ГОРОДА ГАЛЬБШТАДТ на базе сел Гальбштадт и
Кусак Немецкого национального района Алтайского края
(Предложение в Программу развития Алтайского края)
Предлагаем применить опыт и наработки специалистов ООО «Сибирское Двуречье», разработавших Методологию стратегического территориаль-ного планирования села «СИБИРСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ XXI века».
Разработать, как образец и практически ускоренно реализовать Проект развития сел Гальбштадт и Кусак Немецкого национального района Алтай-ского края до малого города на 15 тысяч жителей, как точку роста и террито-рию устойчивого развития для российских немцев по следующим этапам:
1 Этап. Утвердить на уровне Администрации Алтайского края и Программы развития Алтайского края Проект развития сел Гальбштадт и Кусак до малого инновационного города, как перспективного образца комплексного развития сельских территорий. Срок реализации 1 полугодие 2019 года.
2 Этап. Ходатайствовать о выделении финансирования в бюджете края на 2019 - 2020 г на строительство нового детского садика в селе Гальбштадт, в комплексе с существующей средней школой (старый садик переполнен и не соответствует правилам пожарной безопасности). Что позволит получить поддержку у жителей сел и будущих участников Проекта и уверенность в серьезности намерений краевой Администрации и специалистов -организаторов Проекта Город. Срок реализации 2019 - 2020 года.
3 Этап. Довести магистральный газопровод до города Славгорода в западную часть Алтайского края и провести плановую газификацию в Немецком районе и окрестных селах. Срок реализации 2019 – 2021 год.
4 Этап. Застройка пустующих участков в границах населенных пунктов – автовокзал, здание возле почты, жилые дома. Разработка проекта и строительство северо-восточного микрорайона в утвержденных границах населенного пункта села Гальбштадт на расчетный срок на 400 жителей с новым детским садиком, центром молодежного развития, дорогой и бизнес-центром. Срок реализации 2019 – 2022 года.
5 Этап. Разработка и дальнейшее воплощение перспективного генплана развития в пределах объединенных границ сел Гальбштадт и Кусак до малого инновационного города на 12 - 15 тысяч человек, включая 3500 существующих жителей 2 сел и около 10000 новых жителей (это примерно 3000 семей и жилых объектов). Решение вопроса о краевом и федеральном финансировании необходимой инфраструктуры и некоторых объектов.
Строительство самого города. Срок реализации 2020 – 2025 года.
ОБОСНОВАНИЕ
В конце 19 века городское население России составляло 8%, в начале 19 века 20%. Люди жили ближе к природе, сами обеспечивали себя продуктами и были практически самодостаточными. Сейчас городское население достигло почти 75% и почти в 3 раза превышает сельское. Людей тянуло в города сначала производство, потом офисы и более высокий уровень зарплаты. Но это тупиковый вариант развития. Индустриально-производственная эпоха, основанная на городской форме жизни, сменяется на информационно-цифровую, привязанную к интернету и позволяющую жить многим семьям в любом месте, ближе к природе. Городская перегруженная среда, образ жизни и проживание в многоквартирных дома в отрыве от земли становится все тяжелее, опаснее и вреднее для здоровья и жизни людей и особенно детей.
Алтайский край – это пока еще исключение из общей тенденции, это гармоничный природный регион, где сельское население почти равно городскому и равномерно распределено по всей территории края.
Но уровень жизни у населения - очень низкий. Мы верим, что наш прекрасный край может стать образцом в новой тенденции – ускоренном развитии сельских и природных территорий. Это - степные, лесостепные, предгорные и горные ландшафты края, в «стране тысячи прекрасных озер».
Здесь важны 2 тенденции – (1) развитие районных центров и даже формирование малых городов из них, как точек роста, которые приведут к (2) развитию и росту окрестных сел. Тогда в сельскую местность придут лучшие городские наработки, инвестиции, технологии, изобретения и произойдет объединение всего лучшего и эффективного, взятого из города и из села.
Изучение вместе с градостроителями и экостроителями различных сельских территорий во многих сибирских регионах позволило нам найти наилучший сельский район для практической реализации этой идеи. Это районный центр село Гальбштадт Немецкого национального района Алтайского края.
Когда в 1991 году начался развал СССР, развал производства и колхозов, в этот год был образован Немецкий национальный район, который получил толчок к развитию. Сюда пришла поддержка из Германии, приехали многие благополучные семьи из Казахстана, люди жили очень дружно и колхозы еще 20 лет устойчиво работали. А в это время в соседних районах уже давно и активно шел развал колхозов, сел и территорий, резкий отток населения.
Гальбштадт в переводе с немецкого языка означает «Полу – город». Хотя это село и в нем сегодня проживает всего 1900 жителей, он действительно похож на маленький, чистый и уютный городок, с ухоженными газонами перед усадьбами, цветниками на каждом участке и доброжелательными людьми.
В Гальбштадте есть большой
внутренний и внешний потенциалы, причины и ресурсы,
которые могут способствовать ускоренному развитию экономики, немецкой культуры и языка, строительства сначала районного центра, а потом и территории всего Немецкого национального района с его 16 селами:
1. Население здесь проживает благополучное, дружными активными семья-ми, еще и с родителями и родственниками, среди них много многодетных.
2. В селе расположен процветающий продуктовый комбинат «Брюкке», в переводе с немецкого означает «Мост», построенный с поддержкой и на оборудовании Германии, выпускающий всю линейку экологически чистых молочных, мясных, хлебобулочных продуктов и различных полуфабрикатов, многое из которых в, пользующейся спросом, категории ВИП-продукция.
