Власть, ее происхождение и виды

Раскройте понятия «социальная стратификация», социальная структура общества». Основания (критерии) социальной стратификации

Социальная стратификация - это описание социального неравенства в обществе, его деление на социальные слои по доходам, наличию или отсутствию привилегий, образу жизни.

В случае первобытного общества то неравенство было не столь значительным, и в силу этого явление стратификации почти отсутствовало. С тем как общество развивалось - неравенство только росло и росло. В сложных обществах оно поделило людей по уровню образования, доходам, власти. Возникали касты, потом сословия, а не так давно классы. Некоторые общества запрещают переход от одного класса к другому, некоторые его ограничивают, а есть и такие где он разрешен полностью. Именно свобода социальных перемещений помогает определить то, каким является общество: открытым или закрытым.

Социальная структура общества -- это устойчивая связь субъектов социальной жизни, которые различаются между собой степенью обладания собственности, получаемого дохода, власти, престижа, образования. Такова современная трактовка рассматриваемого понятия.

Можно выделить несколько оснований социальной стратификации. Во-первых, основа всех этих процессов - социальная, под которой понимается системно-функциональная целесообразность. В соответствии с данной целесообразностью в любой общности выстраивается иерархия статусов, ролей, норм. Стратификационный характер взаимодействия людей позволяет поддерживать общество в упорядоченном состоянии и сохранять его целостность и границы. Это основание дает возможность выделить в процессах расслоения экономические, политические, государственные и другие структурные единицы (классы, группы, слои, институты), анализировать их характеристики (нормы деятельности, роли и статусы), а также их взаимосвязи и отношения.

Во-вторых, ценностно-символическое основание стратификации. Это основание связано с осмыслением социальных норм, с наделением социальных ролей тем или иным оценочным содержанием. Любая комбинация ролей, статусов и норм обретает прочность только в том случае, если она оправдана и позитивно оценена в представлениях большинства населения.

В-третьих, основание стратификации, связанное с понятием меры. Это границы, в которых происходит упорядочение социальных связей и ценностных представлений. Речь идет о системе мотиваций, поощряющих одни действия и отношения, и о системе запретов, предупреждающих другие.

В-четвертых, природные и антропологические основания. Социологи и антропологи проследили связь между природной средой и удовлетворением изначальных (первичных) потребностей человека, а также формами социального взаимодействия. Большое значение в стратификации приобретает антропологический фактор, представленный индивидуальными качествами людей (пол, физические и психические способности) и признаками, которые усваиваются человеком с первых дней жизни (родственные связи, этническая принадлежность и т.д.).

По этим основаниям общество оценивает значение каждого статуса и каждой социальной группы. Однако эта оценка неодинаковая. Сантехник или дворник ценятся ниже адвоката и министра. Следовательно, высокие статусы и занимающие их люди лучше вознаграждаются, имеют больший объем власти, пользуются большим уважением (престижем), более высоким должен быть и уровень образования.

Таким образом, существуют четыре главных измерения стратификации - доход, власть, образование, престиж. Эти четыре измерения исчерпывают круг социальных благ, к которым стремятся люди. Социальных благ может быть и больше, но каналов доступа к ним только четыре. Таким образом, если социальная структура возникает в связи с общественным разделением труда, то социальная стратификация - в связи с распределением результатов этого труда, т.е. социальных благ.

• 
  Власть, ее происхождение и виды
• Политическая система
• Государство
• Политическая идеология
• Политические режимы
• Местное самоуправление
• Политическая культура
• Гражданское общество
• Правовое государство
• Человек в политической жизни

 

 

Власть, ее происхождение и виды

Власть — это:

• Волевое воз­действие на поведение лю­дей со сторо­ны субъекта власти;
• Механизм ор­ганизации и регулирова­ния совмест­ной деятель­ности;

Власть появляется одновременно с человеческим общест­вом, которое не может обойтись без нее, так как безвластие оз­начает хаос, распад, бесцельность существования.

