1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 03.03.2014, N 9, ст. 851.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
3. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 28.06.2014) // "Собрание законодательства РФ", 05.06.2006, N 23, ст. 2381.
4. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // "Собрание законодательства РФ", 11.12.2006, N 50, ст. 5278.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 04.08.2014) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
7. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О лицензировании отдельных видов деятельности" // "Собрание законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2716.
8. Федеральный закон от 26.03.1998 N 41-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" // "Собрание законодательства РФ", 30.03.1998, N 13, ст. 1463.
9. Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ (ред. от 03.02.2014) "О континентальном шельфе Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 04.12.1995, N 49, ст. 4694.
10. Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 28.06.2014) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" // "Собрание законодательства РФ", 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5270.
11. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 20.03.2014) "Об охране окружающей среды" // "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 133.
12. Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О животном мире" // "Собрание законодательства РФ", 24.04.1995, N 17, ст. 1462.
13. Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об охране атмосферного воздуха" // "Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, N 18, ст. 2222.
14. Федеральный закон от 30.12.1995 N 225-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О соглашениях о разделе продукции" // "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 18.
15. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 01.07.2014) "О недрах" // "Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, N 10, ст. 823.
16. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 12.03.2014, с изм. от 23.06.2014) "Об особо охраняемых природных территориях" // "Собрание законодательства РФ", 20.03.1995, N 12, ст. 1024.
17. Постановление Правительства РФ от 05.10.2007 N 646 "О порядке выплаты и размерах поощрительного и государственного денежных вознаграждений, предусмотренных статьей 34 Закона Российской Федерации "О недрах" // "Собрание законодательства РФ", 15.10.2007, N 42, ст. 5047.
18. Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 N 293 (ред. от 25.02.2014) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию" // "Собрание законодательства РФ", 28.06.2004, N 26, ст. 2669.
19. Постановление Правительства РФ от 03.03.2010 N 118 (ред. от 02.04.2014) "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами" // "Собрание законодательства РФ", 08.03.2010, N 10, ст. 1100.
20. Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 564 "Об утверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах" // "Собрание законодательства РФ", 15.07.2013, N 28, ст. 3830.
21. Постановление Правительства РФ от 03.05.2012 N 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование" // "Собрание законодательства РФ", 07.05.2012, N 19, ст. 2445.
22. Постановление Правительства РФ от 11.02.2005 N 69 (ред. от 05.02.2014) "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" // "Собрание законодательства РФ", 21.02.2005, N 8, ст. 651.
23. Постановление Правительства РФ от 26.12.2001 N 900 "Об особо охраняемых геологических объектах, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно - оздоровительное и иное значение" // "Собрание законодательства РФ", 31.12.2001, N 53 (ч. 2), ст. 5189, "Российская газета", N 2, 05.01.2002.
24. Указ Президента РФ от 16.05.1994 N 942 "О Перечне государственных предприятий, организаций и объектов геологической службы Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр, приватизация которых запрещена" // "Собрание законодательства РФ", 23.05.1994, N 4, ст. 301.
25. Указ Президента РФ от 22.02.1992 N 179 (ред. от 30.12.2000) "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" // "Российская газета", N 61, 16.03.1992.
26. Приказ Минприроды России от 05.05.2012 N 122 (ред. от 02.12.2013) "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.06.2012 N 24753) // "Российская газета", N 236, 12.10.2012.
27. Приказ Минприроды России от 14.11.2013 N 507 "Об утверждении Порядка определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.02.2014 N 31256) // "Российская газета", N 34, 14.02.2014.
28. Приказ Минприроды России от 14.11.2013 N 507"Об утверждении Порядка определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.02.2014 N 31256) // "Российская газета", N 34, 14.02.2014.
29. Приказ Минприроды России от 15.05.2014 N 216 "Об утверждении Порядка составления и ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2014 N 33783) // "Российская газета", N 205, 10.09.2014.
30. Приказ Минприроды России от 11.12.2013 N 586 "Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по геологической информации об участках недр, намечаемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений для хранения нефти и газа, захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов, сброса сточных вод и иных нужд, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2014 N 31709) // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 19, 12.05.2014.
