Президенту РФ
Путину В.В.
Министру культуры РФ
Мединскому Р.В.
Генеральному прокурору РФ
Чайке Ю.Я.
Резолюция пикета от 27.02.2018 года
Мы, жители г.Ижевска, возмущены тем, что органы власти Удмуртии игнорируют права граждан на доступ к культурному наследию и сохранение памятников истории и культуры. На территории Удмуртии осталось всего 220 объектов культурного наследия регионального значения и каждый памятник имеет важное значение для истории края. Однако местные чиновники не считают нужным обеспечивать сохранение ОКН и исполнять требования ФЗ № 73 от 25.06.2002 г. «Об объектах культурного наследия народов РФ».
Более 70% памятников истории и культуры УР находятся в недопустимом состоянии и нуждаются в проведении ремонтно-реставрационных работ. Но Правительство УР не выделяет средства на работы по сохранению ОКН, ссылаясь на недостаток средств.
При этом на строительство и капитальный ремонт ежегодно расходуется около 1500 млн. руб. из бюджета УР. Регулярно выделяются средства на ремонт помещений, занимаемых органами власти УР. А вот на работы по сохранению памятников чиновники средства выделять не хотят. Отсутствие финансирования приводит к разрушению исторических зданий и создает угрозу их полной утраты.
Надзорные органы УР, призванные обеспечивать соблюдение законов, упорно не замечают никаких нарушений в сфере охраны ОКН и тем самым способствуют уничтожению памятников истории и культуры Удмуртии.
Одним из вопиющих примеров беззакония в сфере охраны ОКН в Удмуртии является ситуация с памятником истории «Дом-музей И.Д. Пастухова». Этот небольшой деревянный дом связан с жизнью рабочего Ижевского оружейного завода, председателя Ижевского Совета Ивана Пастухова (прил. 1). С 1937 года в доме Пастуховых был открыт музей, который знакомил молодое поколение ижевчан с судьбой легендарного земляка, а также с бытом ижевских оружейников в XIX в. Музей успешно работал до 1997 г., но потом его закрыли, здание незаконно сдавали в аренду.
Представители общественности неоднократно поднимали вопрос о возобновлении деятельности музея. Но памятник истории находится на набережной г.Ижевска в центральной части. Но чиновники решили, что можно выгодно продать этот участок под застройку и стали искать способ снести ОКН.
Минкультуры УР решило добиться снятия статуса ОКН. Для этого ОКН был умышленно поврежден и документы на исключение ОКН из Реестра направлены в МК РФ.
Но Минкультуры РФ посчитало намерения местных чиновников незаконными и сохранило статус ОКН. Тогда Правительство УР с помощью подложных документов добилось разрешения на перемещение ОКН «Дом-музей И.Д.Пастухова» в Завьяловский район УР. Причем приказ подписал зам.министра культуры РФ Пирумов Г.У., не имевший полномочий на его издание. Под видом «перемещения» планировалось снести ОКН в Ижевске и построить новое здание на территории АЭМЗ «Лудорвай» в Завьяловском районе УР.
Представители общественности и ученые выступили против перемещения ОКН, т.к. это противоречит требованиям сохранения ОКН и может привести к физической утрате памятника и потере историко-культурной ценности ОКН, связанного с историей г.Ижевска.
Жители г.Ижевска провели несколько пикетов в защиту памятника истории «Дом-музей И.Д. Пастухова», собрали более 2 тыс. подписей и направили несколько десятков обращений в органы власти УР с требованием сохранить его в г. Ижевске.
В связи с протестами общественности ОКН не перемещен в АЭМЗ «Лудорвай». Но никаких мер для сохранения ОКН в г. Ижевске тоже не принимается.
Пользователь ОКН – АЭМЗ «Лудорвай» не выполняет условия охранного обязательства и умышленно доводит памятник до полного разрушения. В 2016 году был совершен поджог дома, повреждена крыша и фасад здания. При этом никаких мер для устранения повреждений не принято. Более года ОКН находится в аварийном состоянии, не охраняется и не защищен от проникновения посторонних лиц.
При этом ни органы власти УР, ни Прокуратура УР не принимают никаких мер для пресечения нарушений требований закона и для привлечения к ответственности Пользователя ОКН.
На ремонт ОКН «Дом-музей Пастухова» требуется всего около 5 млн. руб. Правительство УР отказалось выделить средства на ремонт памятника в 2017 году, ссылаясь на недостаток средств. В тоже время в 2017 г. потрачено более 8 млн. руб. на ремонт фойе Госсовета УР и около 6 млн.руб. на ремонт помещений Дома Правительства УР.
Таким образом, чиновники не жалеют денег на ремонт своих кабинетов, а на сохранение ОКН, находящихся в собственности УР, средства выделить не желают.
Мы провели пикет перед началом сессии Госсовета УР, на которой решался вопрос о расходовании дополнительных средств, выделенных Удмуртии из федерального бюджета. Но члены Правительства УР и депутаты Госсовета УР в очередной раз проигнорировали наши требования о выделении средств на сохранение ОКН «Дом-музей И.Д. Пастухова».
В связи с этим обращаемся к Президенту РФ, в Министерство культуры РФ, Прокуратуру РФ за защитой наших прав на сохранение объектов культурного наследия и пресечения нарушений в сфере охраны ОКН в Удмуртии.
Просим принять меры для обеспечения сохранения памятников истории и культуры Удмуртии и исполнения органами власти УР требований законодательства в сфере охраны ОКН.
1. Обязать органы власти субъектов РФ включить сохранение памятников истории и культуры регионального значения в число приоритетных задач и включить сохранение объектов культурного наследия в оценку показателей деятельности глав регионов.
2. Прокуратуре РФ провести проверку исполнения органами государственной власти Удмуртии обязанностей по сохранению объектов культурного наследия регионального значения. Проверить деятельность Прокуратуры УР по выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере охраны ОКН и защите прав граждан на их сохранение.
3. Поручить Министерству культуры РФ обеспечить финансирование на проведение ремонтно-реставрационных работ ОКН регионального значения в рамках реализации партийного проекта ЕР «Историческая память» (не менее 200 млн. каждому региону в год)
4. Обязать Правительство УР принять республиканскую целевую программу по сохранению объектов культурного наследия Удмуртии и обеспечить финансирование ремонтно-реставрационных работ ОКН за счет бюджета УР (не менее 3 объектов ежегодно).
5. Потребовать от Правительства УР обеспечить сохранение ОКН «Дом-музей И.Д.Пастухова» на его территории в г.Ижевске и финансирование работ по ремонту ОКН в 2018 году.
6. Проверить действия, принятые Прокуратурой УР и УВД по г. Ижевску по фактам повреждения и уничтожения памятников истории и культуры в г. Ижевске.
7. Провести проверку законности действий должностных лиц Минкультуры УР и Агентства по охране ОКН УР при осуществлении полномочий по государственному контролю, а также при выдаче и согласовании документов на проведение работ по сохранению ОКН в 2011-2017 гг.
По поручению участников публичного мероприятия организатор пикета Николаева Т.В.
Ответ направить по адресу: 426061, г. Ижевск, ул. Ворошилова, 46-68 Николаевой Т.В.