 

Компоненты власти:

• 1. Субъект власти;
• 2. Источники власти;
• 3. Объект власти;

 

Типология власти:

• Степень институциолизации: Правительственная, городская, школьная и др.;
• Субъект власти: Классовая, партийная, народная, президентская, парламентская;
• Режим правления: Демократическая, авторитарная, деспотическая и др.;
• Правовой признак: Законная — незаконная; легальная — нелегальная;
• Количество индивидов, принимаю­щих ключевые решения: коллективная (общественная, клас­совая, групповая) и личная (едино­личная);

Политическая власть — это пра­во, отстаивать и претворять в жизнь определенные политические цели.

 

Типы политической власти:

• Традиционный — опирается на традиции;
• Легальный — основывается на правовых нормах и ра­циональных понятиях;
• Харизматический — опирается лидера;

 

Функции политиче­ской власти:

• Формирование политической системы общест­ва;
• Организация его политической жизни;
• Ру­ководство органами власти и политическими и неполитиче­скими процессами, контроль политических и иных отноше­ний;

 

 

Политическая система

Политическая система общества — совокупность политических инсти­тутов, форм взаимо­действия между ними, реализуемых че­рез политическую власть.

 

Структура политической системы общества:

1) Институцио­нальная включает:

• государство;
• политические партии;
• общественно-политические движения (добровольные формирования граждан);
• иные политические институты;

2) Нормативная включает:

• политические принципы;
• политиче­ские традиции;
• нормы морали (воплощенные в различных НПА);

3) Функци­ональная — охватывает формы и направления политической деятельности, методы осуществления власти;

4) Коммуника­тивная — совокупность связей и взаимодействий между подсистемами политической системы и другими сферами общественной жиз­ни, а также системами различ­ных стран;

5) Культурно-идеологиче­ская, охватывает:

• политическую психологию — представления и чувства, отражающие непосредственное отношение людей к политике государства;
• политическую идеологию — систему идей, взглядов, концепций на политическую жизнь;
• политическую культуру — степень участия населения в политике страны.

 

Функции политической системы:

• Определение целей, задач, путей развития общества;
• Организация деятельности общества по выполнению принятых целей и программ;
• Распределение материальных и духовных ценностей;
• Формирование политического сознания, приобщение членов общества к политическому участию и деятельности;
• Согласование разнообразных интересов государства и социальных общностей;
• Обеспечение внутренней и внешней безопасности и ста­бильности политического строя;
• Разработка правил и законов поведения людей и групп в обществе;
• Контроль за соблюдением выполнения законов и пра­вил, пресечение действий, нарушающих политические нормы.

 

 

Государство

Государство — политико-территориальная суверенная ор­ганизация публичной власти, располагающая специальным аппаратом в целях осуществления управленческо-обеспечительной, охранительной функций и способная делать свои веления обязательными для населения страны.

 

Основные теории происхождения государства:

• Теологическая — государство сотворено Богом; правитель подчинен Божественной воле;
• Классовая — государство — продукт классовой борьбы, орудие в руках господствующих классов;
• Патриархальная — государство выросло из семьи; подданные относятся к монарху, как дети к отцу;
• Договорная(естественно-правовая) — государство — продукт договора между людьми о защите их естественных прав;
• Теория насилия — государство создается в процессе завоевания для подчинения побежденных.

 

Функции государства:

• Политическая — госу­дарство главный носитель власти, обеспечивая условия деятельности политических и общественных институтов;
• Экономическая — государ­ство регулирует экономиче­ские отношения и структур­ные изменения в экономике (национализация, привати­зация и др.);
• Социальная — развития образова­ния и здравоохранения, культуры и т.д.;
• Идеологическая — воспи­тание членов общества.

 

Деятельность государства:

• Участие в решении гло­бальных проблем;
• Обеспечение националь­ной безопасности;
• Развитие взаимовыгодно­го сотрудничества;
• Отстаивание государст­венных интересов в между­народных отношениях.

