Цветные «книги»
Начиная с 60-х годов XX века федерация проводит значительную работу в области унификации договоров в различных сферах строительства. Всего под эгидой FIDIC разработано девять типовых контрактов.
Сначала появилось пять проформ:
· «Условия контракта на сооружение объектов гражданского строительства», 4-е издание, 1987 г., исправленное и дополненное в 1988 и 1992 гг. (Красная книга);
· «Условия контракта на электромонтажные работы и работы по монтажу механического оборудования», 3-е издание, 1987 г. (Желтая книга);
· «Условия субдоговора на сооружение объектов гражданского строительства», 1-е издание, 1994 г.;
· «Типовой договор между заказчиком и консультантом на оказание услуг», 3-е издание, 1998 г. (Белая книга);
· «Условия контракта на проектирование, строительство и сдачу объектов «под ключ»», 1-е издание, 1995 г. (Оранжевая книга).
В 1999 году были разработаны еще четыре формы.
Во-первых, это Новая Красная книга – «Условия контракта на строительство». Она рекомендуется при проведении строительных или инженерных работ, спроектированных заказчиком или его представителем – инженером.
Подрядчик осуществляет все работы в соответствии с проектом, разработанным заказчиком. Однако объем работ может предусматривать и элементы инженерно-инфраструктурных, механических, электрических и (или) строительных работ, спроектированных подрядчиком.
Во-вторых, это Новая Желтая книга – «Условия контракта на поставку оборудования, проектирование и строительство». Ее рекомендуется применять при поставке и монтаже электрического и (или) механического оборудования, а также при разработке проекта и выполнении строительных или инженерных работ. В рамках такого контракта подрядчик разрабатывает проект и в соответствии с требованиями заказчика осуществляет монтаж оборудования и другие виды работ.
|
|
Были разработаны также две новые книги: Серебряная – «Условия контракта для проектов, выполняемых «под ключ» и Зеленая – «Краткая форма контракта».
Серебряная книга может применяться при сооружении «под ключ» полностью оборудованного и готового к эксплуатации завода, электростанции, объекта инфраструктуры или другого аналогичного объекта. В этом случае, во-первых, важна точность оценки конечной стоимости объекта и сроков его выполнения и, во-вторых, подрядчик несет всю полноту ответственности за разработку проекта и осуществление работ с минимальным участием заказчика.
Зеленую книгу рекомендуется использовать при выполнении строительных и инженерных работ с относительно малым объемом инвестиций, а также для контрактов с большим объемом инвестиций, но относительно простых, повторяющихся или краткосрочных видов работ. Подрядчик осуществляет все виды работ в соответствии с проектом заказчика.
В международном строительстве сейчас используются и «старые» и «новые» контракты ФИДИК. Наиболее популярны Желтая и Красная книги.
В типовых контрактах FIDIC предусмотрен также учет особенностей национального законодательства и специфики каждого объекта строительства. Для этого в контракте присутствуют две части: общие условия контракта и условия для особого применения.
Последние прописываются сторонами в зависимости от особенностей конкретного строительного проекта.
|
|
Контракт FIDIC включает в себя:
· договор подряда (общие, особые условия),
· требования заказчика,
· заявку на тендер (предложение подрядчика),
· письмо-акцепт,
· спецификации,
· чертежи,
· приложения.
Для применения контрактов ФИДИК в РФ эти стандарты предварительно необходимо адаптировать к требованиям российских законов. Активизировать этот процесс призвано недавно подписанное соглашение о сотрудничестве Российского союза строителей с EIC — независимым профессиональным объединением. Он представляет интересы европейской строительной отрасли по вопросам деятельности на международном уровне.
Выбор вида договора
Помимо логики диаграммы, изображенной выше, на выбор формы контракта влияют следующие факторы: сумма договора/сложность; ответственность за проектирование; необходимость внесения изменений; распределение риска; вид работы; оплата; руководство; привлечение инженера.
По сути, все эти различия форм контрактов зависят от распределения риска между сторонами контракта (заказчиком и подрядчиком) и базируются на одном вопросе – кто отвечает за проектирование. Таким образом, основной вопрос не в том, кто осуществляет проектирование, а кто отвечает за его выполнение.
Как видно из приведенной выше схемы, формула проста – цена контракта напрямую зависит от рисков (зачастую предвидимых), принимаемых на себя подрядчиком. При этом Красная книга предусматривает минимальную степень риска для подрядчика и, соответственно, меньший уровень вознаграждения, а Серебряная книга требует от подрядчика принятия всех рисков по проекту.
|
|
Гармонизированное издание Красной книги МБР
FIDIC успешно пропагандирует свои стандартные формы среди международных кредиторов. Группа международных банков (МБР, или Международные банки развития, возглавляемые Всемирным банком), в которую входят ЕБРР, Скандинавский банк развития, Межамериканский банк развития, Черноморский банк торговли и развития, Азиатский банк развития, Африканский банк развития и Исламский банк развития, выпустила специальное издание Красной книги FIDIC как одну из составляющих типовой тендерной документации. Другими словами, международные кредиторы предпочитают (а иногда и требуют) применять Гармонизированное издание Красной книги в финансируемых ими строительных проектах.
Характерные особенности данного издания Красной книги таковы: меньше полномочий у инженера (ему требуется особое разрешение заказчика на определенные действия – такие как продление срока, утверждение дополнительных затрат изменения при крайней необходимости); зачет авансового платежа может начаться только в случае, если заверенные промежуточные платежи превысят 30% цены контракта, и авансовый платеж должен быть зачтен полностью до того, как будет отработано 80% суммы контракта. Другими словами, Гармонизированное издание Красной книги защищает права заказчика (и кредитора) лучше, чем его стандартная форма.
Контракт FIDIC включает в себя:
- договор подряда (общие, особые условия)
- требования заказчика
- заявку на тендер (предложение подрядчика)
- письмо-акцепт
- спецификации
- чертежи
- приложения
Список литературы
1. https://www.stroypuls.ru/upload/sgh/103/26.php