Выполнила ст. гр. ГС-141 Сорокина Н. 2019г.
В мире существует огромное количество разнообразных посёлков. Разными их делают условия и факторы, при которых развивался каждый посёлок.
Один из наиболее важных этапов в разработке проекта планировки и застройки сельского населенного пункта является обследование и изучение существующего населенного пункта, его ландшафтный и градостроительный анализ.
Анализируя сельский населенный пункт, можно задать такие вопросы: в какой местности он расположен, какие люди там появились, как поселенцы стали потреблять ресурсы местности, и как это отразилось на экологической ситуации.
Проанализировав текущее состояние и выявив проблемы развития населенного пункта, нужно искать решения проблем, опираясь на факторы градостроительного развития. Анализ данных факторов поможет понять, какие решения будут уместны для данного населенного пункта, какие действия помогут решить проблему, а какие только усугубят её.
Комплексная оценка состояния конкретной территории основывается на рассмотрении всех групп факторов. Комплексная оценка состояния конкретной территории выполняется на основе её пофакторного анализа, цель которого - «Схема планировочных ограничений».
1) Природно-климатические факторы:
Данная группа факторов - одна из важнейших, учитываемых в градостроительном проектировании населенных пунктов. Изучение природных условий местности и климатических характеристик даёт представление о типах застройки, планировочных и эстетических приёмах проектирования в данной местности. Природно-климатический фактор очень важен для аграрных регионов. В сельском хозяйстве главные факторы производства – земля, природно-климатические условия, наличие сырьевых ресурсов. От них зависит инвестиционная привлекательность территории, конкурентоспособность сельскохозяйственного производства, развитие туристско-рекреационных зон и т.д.
Рельеф. Фактор рельефа определяет возможности строительства и ведения хозяйства в данной местности, характер застройки, влияет на объемно-пространственную композицию поселения.Проводится анализ территории по уклонам рельефа.Похарактеру рельефа определяются возможности экономичной прокладки инженерных коммуникаций, создания водоёмов, организации застройки. Выявляются границы затопления, просадочные и оползневые участки, овраги, крутые склоны, территории, пригодные для сельскохозяйственных угодий, строительства.
При анализе рельефа учитывается способность отведения атмосферных вод по уклонам и возможность строительства зданий и сооружений. Рельеф определяет трассировку улиц, расположение и приёмы организации застройки [12].
В градостроительном проектировании рельеф делят на благоприятный и неблагоприятный.
Благоприятный рельеф имеет уклон в границах от 0% до 6%:
а) Спокойный (от 0 до 0,4%);
б) Ровный (от 0,4 до 3%);
в) Слабопересечённый (от 3 до 6%).
Данный тип рельефа не требует работ по вертикальной планировке и подходит для любого вида строительства, в частности для промышленного, который отличается повышенными требованиями к рельефу.
Неблагоприятный рельеф имеет уклон более 6%:
а) Пересечённый (от 6 до 10%);
б) Сильнопересеченный (от 10% и более).
Строительство зданий и сооружений в условиях неблагоприятного рельефа усложняется и ограничивается, а также возрастает его стоимость. При необходимости проводится вертикальная планировка. Вместе с тем, пересеченный рельеф со значительным уклоном может стать преимуществом в достижении выразительной композиции поселения или отдельного здания. Например композиции курортных поселений на ЮБК или в Италии имеют выразительность за счёт прибрежного сложного рельефа.
Ландшафт. Данный фактор, как и рельеф, влияет на композиционные качества застройки. При ландшафтном анализе изучаются природные особенности участка и окружающего ландшафта, в результате которого выявляются наиболее живописные места посёлка, видовые точки. Проводится анализ территории по экспозиции склонов.
Важно учитывать искусственные и естественные формы ландшафта, позволяющие тесно увязывать застройку посёлка с окружающей природой, раскрывать наилучшие перспективы на окрестности. Фактор ландшафта влияет на выбор места для общественного центра посёлка, парка, жилой застройки, производственной зоны, доминант. При правильной работе с ландшафтом местности создаётся выразительный силуэт и панорама застройки посёлка, создаются красивые видовые точки.
Учитывая влияние ландшафта на архитектурный облик населенного пункта, территорию для создания новых посёлков желательно выбирать вблизи рек, водоёмов, крупных массивов зеленых насаждений. Природные качества территории, красота местной природы и колорит должны быть не только сохранены, но и ярко выявлены [12].