 

Формы осуществления функций (деятельность) государства:

• Правовая форма;
• Правотворческая форма;
• Правоисполнительная форма;

 

Основные качества государства:

• Самая массовая политическая организация;
• Обладает суверенитетом;
• Собственник всех ресурсов и средств производства;
• Имеет специальный аппарат;

Государственный аппарат (механизм) — система го­с. органов и учреждений, необходимых для гос. управления.

Гос. органы — физические лица или организации, наделенные властными полномочиями и осуществляющие функции государства (глава государства; органы законодательной, исполнительной, судебной власти, государственного принуждения (органы внутренних дел, прокуратура, исправительные учреждения); во­оруженные силы).

Гос. учреждения — орга­низации, выполняющие функции государства, но не наделенные властными полномочиями (образовательные и научно-исследовательские учреждения, библиотеки, почты, телеграфы, вокзалы и другие учреждения связи и транс­порта).

 

Принципы деятельности государственного аппарата:

• Принцип представительства интересов граждан;
• Принцип разделения властей;
• Принцип демократизма;
• Принцип законности;
• Принцип гласности;
• Принцип компетентности гос. служащих;
• Принцип федерализма (в федеративных государствах), обеспечивающий разграничение предметов ведения между феде­рацией и ее субъектами.

Избирательная система — политический инс­титут, связанный с организацией выборов, а также с распределением мандатов меж­ду партиями.

 

Стадии:

• Подготовительная (назначение даты, регистрация и учет избирателей);
• Выдвижение кандидатов;
• Предвыборная агитация и финансирова­ние выборов;
• Голосование и под­ведение итогов;

 

Основные принципы демократического избирательного права:

• Равенства —кандидаты имеют в процессе выборов равные пра­ва, каждый изби­ратель в одинаковой степени влияет на общий ре­зультат выборов;
• Всеоб­щности — любой дееспособный гражданин имеет право быть как избирающим, так и избираемым;
• Тайного голосова­ния —избиратель имеет право не сообщать о сделанном им выборе;
• Непосред­ствен­ности —избиратель голосует непосредственно за депутата, а не за выборщика, который впоследствии будет го­лосовать за кандидата. Данный принцип не реализуется при выборах пре­зидента США, а также не соблюдался в дореволю­ционной России;
• Состяза­тельности —выборы проводятся на альтернативной основе, т. е. избиратель должен иметь возможность выбора. Ни­кто не имеет права создавать препятствия к участию в выборах другим кандидатам. Данный принцип не соблюдался в СССР, а на терри­тории России был введен лишь в 1993 г.;
• Гласности —общественность может осуществлять контроль за проведением выборов: присутствие независимых наблюдателей на избирательных участках;
• Свободы выборов —любой гражданин участвует в выборах доброволь­но, и никто не имеет право оказывать на него давле­ние;
• Ограниче­ния срока выборов —выборы нельзя откладывать или переносить, если для этого нет веских причин, предусмотренных за­конодательством;

 

Типы избирательных систем представительной демократии:

1) Мажоритарная — система формирования органов власти через персональное представительство;

• Абсолютного большинства (50%+1);
• Относительного большинства (у кого голосов больше, тот и победил).

2) Пропорциональная — система представительства партий, мандаты распределяются пропорционально количеству голо­сов, поданных за ее кандидатов на вы­борах;

3) Смешанная — часть мандатов распре­деляется по мажоритар­ной системе, часть по пропор­циональной;

Выборы в Россий­ской Федерации проходят в соот­ветствии с законо­дательством по ма­жоритарной сис­теме (выборы Президента РФ) и по пропорциональной системе (выборы депутатов Государственной Думы).

Политическая партия — это организованная группа единомыш­ленников, выражающая интересы определенных социаль­ных слоев и стремящаяся к власти.

