затраты времени на выполнение отдельных элементов трудового процесса (трудовых движений, действий, приемов и т. д.), на изготовление деталей, узлов, изделий и на обслуживание единицы оборудования, рабочего места, единицы производственной площади.
Нормативы темпа устанавливают регламентированный темп выполнения работ. В настоящее время такие нормативы применяются, например, на Волжском автозаводе.
Нормативы численности определяют регламентированную численность работников, необходимых для выполнения заданного объема работы.
Нормативы по труду – руководящие справочные материалы, содержат исходные данные и расчетные величины для установления норм труда применительно к определенным организационно-техническим условиям производства.
Нормативы по труду - величины, регламентирующие затраты труда на выполнение единицы работы или на выполнение ее элементов и служащие основой для расчета норм. Они базируются на прогрессивной организации труда и могут быть представлены в виде таблиц, графиков, эмпирических и расчетных формул и т.д
Классификация нормативов:
Классификация затрат рабочего времени определяет структуру технически обоснованной нормы времени.
Анализ структуры затрат рабочего времени на основе их классификации позволяет выявить величину потерь рабочего времени, а также нерациональные затраты рабочего времени на рабочем месте.
1. По степени дифференциации нормативы времени подразделяются на: микроэлементные, элементные и укрупненные.
Микроэлементные нормативы содержат время на выполнение отдельных движений или комплексы движений.
Элементные нормативы - это регламентированные величины на выполнение приемов или комплексов приемов.
Укрупненные нормативы регламентируют время выполнения комплексов приемов и применяются для расчета норм в условиях серийного и единичного производств. Их применение ускоряет расчет норм и уменьшает вероятность ошибок при расчете, однако снижает точность норм по сравнению с дифференцированными нормативами.
2. По сфере применения нормативы подразделяются:
Межотраслевые (общемашиностроительные) нормативы предназначены для нормирования труда на типичных работах, выполняемых на предприятиях различных отраслей промышленности. Наиболее характерным примером таких нормативов являются Общемашиностроительные нормативы режимов резания для технического нормирования работ на металлорежущих станках. Указанные в них работы и оборудование применяются во многих отраслях, а организационно-технические условия являются типичными для них.
Отраслевые нормативы имеют более узкую направленность и предназначены для нормирования работ, специфичных для конкретной отрасли. При их разработке исследования проводятся на предприятиях одной отрасли, и поэтому они отражают характерные для отрасли работы и организационно-технические условия их осуществления.
Местные (заводские) нормативы разрабатываются непосредственно на предприятиях и на те виды работ, которые являются специфичными для предприятия и не вошли в межотраслевые и отраслевые нормативы.
3. По значению различают нормативы режимов работы оборудования, нормативы времени, нормативы обслуживания, нормативы численности.
Нормативы режимов работы оборудования - регламентированные величины параметров работы оборудования, обеспечивающие наиболее эффективное его использование. Они применяются для расчета продолжительности основного (технологического) времени. Их содержание дает возможность выбрать наиболее оптимальные режимы работы исходя из характерных особенностей изготавливаемых деталей и применяемого инструмента. Например, нормативы режимов резания на токарных станках содержат значения глубины резания, скорости, величины и силы подачи в зависимости от применяемого инструмента, твердости обрабатываемого металла, жесткости крепления детали, мощности станка, класса точности и чистоты обрабатываемой поверхности.
Нормативы времени - это регламентированные величины затрат труда на выполнение отдельных элементов операции. Они являются исходными для установления конкретных норм времени и предназначены для нормирования ручных и машинно-ручных работ, приемов ручной работы по управлению и обслуживанию оборудования, подготовительно-заключительного времени. В основе их разработки лежит тот факт, что технологически однородные операции состоят из определенного набора однотипных элементов, совокупность и сочетание которых в каждом конкретном случае определяют содержание операции. Это позволяет в технологически однородных операциях выделить типовые элементы и определить затраты времени на их выполнение.
В зависимости от структуры затрат рабочего времени на выполнение операции (работы) по этим нормативам определяется величина основного и вспомогательного времени, времени на обслуживание рабочего места, времени на отдых и личные надобности, подготовительно-заключительного времени.
Нормативы обслуживания - это регламентированные величины затрат труда на обслуживание единицы оборудования или рабочего места для различных категорий вспомогательных рабочих: наладчиков, ремонтников и др.
Нормативы численности - это регламентированная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, требуемая для выполнения единицы или определенного объема работ.
4. По видам затрат рабочего времени нормативы подразделяются:
Нормативы основного технологического времени – определяются экспертным путем в лабораторных условиях и существуют в виде формул, разработанных для каждого вида оборудования.
Нормативы обслуживания – разрабатываются на основе фотографий рабочего дня. При этом проектируется состав времени обслуживания, что требует предварительного выявления необходимости всех его составных частей с учетом уровня организации производства и возможности обслуживания рабочего места во время автоматической работы оборудования.
Время перерывов — это время, в течение которого работник не принимает участие в работе. Оно делится на время регламентированных перерывов (ПР) и время нерегламентированных перерывов в работе (ПН).