Климат. Этот фактор включает учёт температуры и влажности воздуха, ветрового режима, солнечную радиацию. Климат оказывает влияние на планировочную структуру посёлка, соотношение открытых и закрытых пространств, систему обводнения и озеленения территории, на ориентацию улично-дорожной сети, характер жилой застройки, характер благоустройства.
В посёлках формируется свой микроклимат, который может быть лучше или хуже общего климатического фона, в зависимости от того, как учтены природно-климатические факторы при проектировании.
По мере ухудшения природных условий, в проектах больше должно уделяться внимания созданию благоприятных микроклиматических условий внутри посёлка. В районах, расположенных в жарком сухом климате с ветрами-суховеями, характерна замкнутая композиция и повышенная плотность застройки, обеспечивающие максимальную затенённость. Для защиты от сильных ветров применяются зелёные насаждения. При недостаточном ветре используются планировочные приёмы, способствующие проветриванию территории посёлка. Для северных районов существуют архитектурные приёмы, смягчающие суровость климата. Используется принцип максимального сближения жилья и культурно-бытовых учреждений, приближение транспортных связей к жилью, сокращение пешеходных связей и устройство крытых переходов. В районах с благоприятным климатом улицы могут иметь свободную ориентацию и конфигурацию, в зависимости от рельефа.
Природные ресурсы. Наличие минерально-сырьевых, водных, лесных, земельных ресурсов и степень их освоения влияет на отраслевую специализацию сельского хозяйства и производства населенного пункта, а значит и на его планировочную структуру и функциональное зонирование.
Наличие строительных ресурсов (полезных ископаемых, леса и т.п.) формируют сырьевую базу строительного производства в данной местности и определяют экономические возможности строительства, тип строительных конструкций зданий и сооружений, и архитектурный облик застройки. Также этот фактор влияет на рекреационные качества территории.
Геологические условия. Данный фактор, как и рельеф, влияет на технические возможности строительства.Сведения о геологических условияхвключают данные о составе, мощности, несущей способности грунтов, порядке их напластования и возрасте, а также наличии и активности геологических процессов и нарушения земной поверхности в результате техногенных факторов. Благоприятные грунты допускают строительство зданий и сооружений без устройства дорогостоящих оснований.
Природные физико-геологические процессы могут накладывать ограничения на строительство населенных пунктов, а также обязывают проводить защитные мероприятия для защиты населения от возможных природных катастроф. К числу природных физико-геологических процессов относят: оползни, овраги, карст, селевые потоки.
Растительный и животный мир. Зелёные насаждения с водными объектами оказывают влияние на выразительность, индивидуальность и архитектурно-планировочную и объемно-пространственную структуру посёлкане менее, чем архитектура. В сочетании с рациональными приёмами планировки и застройки зелёные насаждения обеспечивают благоприятные условия для труда и отдыха сельского населения, содействуют улучшению микроклимата, защите от ветра и шума. Важно объединять зеленые насаждения в единую систему, в которую входит поселковый парк, сады и скверы жилой застройки, озеленение общественных учреждений и жилых домов [12].
Опасность возникновения катастроф.
При разработке проектов планировки и застройки городских и сельских поселений следует предусматривать при необходимости инженерную защиту от затопления, подтопления, селевых потоков, снежных лавин, оползней и обвалов. В районах, подверженных действию опасных и катастрофических природных явлений (землетрясения, цунами, сели, наводнения, оползни и обвалы), зонирование территории поселений следует предусматривать с учетом уменьшения степени риска и обеспечения устойчивости функционирования. В зонах с наибольшей степенью риска следует размещать парки, сады, открытые спортивные площадки и другие свободные от застройки элементы [2].
В отличие от города, в сельских населенных пунктах последствия природных катастроф менее разрушительны из-за меньшей концентрации населения, отсутствия многоэтажных зданий, комплексов сооружений и коммуникаций. Открытые пространства посёлков безопаснее во время землетрясений, чем плотная городская застройка.
2) Социально-демографические факторы:
Количество и плотность населения. Малое количество населения и малая плотность населения - это одна из ключевых особенностей сельских населенных пунктов. Этот фактор выражается в пониженной плотности и этажности застройки. Эти показатели определяют вместимость и число общественных учреждений, оказывают влияние на масштаб застройки, размеры пространств. Малая плотность населения определяет меньшее количество транспорта и загрязнений.
Одним из важнейших факторов, обеспечивающих конкурентоспособность любой территориальной единицы, является наличие достаточного количества трудовых ресурсов, что, в свою очередь, зависит от демографической ситуации.
| Плотность населения некоторых городов мира, человек на км2 | Плотность населения некоторых посёлков Республики Крым, человек на км2 |
| - Дакка — 44 000 | - Кача 1681 |
| - Париж — 21 196 | - Партенит 1407 |
| - Москва — 4822 | -Кольчугино 1134 |
| - Санкт-Петербург 3814 | - Зуя 880 |
| - Симферополь - 3182 | - Доброе 518 |
| - Белогорск - 3024 | - Донское 199 |
Таблица 3. Сравнение плотности некоторых городов мира и посёлков Республики Крым
Малые населенные пункты, имеющие до 100 жителей, в отношении обслуживания их населения в наибольшей степени зависят от ближайших крупных поселений. При величине 200-500 жителей каждое поселение может иметь минимальный набор обслуживающих учреждений. В населенных пунктах с людностью 1-2 тысячи человек, которые для сельских местностей являются уже крупными, создаются возможности заметного расширения круга обслуживающих учреждений, увеличения их размеров и технической оснащенности. По нормам на одну тысячу жителей создаются детский сад, средняя школа на 150-160 мест, клуб с кинозалом и библиотекой, фельдшерско-акушерский пункт с небольшим стационаром, магазины на 6 рабочих мест, отделение связи и банка, спортплощадки. При одновременном обслуживании населения близлежащих поселков создается возможность постройки средней школы, участковой больницы и дальнейшего увеличения размеров большинства учреждений. При размерах сельского поселения в 3-5 тысяч жителей создаются наиболее благоприятные возможности для обеспечения городского уровня благоустройства и культурно-бытового обслуживания с постройкой крупных типовых школ, домов культуры, медицинских учреждений, специализированной торговой сети и т.д. [4]
Половозрастная и семейная структура. По этим данным определяется потребность населения посёлка в различных типах квартир и домов. При расчете используются статистические данные о семейной структуре населения за ряд лет, относящиеся к региону размещения проектируемого города. Также по показателям возрастной структуры определяется потребность в детских дошкольных и школьных учреждениях, культурно-бытовых и медицинских учреждениях.
Национальный состав. Планировочную структуру сельских поселений следует формировать, учитывая архитектурно-градостроительные традиции, природно-климатические, историко-культурные, этнографические и другие местные особенности. Необходимо учитывать особенности, обусловленные национально-бытовыми традициями.
Необходимо учитывать особенности образа жизни сельского населения, которое наряду с различиями в характере и условиях труда отличается от городского неодинаковой территориальной и социальной мобильностью, различной интенсивностью и характером контактов, социальной разнородностью, демографическими особенностями и степенью близости к природе. Следует учитывать исторический фон данной территории, состоящий из исторических мест, памятников, народных промыслов. Это способствует усилению индивидуальности и привлекательности посёлка.
Структура трудовых ресурсов. Этот показатель учитывается при расчёте перспективной численности населения. Все проектное население в зависимости от отношения к общественной трудовой деятельности подразделяется на три группы – градообразующую, обслуживающую и несамодеятельную, между которыми устанавливается определенное численное соотношение.
На основании данных, полученных при анализе социально-демографических факторов, проводится расчет проектной численности населения, определяется объём жилищного, культурно-бытового и производственного строительства в реконструируемых сельских населенных пунктах.
Для расчета общей перспективной численности населения поселка используется метод трудового баланса и статистический метод. По методу трудового баланса всё население посёлка делится на три группы: градообразующую, обслуживающую и несамодеятельную.
Общую численность населения по методу трудового баланса определяют по формуле:
Н = А * 100 / (100 - (Б+В)),
где Н - проектная численность населения, А - абсолютная численность градообразующей группы, Б - численность обслуживающей группы в процентах, В - численность несамодеятельной группы в процентах.
По статистическому методу проектная численность населения определяется по формуле:
Нт = Нф * (1+(Ру/100))т,
где Нт - расчетная численность населения через т лет, Нф - фактическая численность населения, Р- среднегодовой прирост населения %, у - средний показатель перемещения населения (+у - прибытие, -у - убытие), т - расчетный срок в годах.
Результаты расчёта по обоим методам сравниваются, и выбирается наибольшее значение проектной численности населения. По этим данным изыскиваются возможности обеспечения работой избыточного населения за счет расширения производства, рассчитывается объем нового строительства.
Социальная политика. Градостроительство должно отзываться на социальные потребности сельского населения, такие как: потребность в современном жилище, культурно-бытовом обслуживании, условиях для ведения подсобного хозяйства, инженерном обеспечении. Необходимо создавать условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в соответствии с требованиями нормативных документов.
Урбанизационный фактор. Происходит постоянный рост доли городского населения и уменьшение сельского. Для урбанизации характерны приток в города сельского населения и возрастающее маятниковое движение населения из сельского окружения и ближайших малых городов в крупные города (на работу, по культурно-бытовым надобностям). Процесс урбанизации идёт за счёт:
· преобразования сельских населённых пунктов в городские;
· формирования широких пригородных зон;
· миграции из сельской местности (провинции) в городскую.
Субурбанизация — процесс роста и развития пригородной зоны крупных городов. В результате происходит формирование городских агломераций. При субурбанизации темпы роста населения пригородов по сравнению с городами-центрами агломераций выше.
К понятию субурбанизации близко понятие рурбанизация — распространение городских форм и условий жизни на сельские поселения. Рурбанизация может сопровождаться миграцией городского населения в сельские поселения, переносом в сельскую местность форм хозяйственной деятельности, характерных для городов. В России с начала XXI века это явление наблюдается главным образом в Московской области. Во многих формально сельских населённых пунктах строятся промышленные предприятия и склады, выводимые из Москвы, подавляющее большинство населения ведёт городской образ жизни, население увеличивается за счёт переселенцев из Москвы и других регионов.
Дезурбанизация (рурализация) — процесс деконцентрации населения и расселения его вне городов, в определённой мере — процесс противоположный урбанизации [24].
Приток сельского населения в города опережает потребность в рабочей силе, что часто приводит к росту безработицы, обострению социально-экономических проблем. Этот процесс называется ложная или трущобная урбанизация.
Фактор урбанизации негативно сказывается на развитие села. Он приводит к снижению количества населения сельских населенных пунктах, даже исчезновению поселений. Бегство людей в города отражается на снижении государственного финансирования поселений и инвестирования частных лиц. Анализируя процессы урбанизации, люди предпочитают вкладывать средства в развитие инфраструктуры городов, что еще больше подстёгивает урбанизацию.
Процесс рурбанизации должен хорошо сказывается на развитие сельских поселений, так как увеличение доли населения, которое проживает в сельской местности и работает в поселении, приносит доходы как городское, будет способствовать обогащению посёлка и развитию инфраструктуры.
3) Производственно-экономические факторы:
Функциональный тип сельского населенного пункта. Этот фактор учитывается при расчете производственных зданий и сооружений, а также при функциональном зонировании территории посёлка. Функциональные типы сельских поселений подробно описаны в пункте 1.1 Подраздела I. Согласно функциональной классификации, сельские населенные пункты бывают: 1) сельскохозяйственные (земледельческие, животноводческие); 2) несельскохозяйственные (промышленные, транспортные, служебные, курортные); 3) смешанные. Для сельских поселений - сельское хозяйство, как правило, является градообразующей отраслью, основным источником дохода, главным источником рабочих мест. Отрасль сельского хозяйства обеспечивает население продовольствием и сырьём для некоторых видов промышленности
Форма и размер хозяйства - это один из наиболее важных факторов, влияющих на формирование планировочной структуры сельских населенных пунктов. Состав и мощность производственных зон определяется их специализацией и объёмами сельскохозяйственной продукции. Размер сельского хозяйства определяется следующими показателями: стоимостью валовой продукции; общей земельной площадью, в том числе сельскохозяйственные угодья; среднегодовая численность работников, в том числе занятых в сельскохозяйственном производстве; среднегодовая стоимость основных фондов; энергетическими мощностями и поголовьем животных на конец года.
Технологические факторы сельского хозяйства, такие как: системы и способы содержания животных, тип кормления, способы удаления отходов, оказывают влияние на планировочную структуру комплексов и объемное решение зданий и сооружений производственной зоны. Продуктивность сельского хозяйства зависит от эффективности использования ресурсов природной среды, а также от современных агротехнологий. Влияние на систему обслуживания в сельской местности оказывает неодинаковый объём работ в зависимости от времени года. Осенью увеличивается товарооборот в предприятиях торговли [12].