 

Признаки партии:

1. Есть идеология;

2. Нацеленность на власть;

3. Наличие политической программы, т. е. документа, в котором формулируются цели и задачи партии как в плане участия в политической жизни, так и на тот случай, если пар­тия придет к власти;

4. Наличие организации:

• в любой партии есть руководящие органы, как цент­ральные, так и местные, на которых лежит задача выработки стратегий и тактик политической активности партии;
• любая партия характеризуется членством, т. е. состоит из строго определенного числа членов, которые обычно пла­тят членские взносы и определенным образом участвуют в де­ятельности партии;
• любая партия имеет устав, т. е. документ, в кото­ром устанавливаются важнейшие нормы внутрипартийной жизни.

5. Наличие разветвленной сети местных организаций, ядро которых образуют активисты-добровольцы.

 

Виды партий:

1) Идеологиче­ская направ­ленность

• Социал-демократические — выступают за более заметное участие государства в жизни общества, в управлении экономикой при сохранении ос­новных свобод;
• Коммунистические — господство государства;
• Консервативные и либеральные — минимизация участия государства в жизни общества;
• Клерикальные — придерживаются религиозной идеологии;
• Националистические — строят свою деятель­ность на основе националистических идей;

2) Участие в осуществ­лении власти

• Правящие — это те партии, которые находятся у власти;
• Оппозиционные — это те партии, которые не на­ходятся у власти и имеют главную задачу — за­воевать власть: легальные, полулегальные, неле­гальные.

По характеру членства

• Кадровые партии: — немногочисленны; — в них свободное членство; — опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту; — в них только те члены, которые голосуют на выборах за данную партию; — проводят деятельность только в период выбо­ров;
• Массовые партии: — многочисленны; — в них преобладает воспитательная функция; — отличаются тесной связью между членами партии; — в них есть жесткая дисциплина; — есть первичные парторганизации; — их деятельность проводится систематически;

4) По шкале политическо­го спектра

• Левые партии (социалистические и коммунис­тические партии): — за реформы; — за вытеснение частного сектора; — социальная защита трудящихся; — радикально-революционные методы действия;
• Центристские партии: — компромисс; — сотрудничество;
• Правые партии (либеральные и консервативные партии): — за сильное государство; — охрана частной собственности; — за стабильность; — отрицательное отношение к революции.

Способ деятельности

• Реформистские — стремятся к постепенным преобразованиям общества с использованием за­конных средств воздействия на власть и закон­ных средств достижения власти;
• Революционные — стремятся к преобразованию общества с использованием средств борьбы, ко­торые, с точки зрения существующего государст­венного устройства и политического режима, яв­ляются незаконными;

 

Основные функции политической партии:

• борьба за власть в государстве и влияние на политику государства;
• участие в осуществлении власти;
• участие в формировании власти;
• политическое воспитание;
• формирование обществен­ного мнения;
• подготовка кадров политиков;
• выражение инте­ресов социальных групп.

Партийная система — совокупность партий, участ­вующих в формировании законодательных и исполнитель­ных структур власти.

 

Типы партийных систем:

• Однопар­тийная —функционирует одна партия. Формируется при авторитарных и тоталитарных режимах. Нередко сопровождается таким явлением, как «ис­кусственная многопартийность»: существует множество политических пар­тий, но идеологическая жизнь зависит от одной партии, которая целиком определяет деятельность и любую политическую активность остальных пар­тий(например, КПСС до 1990 г.);
• Двухпар­тийная —существуют две сильные партии, кото­рые периодически приходят к власти. «Обмен властью» осуществляется в результате выборов лишь между этими двумя партиями (например, рес­публиканская и демократическая партии в США). Существуют и другие партии, но они не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти. Формируется в экономически развитых странах. Обычно базируется на мажоритарной избиратель­ной системе;
• Многопар­тийная —существует конкуренция между многи­ми партиями, ни одна из которых не имеет преиму­ществ перед другими;

Политические (социально-политические, обществен­но-политические) движения — добровольные формирова­ния, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности сво­их интересов.

