Линейные и функциональные структуры

СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ СТРУКТУРЫУПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Положение дел в организации во многом зависит от ее организационной структуры. Не случайно поэтому ученые и практики уделяют ей довольно существенное внимание. В экономической литературе имеются разные точки зрения на понимание ее сущности. Приводим лишь наиболее часто встречающиеся.

Структура управления –

· состав и взаимосвязи управленческих подразделений организации;

· форма разделения труда, закрепляющая определенные функции управления за соответствующими структурными подразделениями аппарата управления.

Следовательно, можно утверждать, что организационная структура связывает в единый процесс управленческие и предпринимательские функции, реализуемые персоналом предприятия.

В средних и крупных организациях обычно выделяются обособленные подразделения и звенья управления.

Подразделение

· часть организации, возглавляемая руководителем;

· официально созданная, структурно обособленная группа работников, выполняющая действия по достижению частной цели организации

Звено управления - отдельное подразделение или руководитель, выполняющие одну или несколько функций управления.

Процесс деления организации на подразделения, отделы и т.п., выполняющие определенные функции, называется департаментизацией.

Отношения между подразделениями (отделами) поддерживаются на основе связей (взаимоотношений). Связи принято подразделять на горизонтальные и вертикальные. Горизонтальные связи — связи кооперации и координации равноправных звеньев (отделов, подразделений и т.п.). Вертикальные связи — связи руководства и подчинения; связи для передачи распорядительной и отчетной информации.

Связи также делятся на линейные и функциональные. Линейные связи — связи подчинения по всем вопросам одному руководителю более высокого уровня управления, который самостоятельно выполняет все управленческие функции. Функциональные связи — связи подчинения в пределах реализации определенной функции управления.

В экономике страны функционирует множество самых различных организаций. Они отличаются друг от друга не только по размерам, организационно-правовым формам, виду деятельности, но и по структуре. Классификация организационных структур представлена на рис. 1.

Рис. 1. Классификация организационных структур управления

Следует при этом подчеркнуть, что структура управления — это не только организационная схема компании, выделяющая и позиционирующая организационные звенья. Она включает функции и другие атрибуты звеньев, а также их ответственность за исполнение делегированных полномочий.

Сущность, содержание, назначение, достоинства и недостатки данных организационных структур (схем) будут рассмотрены ниже.

Документы, в которых содержится описание организационной струк­туры компании:

• устав компании;

• приказ о распределении ответственности между первыми руководителями (заместителями директора);

• положение о подразделениях;

• должностные инструкции.

Далее рассматриваются различные схемы организационных структур.

ЛИНЕЙНЫЕ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ СТРУКТУРЫ

Линейная структура - характеризуется четким единоначалием — каждый руководитель и каждый работник подчинен только одному вышестоящему лицу.

Линейная структура построена в виде иерархической лестницы. Каждый работник подчинен и подотчетен только одному руководителю и связан с вышестоящими органами через него (рис. 2).

Р1 и Р2 — руководители подразделений; И — исполнители

Рис. 2.Схема линейной структуры управления организацией

Линейный руководитель осуществляет прямое руководство подчиненными в форме приказов, указаний и т.п. Число ступеней в линейной структуре зависит от общего числа работников организации и нормы управляемости.

Линейная структура применяется в небольших организациях (например, в магазинах, кафе, мастерских по ремонту бытовой техники, станциях технического обслуживания автомобилей и т.п.).

Преимущества линейной структуры:

• однозначность воздействия субъекта на объект управления;

• относительно короткие каналы коммуникаций;

• возможность получения подчиненными непротиворечивых заданий;

• высокая ответственность руководителя за результаты работы подчиненного ему коллектива;

• обеспечение единства руководства сверху донизу.

Недостатки линейной структуры:

· отсутствие у руководителя знаний по отдельным функциям управления;

· перегрузка линейных руководителей и нехватка времени для качественной реализации всех функций управления.

Функциональная структура базируется на функциональном разделении труда в аппарате управления

Вместо одного руководителя, выполняющего при линейной структуре все функции управления, при функциональной структуре назначается несколько специалистов по отдельным видам работы (рис. 3).

Ф — функциональные руководители; И — исполнители

Рис. 3.Функциональная структура управления

Преимущества функциональной структуры:

· эффективное управление за счет высокой специализации управленческого персонала

· хороший контроль за реализацией стратегических решений

· возможность карьерного роста и развития

· отсутствие дублирования линейных и функциональных взаимосвязей

· уменьшение времени прохождения информации

· меньшая загруженность руководства

Недостатки функциональной структуры:

• нарушается единство распорядительства в организации и сни­жается роль линейного руководителя;

• деление власти между линейными и функциональными руково­дителями затрудняет межфункциональную координацию;

• распыляется ответственность между линейным и функциональ­ным руководством;

• создается возможность конфликтных ситуаций из-за противоре­чивости даваемых указаний.

Отмеченные недостатки практически исключают возможность использования функциональной структуры «в чистом виде». Однако она широко используется в смешанной линейно-функциональной структуре.