1. Структурное подразделение ОАО «РЖД»
Вопрос: Постановка на госучет в Модуле природпользователя.
Ответ: Согласно методическим рекомендациям, утвержденным приказом Минприроды России от 23.12.2015 № 554, заявка на постановку на госучет направляется через «Модуль природопользователя», либо через Личный кабинет природопользователя.
Подробная инструкция по заполнению заявки размещена на официальном сайте Росприроднадзора и в Личном кабинете природопользователя.
При возникновении технических неполадок необходимо обратиться в Техническую поддержку по телефону +7 (499) 753-30-92 (многоканальный) (с 9:30 до 18:30 по Московскому времени) или portal.rpn@mail.ru.
2. Сельско-хозяйственное ПАО «Белореченское»
Вопрос: О возможности использования отходов животноводства в качестве сырья.
Ответ: Управление подтверждает, что в 2016 году были доведены разъяснения Минприроды России по данному вопросу. При обращении с указанными отходами при наличии соответствующих технических условий, технологического регламента такие отходы могут быть реализованы в качестве продукции, для производства работ, оказания услуг или производства новой продукции.
При этом, Управление, как структурное подразделение Минприроды, разделяет данную позицию.
Вместе с тем, органы прокуратуры в праве иметь иную правовую позицию по данному вопросы в зависимости от конкретной ситуации.
Поскольку основными правоприменительными органами являются органы судебной власти, юридическое лицо вправе имеет право обратиться в суд за защитой своих прав.
3. ПАО «Русал Братский алюминиевый завод»
Вопрос: О возможности размещения ТКО на собственных ОРО.
Ответ: в 2019 году Российская Федерация перешла на новую систему обращения с Твердыми Коммунальными Отходами. Согласно п.4 статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998
№ 89-ФЗ юридические лица, в результате деятельности, которых образуются твердые коммунальные отходы (ТКО), в праве отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия объектов размещения отходов (ОРО) на земельном участке, где образуются такие ТКО либо на смежном земельном участке.
|
|
Иных случаев, для размещения ТКО на собственных ОРО, действующее законодательство не содержит. Каких-либо разъяснений по данному вопросу в адрес Управления от выше стоящих структур не поступало.
4. ООО «Масложиркомбинат»
Вопрос: Об оформлении декларации о воздействии на окружающую среду.
Ответ: Приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509 утверждена форма такой декларации. Каких-либо подзаконных нормативно-правовых актов на сегодня по данному вопросу не принято. А также конструктивные разъяснения от ЦА и Минприроды в адрес Управления не поступали. По результатам рассмотрения декларации выдача итогового разрешительного документа не предусмотрена действующим законодательством.
На сегодняшний день Управление находится в такой же ситуации, как и природопользователи.
Вопрос: Об оформлении разрешительных документов для объектов I категории, не планирующих оформлять КЭР до 2025.
Ответ: в силу части 1.1. ст. 11 219-ФЗ с 01.01.2019 до получения КЭР допускается выдача или переоформление разрешительной документации в установленном порядке. Такие разрешения и документы действуют до получения КЭР.
|
|
Вопрос: О возможности экономической поддержки со стороны государства по внедрению НДТ на предприятиях.
Ответ: По имеющейся в Управлении информации, в настоящее время отсутствует порядок оказания экономической поддержки со стороны государства по внедрению на предприятиях наилучших доступных технологий.
5. АО «Ангарский завод полимеров»
Вопрос: О пересмотре разрешительных документов.
Ответ: Ответ на данный вопрос был озвучен ранее.
Вопрос: Об ежегодном пересмотре нормативов НООЛР.
Ответ: Ответ на данный вопрос был озвучен ранее.
На сегодняшний день для всех природопользователей Иркутской области (за исключением 8 крупных объектов) нормативные требования к разработке и пересмотру разрешительных документов в части отходов, выбросов и сбросов не изменились. Все действующие нормативно-правовые акты в части рассматриваемого вопроса остались без изменений.
Вопрос: О плане снижения сбросов для абонентов централизованной системы водоснабжения.
Ответ: Учитывая положение части 4 ст. 31.1 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» период согласования абоненты, допустившие превышение нормативов состава сточных вод обязаны в течении 90 календарных дней со дня уведомления организацией, осуществляющей водоотведение разработать план снижения сбросов и утвердить его после согласования с территориальным органом Росприроднадзора.
Вопрос: О необходимости включения НДС для включения В КЭР.
Ответ: Расчет нормативов допустимых сбросов для получения КЭР производится для радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (I, II класса опасности), при их наличие в сбросах.
|
|
Сроки разработки НДС зависят от сроков получения КЭР с учётом категоричности объекта.
Вопрос: на клакой период могут быть согласованы временно разрешенные сбросы (ВРС).
Ответ: Для полного ответа на вопрос о периоде установления ВРС необходима конкретизация формулировки вопроса. Поскольку с 01.01.2019 изменились требования законодательства для абонентов централизованных систем водоснабжения.
Если речь идет об абонентах ЦВС, то у территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования отсутствуют полномочия по установлению временно разрешенных сбросов (ВРС) (основание - ПП от 13.08.18
№ 934).
В части водопользователей, ВРС устанавливаются в разрешениях при наличии у предприятий Программы повышения экологической эффективности (I категория) или Плана мероприятий по охране окружающей среды (II категория), разработанные в соответствии с требованиями ст. 67.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».