 

Партии РФ:

• Единая Россия;
• КПРФ;
• Справедли­вая Россия;
• ЛДПР;
• Яблоко.

 

 

Политическая идеология

Политическая идеология — это система взглядов, на политическую жизнь, способов объяснения мира политики.

Уровни политической идеологии:

• Теоретико-концепту­альный — формулировка основных положений, раскры­вающих интересы и идеалы социальной группы, нации и государства (доктрина);
• Программно-политиче­ский — разработка программ, манифестов, лозунгов, ко­торые составляют идейную основу для принятия политических решений и мобилизации масс (программа);
• Актуализи­рованный — степень освоения гражданами целей и принци­пов данной идеологии, мера их воплощения в практических действиях (политическая прак­тика);

 

Типы политических идеологий:

1) Консерватизм (от лат. conservaге — сохранять, заботиться о сохранении)

• Главные ценности: государство, церковь, семья, частная собственность;
• Укрепление устоев государства;
• Против государственного капитализма, радикальных реформ и экстремизма;
• Обществу присуще неравенство;
• Общество изменяется эволюционно.

2) Либерализм (от лат. liberalis — свободный)

• Главные ценности: демократизм, индивиду­ализм, права человека, част­ная собственность, экономические свободы;
• Абсолютная ценность человеческой личности;
• Ограничение деятельности го­сударства;
• Политическое равенство людей;
• Общество изменяется при помощи реформ.

3) Радикализм (от лат. radicalis — коренной)

• Леворадикальные течения (анархизм, марк­сизм и такие отдельные его разновидности, как маоизм, троцкизм и т. д.) предпочитают быст­рые и резкие способы достижения социального равенства и социальной справедливости;
• Право­радикальные течения (фашизм, неофашизм, крайние формы национализма и религиозной нетерпимости, расизм) основываются на пред­ставлениях о превосходстве какой-либо группы (расовой, национальной, социальной, религи­озной) над всеми остальными и стремлении лю­быми законными и незаконными способами за­крепить привилегированное положение таких групп.

 

Признаки радикальных партий:

• Решительное изменение существующих соци­альных и политических институтов;
• Стремление к быстрому темпу перемен, оп­равдание силовых методов достижения постав­ленных целей;
• Может выступать теоретическим обосновани­ем и оправданием терроризма;
• Проявляется в кризисные, переходные исто­рические периоды, когда возникает угроза су­ществованию, традициям и укладу тех или иных слоев и групп.

 

 

Политические режимы

Политический режим — совокупность методов и спо­собов осуществления в стране государственной власти и управления.

 

Политический режим определяется:

• Уровнем развития и интенсив­ностью общественно-политиче­ских процессов;
• Структурированностью правя­щей элиты;
• Состоянием отношений с бюрок­ратией (чиновничьим аппаратом);
• Развитостью общественно-поли­тических традиций, господствую­щими в обществе политическим сознанием и поведением;
• Доминирующим в обществе ти­пом легитимности.

 

Политический режим обеспечивает:

• Стабильность полити­ческой власти;
• Управляемость граж­дан, приемлемую для власти динамику и на­правленность политиче­ских отношений;
• Достижение целей по­литики, реализацию ин­тересов властвующей элиты.

 

Политические режимы:

1) Демократический (признаки: демократия, правовое государство, принцип разделения властей, многопартийность, легальная оппозиция, смешанная экономика, доминирует частный сектор, политический плюрализм);

Демократия — политическийрежим, при котором граждане лично или через избранных представителей осуществляют право принятия политических решений. Демокраия основывается на признании народа в качестве источника власти и предполагает власть большинства, равноправие граждан, верховенство закона и т.д.

2) Недемократический

• Тоталитарный — осуществляющее тотальный (полный) контроль всех сторон частной и общественной жизни, господство одной партии, отсутствует оппозиция, государственный произвол, закон защищает государство, централизованная экономика (примеры: итальянский фашизм, немецкий национал-социализм, советский социализм, китайский маоизм);
• Авторитаризм — опора на традиционные социальные институты — бюрократию, армию, церковь, традиционное государство, поддерживающее общественный порядок путем жестокого контроля определенных секторов общественной жизни. Правящая партия огосударствлена, деятельность оппозиционной партии жёстко ограничена, обширный государственный сектор может уживаться с с частным сектором (примеры: от буржуазных, социалистических до военнодиктаторских, например, военный режим Пиночета в Чили, теократический режим аятоллы Хомейни в Иране, режим гражданских диктатур, например, в странах Арабского Востока).

 

 

Местное самоуправление

Местное самоуправление — это форма власти, предпо­лагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

 

Функции (основные направления деятельности) органов местного самоуправления Российской Федерации:

• Обеспечение участия населения в решении местных дел;
• Управление муниципальной собственностью;
• Обеспечение развития соответствующей территории;
• Охрана общественного порядка;
• Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах.

 

Полномочия главы местно­го самоуправления (глава администрации, мэр, староста и т. д.):

• Утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении;
• Устанавливает местные налоги;
• Утверждает программы разви­тия соответствующих территорий;
• Осуществляет контроль за де­ятельностью главы местного са­моуправления;
• Осуществляет управление муниципальным хозяйством;
• Распоряжается имущест­вом и объектами муници­пальной собственности;
• Разрабатывает местный бюджет;
• Осуществляет регулирова­ние земельных отношений.

Органы местного самоуправления выступают связующим звеном между гражданским обществом и государством.

 

 

Политическая культура

Политическая культура — это совокупность норм и ценностей, которые разделяются большинством граждан и находят выражение в их политической деятельности, в оценке политических событий и в отношении к политике и ее компонентам.

 

Компоненты политической культуры:

• Познавательный — з нания о политической системе общества и ее возможных разновидностях (представле­ния о политических режимах, политических институтах, власти, механизмах принятия решений и т. д.);
• Оценочный — критерии, влияющие на оценку политической жизни;
• Эмоциональный — эмоциональное отношение человека к политической жизни страны;
• Поведенческий — действия, которые совершает человек как участник политической жизни: — формы и степень участия в политической жизни; — формы и уровень взаимодействия с поли­тическими институтами; — формы и уровень взаимодействия с инсти­тутами гражданского общества; — тип электорального (лат. elector — выби­рающий) поведения. Данный компонент тесно связан с познава­тельным, оценочным и эмоциональным ком­понентами, так как является их проявлени­ем в виде деятельности.

 

Типы политической культуры:

1) Патриархальный тип (отношение человека к политике основано на ценностях племени, рода, узкой социальной группы)

• Человек маловосприимчив к глобальной политической культуре, не выполняет конкретных политических ролей;
• Этот тип культуры свойственен для государств, отстающих в своем политическом развитии.

Подданнический тип

• Человек ориентируется на официальные государственные приказы, ожидает от политической системы либо наказания, либо предоставления благ;
• Человек пассивен и отстраненно относится к политической жизни.

Активистский тип

• Человек хорошо знаком с государственными органами власти, партиями, законами и т. п.;
• Стремится влиять на политику страны с помощью законных средств (выборов, демонстраций и т. д.);
• Активно, сознательно участвует в политических процессах общества.

 

 

Гражданское общество

Гражданское общество — это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоци­аций и организаций.

 

Гражданское общество:

• В широком смыс­ле слова —все социальные структуры и отношения, которые непосредственно не регулируются государством;
• В узком смысле слова —общество, которое явля­ется социально-экономической основой де­мократического правового государства.

 

Принципы формирования гражданского общества:

• част­ная собственность на средства производства;
• индивидуальная свобода и самостоятельность личности;
• осведомленность граждан о деятельности государства и общества;
• народный су­веренитет, верховенство и полновластие народа;
• справедли­вость законов и неукоснительность их исполнения;
• свобода формирования общественного мнения.

