Экономическая система: понятие и основные компоненты.
Рассмотрим вначале компоненты экономической системы.
Первая группа компонентов экономической системы - производительные силы данной страны, т.е. особым образом организованные отношения между человеком и природой. Они включают:
1) материальные производительные силы или материально-вещественный фактор производства (средства производства, технологии);
2) человеческий фактор, то есть люди со своими физическими, духовными способностями, опытом и умением общаться в экономике (как работники, менеджеры);
3) науку, т.е. научно-технические достижения, которые применяются в экономике данной страны (новые технологии, средства производства, новые методы управления и организации производства).
Вторая группа компонентов - это экономические отношения, т.е. отношения между людьми по поводу использования ограниченных ресурсов в процессах производства, распределения, обмена и потребления благ и услуг.
Они делятся на подгруппы:
- социальные экономические отношения (собственность) -присвоение, владение, распоряжение, пользование средствами производства и его результатами;
- организационно-экономические отношения (хозяйствование, управление, организация производства).
Третий компонент - государство, т.е. вся деятельность государственных органов управления в экономике данного общества, а также взаимодействие между ними и другими субъектами экономики.
Государство проявляет себя в:
- деятельности законодательных органов управления (принятие Налогового кодекса, Трудового кодекса и др.);
- деятельности органов исполнительной власти в экономике (экономическая политика Правительства, областного правительства, городской администрации);
- деятельности судебных органов в экономике (решение хозяйственных споров арбитражными судами и т.п.).
Четвертый компонент – эффективность, т.е. соотношение полученных результатов (благ) и затраченных ресурсов во всех звеньях экономики.
Эффективность проявляется как отношения между всеми участниками экономики по поводу оптимального использования ресурсов в своей деятельности. Эффективность измеряется с помощью системы показателей на различных уровнях: индивидуального, коллективного, отраслевого, регионального и национального производства. Например, такими показателями являются производительность труда, фондоотдача и др.
Таким образом, можно дать определение экономической системе:
Экономическая система - это совокупность производительных сил общества, экономических отношений и государства, взаимодействующих для повышения уровня эффективности общественного производства.
В связи с этим экономическая система имеет определенные цели, которые ставит общество:
1-я цель – повышения уровня благосостояния населения страны с течением времени;
2- я цель - экономический рост, т.е. увеличение общественного продукта по сравнению с предыдущим периодом;
3-я - стабильность занятости, т.е. использования трудовых ресурсов в экономике;
4-я - стабильность цен, т.е. уменьшение инфляции и др.
2.3 Основные вопросы экономики и типы экономических систем.
Выделяется три основных вопроса экономики:
Первый: Для кого? - экономика должна создавать продукты, оказывать услуги, производить работы? (кто является потребителем, для каких потребностей).
Второй: Что? - экономика должна производить для общества? (какие товары, продукты, услуги должны создаваться, какие работы должны быть произведены).
Третий: Как? - экономика должна это создавать? (с помощью каких технологии, способов производства, затрат, издержек).
Ответы на данные вопросы приводятся в Табл.2.1. Как видим из этой таблицы, каждый вопрос предполагает ответ в виде компонента пропорций общественного производства.
Определение пропорций общественного производства (экономики):
Пропорции общественного производства – рациональные соотношения между общественными потребностями, общественным продуктом и общественными ресурсами.
Ответы на основные вопросы экономики
Вопрос | Для кого? | Что? | Как? |
Характе-ристика ответа | Ответом выступает определение общественных потребностей и их носителей. Виды потребностей: материальные, социальные, культурно-духовные. Носители потребностей: домашние хозяйства, деловые предприятия, государственный сектор, международный сектор | Ответом выступает определение объема, структуры и качества благ, услуг, работ, необходимых для удовлетворения общественных потребностей | Ответом на этот вопрос выступает определение способов производства, технологий, объемов, структуры и качества ресурсов, необходимых для создания общественного продукта |
Компонент пропорций | Общественные потребности | Общественный продукт | Общественные ресурсы |
Основные вопросы экономики решаются во всех экономических системах по-разному, но в рамках способов обеспечения пропорций общественного производства. Способы обеспечения пропорций определяют типы экономических систем или способы хозяйствования.
1-й способ - с помощью обычаев, традиций, передаваемых из поколения в поколение. Данный способ определяет такую экономическую систему как ТРАДИЦИОННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА.
Для данной экономической системы характерны: ограниченный объем потребностей, создание продукта для внутреннего потребления в самом хозяйстве, ориентация на собственные ресурсы хозяйства. Элементы этой системы существуют и в современной экономике, например: домашнее хозяйство, патернализм в японских корпорациях.
2-й способ – рынок (эквивалентный обмен). Этот способ определяет второй тип экономической системы - РЫНОЧНУЮ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ СИСТЕМУ. В этой системе общественные потребности определяются через спрос, общественный продукт – через предложение, а общественные ресурсы – через цену. В современной экономике элементы данной системы проявляются в конкуренции между предприятиями, в товарно-денежном обмене и т.д.
3-й способ – план, определяемый единым экономическим центром. Данный способ был реализован в виде централизованно управляемой экономики в нашей и других странах. Планы реализовывались в виде централизованно определяемых команд (приказов), требующих безусловного выполнения, поэтому такой тип экономической системы получил название КОМАНДНОЙ или АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЭКОНОМИКИ.
В планах определялись объемы общественных потребностей, необходимых для их удовлетворения объемов общественного продукта и ресурсов. Элементы данной системы в современной экономике: административные методы влияния на экономику (лицензии, эмбарго (запрет) на ввоз товаров в страну или на вывоз товаров из страны др.), государственные заказы, бюджетные инвестиции и др.
4-й способ поддержания пропорций в общественном производстве – сочетание механизма рынка и государственного регулирования экономики. Такой способ определяет название последнего типа экономической системы - СМЕШАННАЯ ЭКОНОМИКА. Данный тип присущ современным экономикам, в рамках которых происходит сочетание традиционных, рыночных и административных методов решения основных вопросов экономики в рамках одной страны. Но даже здесь возможно преобладание одного из способов. Например, в африканских странах преобладают традиционные способы, в Швеции - активное вмешательство государства.
В современной смешанной экономике выделяют следующие сектора:
1. Домашние хозяйства.
2. Деловые предприятия.
3. Государственный сектор.
4. Международный сектор.
Домашние хозяйства играют двойную роль в экономике:
• являются «поставщиками всех экономических ресурсов» (Макконнелл и Брю);
• являются основными потребителями произведенного общественного продукта.
Деловые предприятия (второй сектор в экономике) - потребители экономических ресурсов (факторов производства) и создатели благ и услуг.
Государственный сектор проявляет себя через деятельность правительства:
• формирование и расходование бюджетных средств (собирание налогов и государственные инвестиции, дотации, субсидии и т.п.);
• поддержание государственных предприятий в различных отраслях и сферах.
Международный сектор отражает вклад иностранных государств в отечественную экономику через внешнюю торговлю, финансово-кредитные отношения, движение рабочей силы. Наличие совместных предприятий, объем иностранных займов, экспорт и импорт товаров - все это проявления международного сектора экономики.