3. В селе есть вся инфраструктура и районные структуры: сельско-хозяйственное училище, детский садик, музыкальная школа и школа искусств, почти новые средняя школа, спорткомплекс и стадион, сбербанк, почта, мировой и районные суды, прокуратура и полиция, пенсионный фонд, налоговая служба, управление соцзащиты, служба занятости, много-функциональный центр, районная поликлиника, службы Алтайэнерго и Ростелеком, скоростной интернет от Рапир-телекома, основные операторы сотовой связи, все виды магазинов. В селе Кусак – районная больница и новые животноводческие фермы. Через села проходят междугородные автобусные маршруты Барнаул – Славгород, Новосибирск – Славгород – Яровое, Новосибирск – Павлодар и проезжают все маршрутки из сел района. В 40 километрах проходит железная дорога через город Славгород.
4. Длительный, около 40 лет период развала сел в стране не может продолжаться длительное время. Уже созревают условия и потребность для развития сельских территорий. Алтайский край самый большой аграрный регион России и равен по своей площади 3 регионам вместе взятым: Краснодарскому, Ставропольскому краям и Белгородской области.
5. Сам город Славгород и села вокруг него, включая и Гальбштадт и Кусак создавались по программе переселения Петра Аркадьевича Столыпина примерно 110 лет назад. Сейчас ежегодно празднуются годовщины в разных селах. Возможно и в наше время продолжить начинания Столыпина, переселившего более 3 миллионов крестьян в Сибирь за 8 лет. Можно организовать обратный поток переселения из городов в развивающиеся села.
Достаточно показать эти точки роста на Алтае, расписать их уникальность, их ресурсы и возможности, поддержать на краевом уровне. При Столыпине крестьянам давали земли в собственность и финансировали переезд и стройматериалы. Возможно и сегодня разработать и утвердить подобную программу поддержки переезжающих активных молодых семей из городов в села на федеральном уровне, которая будет в сельской местности дешевле.
В 1928 году на территории района было 53 села, сегодня их осталось всего 16
6. Огромным перспективным потенциалом является поддержка Германии. Хотя в последнее время она и уменьшилась. Россия хорошо развивалась во взаимодействии с Германией (Пруссией) во времена 300 летнего правления династии Романовых, особенно со времен Петра I. А при Екатерине II, урожденной княгине из Пруссии, в конце 18 века началось массовое переселение немцев в Россию и были созданы первые немецкие поселения в Поволжье. Она же за время царствования заложила около 200 новых городов, частично организованных из крупных сельских поселений. Это около 10 новых городов ежегодно! Последние 100 лет англичане и американцы для своего господства постоянно сталкивали Россию и Германию друг с другом, усиленно мешая этому объединению. Но у нас есть перспективы для восста-новления дружбы и сотрудничества с Германией, в чем мы можем принять активное участие. Обновленный Гальбштадт может превратиться в малень-кий, уютный, процветающий городок, как - небольшой островок Германия
7. Около полумиллиона российских немцев проживает в России. Они разбросаны по стране, и если их объединить – это огромный потенциал. По количеству населения они превышают такие национальности, как: коми, хакасы, евреи, калмыки, адыгейцы, алтайцы, ханты, ненцы, у которых есть автономные округа или свои республики. Данные приведены по статистике на 2010 год. А за 80-тые и 90-тые годы прошлого века в Германию переселилось из республик СССР и стран СНГ более 2 миллионов человек. На сегодня в России есть только 2 маленьких Немецких района в Алтайском крае и Омской области. Общее население 2 районов – около 42 тысяч человек. Немцев осталось в районах менее 30% - это около 12 тысяч человек. Многие из российских немцев из России и Германии с удовольствием бы переселились на общую территорию поддержки немецких корней и культуры. Немецкий политик Дмитрий Ремпель говорит о 500 тысячах человек, желающих сегодня вернуться из Германии обратно в Россию https://www.rusdeutsch.ru/Nachrichten/8440
8. В селах Гальбштадт и Кусак есть хороший и скоростной интернет от Ростелекома и от Рапир-телекома. Сюда в новый город могут поехать не только российские немцы и строители, но и многие категории городских жителей, желающих жить ближе к природе, зарабатывающих через интернет,
у которых уже нет жесткой привязки к офисам, производству и перегруженным городам: фрилансеры, интернет-продавцы, веб-дизайнеры, рекламисты, разработчики логотипов и сайтов, маркетологи, проектиров-щики, программисты, диспетчера, онлайн-тренеры, переводчики, писатели.
9. Мы считаем, что не только в городе могут быть интересные объекты, учебные заведения и места для работы, которые вытягивают молодежь из села. Возможно и в удаленном селе создать область роста и развития, магнит, который привлечет активную молодежь и их семьи из городов, из Сибири, России, из-за рубежа и из Германии. Многие выпускники ВУЗов после окончания обучения не могут найти работу в городе. Лучших из них можно пригласить для реализации проекта и постоянного проживания в село Гальбштадт на этапе строительства и дальнейшей эксплуатации объектов.
Мы уверены, что воплощение комплексного проекта, как молодежного и уникальность самого места и окрестных озер привлечет внимание молодежи и людей из разных областей и создаст большой поток туристов.
Сайт Гальбштадтского сельсовета: https://halbstadt.info/photo-album/Galbstadt
10. В окрестностях Села Гальбштадт в западной части Алтайского края есть город Славгород и курортный город Яровое, много уникальных соленых и пресных озер. Есть много интересного и перспективного для развития сельского, пляжного и других видов туризма. При этом здесь не высокая плотность населения. Туристическая карта окрестностей села Гальбштадт:
