Цветные «книги»
Начиная с 60-х годов XX века федерация проводит значительную работу в области унификации договоров в различных сферах строительства. Всего под эгидой FIDIC разработано девять типовых контрактов.
Сначала появилось пять проформ:
· «Условия контракта на сооружение объектов гражданского строительства», 4-е издание, 1987 г., исправленное и дополненное в 1988 и 1992 гг. (Красная книга);
· «Условия контракта на электромонтажные работы и работы по монтажу механического оборудования», 3-е издание, 1987 г. (Желтая книга);
· «Условия субдоговора на сооружение объектов гражданского строительства», 1-е издание, 1994 г.;
· «Типовой договор между заказчиком и консультантом на оказание услуг», 3-е издание, 1998 г. (Белая книга);
· «Условия контракта на проектирование, строительство и сдачу объектов «под ключ»», 1-е издание, 1995 г. (Оранжевая книга).
В 1999 году были разработаны еще четыре формы.
Во-первых, это Новая Красная книга – «Условия контракта на строительство». Она рекомендуется при проведении строительных или инженерных работ, спроектированных заказчиком или его представителем – инженером.
Подрядчик осуществляет все работы в соответствии с проектом, разработанным заказчиком. Однако объем работ может предусматривать и элементы инженерно-инфраструктурных, механических, электрических и (или) строительных работ, спроектированных подрядчиком.
Во-вторых, это Новая Желтая книга – «Условия контракта на поставку оборудования, проектирование и строительство». Ее рекомендуется применять при поставке и монтаже электрического и (или) механического оборудования, а также при разработке проекта и выполнении строительных или инженерных работ. В рамках такого контракта подрядчик разрабатывает проект и в соответствии с требованиями заказчика осуществляет монтаж оборудования и другие виды работ.
Были разработаны также две новые книги: Серебряная – «Условия контракта для проектов, выполняемых «под ключ» и Зеленая – «Краткая форма контракта».
Серебряная книга может применяться при сооружении «под ключ» полностью оборудованного и готового к эксплуатации завода, электростанции, объекта инфраструктуры или другого аналогичного объекта. В этом случае, во-первых, важна точность оценки конечной стоимости объекта и сроков его выполнения и, во-вторых, подрядчик несет всю полноту ответственности за разработку проекта и осуществление работ с минимальным участием заказчика.
Зеленую книгу рекомендуется использовать при выполнении строительных и инженерных работ с относительно малым объемом инвестиций, а также для контрактов с большим объемом инвестиций, но относительно простых, повторяющихся или краткосрочных видов работ. Подрядчик осуществляет все виды работ в соответствии с проектом заказчика.
В международном строительстве сейчас используются и «старые» и «новые» контракты ФИДИК. Наиболее популярны Желтая и Красная книги.
В типовых контрактах FIDIC предусмотрен также учет особенностей национального законодательства и специфики каждого объекта строительства. Для этого в контракте присутствуют две части: общие условия контракта и условия для особого применения.
Последние прописываются сторонами в зависимости от особенностей конкретного строительного проекта.
Контракт FIDIC включает в себя:
· договор подряда (общие, особые условия),
· требования заказчика,
· заявку на тендер (предложение подрядчика),
· письмо-акцепт,
· спецификации,
· чертежи,
· приложения.
Для применения контрактов ФИДИК в РФ эти стандарты предварительно необходимо адаптировать к требованиям российских законов. Активизировать этот процесс призвано недавно подписанное соглашение о сотрудничестве Российского союза строителей с EIC — независимым профессиональным объединением. Он представляет интересы европейской строительной отрасли по вопросам деятельности на международном уровне.
Выбор вида договора
Помимо логики диаграммы, изображенной выше, на выбор формы контракта влияют следующие факторы: сумма договора/сложность; ответственность за проектирование; необходимость внесения изменений; распределение риска; вид работы; оплата; руководство; привлечение инженера.
По сути, все эти различия форм контрактов зависят от распределения риска между сторонами контракта (заказчиком и подрядчиком) и базируются на одном вопросе – кто отвечает за проектирование. Таким образом, основной вопрос не в том, кто осуществляет проектирование, а кто отвечает за его выполнение.
Как видно из приведенной выше схемы, формула проста – цена контракта напрямую зависит от рисков (зачастую предвидимых), принимаемых на себя подрядчиком. При этом Красная книга предусматривает минимальную степень риска для подрядчика и, соответственно, меньший уровень вознаграждения, а Серебряная книга требует от подрядчика принятия всех рисков по проекту.
Гармонизированное издание Красной книги МБР
FIDIC успешно пропагандирует свои стандартные формы среди международных кредиторов. Группа международных банков (МБР, или Международные банки развития, возглавляемые Всемирным банком), в которую входят ЕБРР, Скандинавский банк развития, Межамериканский банк развития, Черноморский банк торговли и развития, Азиатский банк развития, Африканский банк развития и Исламский банк развития, выпустила специальное издание Красной книги FIDIC как одну из составляющих типовой тендерной документации. Другими словами, международные кредиторы предпочитают (а иногда и требуют) применять Гармонизированное издание Красной книги в финансируемых ими строительных проектах.
Характерные особенности данного издания Красной книги таковы: меньше полномочий у инженера (ему требуется особое разрешение заказчика на определенные действия – такие как продление срока, утверждение дополнительных затрат изменения при крайней необходимости); зачет авансового платежа может начаться только в случае, если заверенные промежуточные платежи превысят 30% цены контракта, и авансовый платеж должен быть зачтен полностью до того, как будет отработано 80% суммы контракта. Другими словами, Гармонизированное издание Красной книги защищает права заказчика (и кредитора) лучше, чем его стандартная форма.
Контракт FIDIC включает в себя:
- договор подряда (общие, особые условия)
- требования заказчика
- заявку на тендер (предложение подрядчика)
- письмо-акцепт
- спецификации
- чертежи
- приложения
Список литературы
1. https://www.stroypuls.ru/upload/sgh/103/26.php