Аграрная экономика страны. Важный фактор, от которого зависит уровень развития сельских территорий, – это поддержка со стороны государства. Практически во всех странах главная отрасль сельских территорий - сельское хозяйство - нуждается в дотациях. Сегодня отдельные меры по сдерживанию депопуляции сельских территорий в России предусмотрены на уровне государственных программ. Последний документ, регулирующий развитие сельских территорий: федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (с изменениями на 2 августа 2017 года).
Аграрная экономика страны выражается в таких показателях:
– приоритеты экономического развития всей страны, роль продовольственной безопасности;
– уровень развития рыночных институтов: кредитной, налоговой, бюджетной, ценовой политики;
– поддержка российских производителей и в целом сельского хозяйства страны.
Правовой фактор сельского расселения определяется отношением производителя к средствам производства и результатам труда, формами и гарантией собственности на землю, степенью материальной заинтересованности работника в развитии производительных сил, что оказывает влияние на устойчивость сети поселений.
Инвестиционная привлекательность. Одним из главных факторов стабилизации и подъема экономики муниципальных образований является их инвестиционная привлекательность. В качестве составляющих инвестиционной привлекательности принимаются две самостоятельные основные характеристики: инвестиционный потенциал и инвестиционный риск.
Инвестиционный потенциал складывается из восьми аспектов: ресурсно-сырьевой, трудовой, производственный, инновационный, институциональный,
инфраструктурный, финансовый, потребительский. Инвестиционная привлекательность сельского населенного пункта влияет на скорость его преобразования и развития, включая градостроительную среду.
4) Экологические факторы:
При разработке генеральных планов сельских населенных пунктов необходимо предусматривать улучшение экологического и санитарно-гигиенического состояния окружающей среды поселений и прилегающих к ним территорий. При планировке и застройке поселений следует выполнять требования по обеспечению экологической безопасности и охраны здоровья населения, разрабатывать мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей среды. На территории поселений необходимо обеспечивать достижение нормативных требований и стандартов, определяющих качество атмосферного воздуха, почв, воды, а также допустимых уровней шума, вибрации, электромагнитных излучений, радиации и других факторов природного и техногенного происхождения. [2]
При градостроительном освоении территории следует стремиться соблюдать экологическое равновесие. Экологическое равновесие может быть установлено через ёмкость территории, которая количественно выражает способность ландшафта (местности) удовлетворять потребности города и населенного пункта в воде, ресурсах и других элементах, что в целом составляет потребную демографическую емкость.
Демографическая емкость территорий - это порог, за пределами которого может нарушиться равновесие всех природных, хозяйственных и социальных условий. Под демографической емкостью в районной планировке понимают максимальное число жителей района, которое может быть размещено в его границах при условии обеспечения наиболее важных повседневных потребностей населения ресурсами при сохранении и умножении природной среды.
Для обеспечения хороших санитарно-гигиенических условий в населенных пунктах предусматривается установление зон с особыми условиями использования территорий – охранных, санитарно-защитных зон, водоохранных зон, зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зон охраняемых объектов и иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством РФ.
Санитарно-защитные зоны
Вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. Организации, промышленные объекты и производства, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, территорий садоводческих товариществ.
Для автомагистралей, гаражей и автостоянок, линий железнодорожного транспорта, устанавливается расстояние - санитарные разрывы - от источника химического, биологического или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов. Для магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок также создаются санитарные разрывы.
В проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены: 1) размер и границы санитарно-защитной зоны; 2) мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия; 3) функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования [25].
Водоохранные зоны
Водоохранные зоны - это территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности, в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания представителей животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: 1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров; 2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; 3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров. На территориях населенных пунктов при наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной [26].
Санитарно-гигиенические требования.
Планировка и застройка микрорайонов должна обеспечить хорошие санитарно-гигиенические условия жизни населения. Эти условия достигаются расстановкой зданий в зависимости от условий инсоляции; различными способами расстановки зданий с учетом вентиляционного режима (проветривания); правильным по форме и размерам озеленением, защищающем от шума и загрязнения воздуха; санитарно-техническим оборудованием зданий.