 

Предпосылки гражданского общества:

• Экономи­ческие Частная собствен­ность, многоук­ладная экономи­ка, сво­бодный рынок и конкурен­ция;
• Социальные (Большой удельный вес в обществе среднего класса);
• Политико-правовые (Юридичес­кое равенст­во граждан, обеспечение прав и их за­щита, де­централиза­ция власти, политиче­ский плюра­лизм);
• Культурные (Обеспечение прав человека на информа­цию, высокий образователь­ный уровень населения, свобода слова и совести).

 

Современное гражданское общество представляет собой общество, состоящее из общественно-политических институ­тов, независимых от государства, отражающих самые разно­образные социальные интересы в производственной, полити­ческой, духовной сферах, личной и семейной жизни.

 

Структура гражданского общества:

• Политические партии и лоббистские организа­ции (комитеты, комиссии, советы), созда­ваемые при органах власти;
• Общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные);
• Союзы предпринимателей, ассоциации по­требителей, благотворительные фонды, ко­оперативы, арендные коллективы, акци­онерные общества;
• Научные и культурные организации, спор­тивные общества;
• Муниципальные коммуны и другие органы самоуправления по месту жительства и ра­боты, ассоциации избирателей, политичес­кие клубы;
• Независимые средства массовой информации.

 

Функции гражданского общества:

• Независимо от го­сударства распола­гает средствами и санкциями, с помо­щью которых мож­но заставить чело­века соблюдать общепринятые нормы, обеспечи­вающие социали­зацию и воспита­ние граждан;
• Защищает граж­дан и их объеди­нения, интересы и потребности от не­законного вмеша­тельства в их жизнь государства и его органов, за­щищает права и свободы личности, определяет грани­цы политики;
• Способствует формированию органов государ­ства, демократи­ческому и гума­нистическому развитию всей политической системы общества.

 

 

Правовое государство

Правовое государство — государство, ограниченное в своих действиях правом, подчиненное воле суверенного наро­да, выражаемой в конституции, и призванное обеспечить права и свободы личности.

 

Признаки (принципы) правового государства:

• Верховенство права во всех сферах жизни общества;
• Эффективная система контро­ля и надзора за соблюдением закона;
• Реальное разде­ление властей (Наличие законодательной, исполнительной и судебной властей. При этом ни одному из госу­дарственных органов не принадлежит вся пол­нота государственной власти, поскольку дей­ствует система «сдержек и противовесов»);
• Взаимная ответствен­ность госу­дарства и лич­ности (Граждане несут ответственность перед госу­дарством, государственная власть должна нес­ти ответственность перед гражданами. Нали­чие эффективных форм контроля и надзора за осуществлением законов);
• Единство права и закона (Соответствие любого нормативно-правового акта естественно-правовым началам, междуна­родно-правовым нормам о правах человека);
• Политический и идеологичес­кий плюрализм (Существование различных партий, организа­ций, течений, действующих в рамках консти­туции. Наличие различных идеологических концепций и взглядов).

 

Появление правового государства обусловлено наличием следующих предпосылок:

• Многообразие форм собственности, свобода предприни­мательства и как следствие — экономическая независимость и самостоятельность индивида;
• Режим демократии, суверенитет народа;
• Внутренне единая и непротиворечивая система законо­дательства;
• Гражданское общество;
• Высокий уровень политического и правового сознания людей, политической культуры личности и общества.

 

Пути формирования правового государства:

• Превращение закона в решающее средство управления всеми сторонами жизни общества, для чего необходимо из­менение соотношения закона с подзаконными актами в поль­зу первого;
• Достижение такого состояния общества, при котором соблюдение закона было бы выгоднее его нарушения, что предполагает высокий уровень правовой культуры населения;
• Превращение правоохранительных органов в рабочий механизм, активно содействующий становлению правопо­рядка;
• Децентрализация управления, разграничение функ­ций центральных структур власти и органов местного самоуп­равления, расширение компетенций последних.

В Конституции РФ подчеркивается, что Российская Феде­рация является правовым государством.