31. Приказ Минприроды РФ от 29.09.2009 N 315 (с изм. от 04.10.2012) "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15837) // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 10, 08.03.2010.
32. Приказ Роснедр от 15.06.2012 N 687 (ред. от 05.11.2013) "Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2012 N 24960) // "Российская газета", N 177, 03.08.2012.
33. Приказ Роснедр от 15.06.2012 N 687 (ред. от 05.11.2013) "Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2012 N 24960) // "Российская газета", N 177, 03.08.2012.
34. Приказ Ростехнадзора от 12.12.2012 N 712 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2013 N 28562) // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 27, 08.07.2013.
35. Постановление Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 N 71 (ред. от 30.06.2009) "Об утверждении "Правил охраны недр" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2003 N 4718) // "Российская газета", N 118, 19.06.2003.
36. Распоряжение МПР РФ N 19-р, Администрации Воронежской области N 163-р от 21.04.2006 "Об утверждении Перечня общераспространенных полезных ископаемых по Воронежской области" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.05.2006 N 7845) // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 21, 22.05.2006.
Литература
37. Бернер А.Ф. Учебник уголовного права. Части Общая и Особенная. С примечаниями, приложениями и дополнениями по истории русского права и законодательству положительному Н. Неклюдова. СПб., 1865. Т. I. Часть Общая. С. 339.
38. Елюбаев Ж.С. Спорные вопросы практики применения законодательства, регулирующего отношения, связанные со специальным природопользованием. Материалы первого Атырауского регионального правового семинара. Атырау, 2003. С. 46.
39. Захарова В.А. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с нарушением законодательства об охране и использовании недр // Актуальные проблемы права: Науч.-метод. сб. Калининградского пограничного института ФСБ России. 2008. N 23. Ч. 3.
40. Комоско А.А. К вопросу об уголовной ответственности юридических лиц на современном этапе // Система обеспечения безопасности дорожного движения: проблемы реализации и пути совершенствования: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Орел: ОрЮИ МВД России, 2007.
41. Российская геологическая энциклопедия: В 3 т. Т. 2. М.; СПб., 2011. С. 413.
42. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2006.
Приложение 1
ФОРМА БЛАНКА ЛИЦЕНЗИИ
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
Лицевая сторона
Герб России
___________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)
ЛИЦЕНЗИЯ
на пользование недрами
┌─┬─┬─┐ ┌─┬─┬─┬─┬─┐ ┌─┬─┐
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─┴─┴─┘ └─┴─┴─┴─┴─┘ └─┴─┘
серия номер вид лицензии
Выдана ____________________________________________________________________
(субъект предпринимательской деятельности, получивший
___________________________________________________________________________
данную лицензию)
___________________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, представляющего субъект предпринимательской
___________________________________________________________________________
деятельности)
с целевым назначением и видами работ ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Участок недр расположен ___________________________________________________
(наименование населенного пункта, района,
___________________________________________________________________________
области, края, республики)
Описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии
топопланов, разрезов и др. приводятся в приложении ________________________
(номер приложения)
Участок недр имеет статус _________________________________________________
(геологического или горного отвода)
Дата окончания действия лицензии __________________________________________
(число, месяц, год)
Место штампа
государственной регистрации
Оборотная сторона
Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются следующие документы (приложения):
1. Условия пользования недрами на ___ л.;
2. Копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии, принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах", на ___ л.;
3. Схема расположения участка недр на ___ л.;
4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица на ___ л.;
5. Копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет на ___ л.;
6. Документ на ___ л., содержащий сведения об участке недр, отражающие: местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов (ресурсов) по ним;
обзор работ, проведенных ранее на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;
сведения о добытых полезных ископаемых за период пользования участком недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);
наличие других пользователей недр в границах данного участка недр;
7. Перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии) на ___ л.;
8. Краткая справка о пользователе недр, содержащая юридический адрес пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны, на ___ л.;
9. Иные приложения ________________________________________________________
(название документов, количество страниц)
Уполномоченное должностное лицо
органа, выдавшего лицензию
_________________________________
(должность, Ф.И.О. лица,
подписавшего лицензию)
Подпись _________________________
Дата ____________________________
М.П.
Приложение 2
БЛОК-СХЕМА