Время регламентированных перерывов в работе включает время перерывов в работе, обусловленные технологией и организацией производственного процесса (ПТ), а также время на отдых и личные надобности (предусмотренное действующими на предприятии нормами и распорядком рабочего дня).
Время нерегламентированных перерывов в работе — это время перерывов в работе, вызванных нарушением нормального течения производственного процесса; это перерывы в работе, вызванные недостатками в организации производства (ПНТ), и перерывы в работе, вызванные нарушением трудовой дисциплины (ПНД).
Подготовительно-заключительное время — это время, которое затрачивает работник на под готовку себя и средств производства к выполнению заданной работы. Оно затрачивается один раз и не зависит от объема работы (размера партии изделий).
Существует 2 подхода к нормативам обслуживания рабочего места:
первый предполагает, что средние затраты времени на обслуживание по данным массовых фотографий относят к средним затратам оперативного времени;
второй – составляется перечень рабочих мест, на которых выполняется единый вид работ, из этого перечня выбирают наиболее характерные рабочие места, на которых проводят наблюдения методом фотографии, по материалам фотографии лучших работников устанавливают номенклатуру и среднюю продолжительность каждой из работ по обслуживанию в минуту и % от оперативного времени, а отдельные виды работ по технологическому обслуживанию определяют в % от основного времени.
в) Нормативы вспомогательного времени – разрабатываются по данным хронометражных наблюдений:
г) время на ОТЛ разрабатывается на основе данных фотографии рабочего дня и исчисляются в мин/раб.смену или в % от оперативного времени. В настоящее время разработан упрощенный метод определения времени на отдых по элементам условий труда. Выделено 16 элементов условий труда и по каждому из этих элементов в зависимости от его значения определяется время в % от оперативного. Min значение времени на отдых составляет 10мин, время на личные надобности 10 мин.
д) нормативы ПЗ времени – в каждом конкретном случае обуславливается характером выполняемых работ и типом производства. Разработку нормативов ПЗ времени начинают с составления перечня элементов ПЗ времени для данного вида работы или операции. Этот перечень включает в себя:
1. ознакомление с работой, чертежом, инструкцией;
2. установка, выверка, крепление и снятие приспособлений и инструментов, настройка оборудования на требуемый режим работы;
3. выполнение приемов связанных с пробной отработкой;
4. получение заданий, материалов, приспособлений, сдача готовой продукции др. виды работы связанные с оформлением рабочего задания. Исходным материалом для разработки являются фотография рабочего времени, рассчитываются в мин/партию или на раб. смену.
3.) По содержанию: а). нормативы режимов работы оборудования – содержат исходные данные (параметры оборудования), по которым можно выбрать самые выгодные условия выполнения работы с учетом характера обработки применяемых инструментов, свойств деталей и др. факторов; б). нормативы времени – представляют собой расчетные величины затрат труда на выполнение отдельных элементов работы, изготовление деталей, узлов изделий при наиболее рациональных организационно-технических условиях. Предназначены для планирования ручных работ и ручных элементов машинных операций.
4). По степени укрупнения: делятся соответственно элементам трудового процесса. В зависимости от степени укрупнения все виды трудовых нормативов можно разделить:
а) дифференцированные – считаются нормативы на трудовые движения и действия, при этом нормативы на трудовые движения называются микроэлементными нормативами. В НИИ труда разработана базовая система микроэлементных нормативов (БСМ). Эта система предназначена для установления на основе микроэлементных нормативов межотраслевых и отраслевых нормативов на приемы и их комплексы без проведения хронометражных наблюдений, для оценки различных вариантов трудовых процессов;
б) укрупненные
5). По группам работников:
а) нормативы технологической трудоемкости – включают все затраты труда основных производственных рабочих;
б). нормативы трудоемкости ОБС – включают затраты труда вспомогательных рабочих основных цехов и всех рабочих вспомогательных цехов и служб, основных производственных рабочих;
в). Нормативы трудоемкости управления производством – регламентируют затраты труда управленческого персонала в целом, так и по функциям управления;
г). нормативы полной трудоемкости включает затраты труда всей категории ППП.
Указанные нормативы предназначаются для планирования численности ППП и для выявления резервов роста производительности труда.
Основное различие между нормативами и едиными (типовыми) нормами времени заключается в степени дифференциации элементов производственного процесса. Поэтому иногда единые (типовые) нормы рассматривают как вид нормативов.
На основе рассмотренных классификаций норм и нормативов можно отметить следующие различия между ними.
1 Норме соответствуют строго определенные значения факторов, определяющие ее величину в условиях конкретного производственного процесса. В отличие от этого нормативы устанавливаются для множества значений факторов. Именно поэтому единые и типовые нормы относятся к нормативным материалам.
2 Нормативы многократно используются для установления различных норм на работы данного вида. Норма устанавливается только для конкретной работы.
3 Нормативы действуют длительное время (пока сохраняется данная зависимость между нормой и факторами). В отличие от этого нормы должны пересматриваться при изменении условий, на которые они были установлены.