Лекция 2. Земли сельскохозяйственного назначения

История земельной собственности.

1. Изначально земля принадлежала общине в древней Руси. Не регулируется никакими органами. Нашествие монголо-татар (14-15 век) – князья стали распоряжаться землей. переход от общинной собственности к государственной. Появляется вотчина, собственник которой может ей распоряжаться. Принятие христианства – церковная собственность. Родовые, купленные, дарованные князем – виды вотчины, у них разная возможность пользования. Вотчину получают приближенные князя. Это частная собственность, но с некоторыми ограничениями. Крестьяне заключали договор (крепость) со своим вотчинником.

2. Люди поменьше получали поместья (дворянство - госслужащий). Это государственная собственность, дается за службу госслужащим. Государство запрещает крестьянам покидать поместье, чтобы по приезду дворянина все были на месте – начинается закрепощение крестьян, но помещик в дела крестьянские не лезет.

3. 1714 г. – указ о единонаследии, слияние понятий поместья и вотчины – теперь существовали имения, это частная собственность. Именно этот указ сделал крестьян собственностью дворянства.

4. 1747 г. – императрица Елизавета Петровна издает указ о том, что землю в частной собственности могут иметь только дворяне, все остальные ее должны продать. Следовательно, есть земля государственная и частная (но только у дворян)

5. 1801 г. – Александр 1 разрешает приобретать землю в собственность всем свободным жителям империи.

6. 1861 г. – появляется новая форма собственности – общинная. Государство передавало общине землю, а община должна была выплачивать ее стоимость в течение 50 лет, муниципальная собственность тоже появляется – земства могут себе приобретать землю.

7. 1906 г. – земельная реформа Столыпина, община ликвидирована, земля передана в частную собственность крестьянам. В чем была проблема общинного землевладения? Внутри надо договориться, где и сей участок, надо вести совместное хозяйство и экономика.

Т.е. «+» - крестьяне получили частную собственность, Столыпин мечтал о формировании фермерства.

«-» - земли маленькие, на всех не хватает, участки маленькие. Варианты выхода: 1. Продать пойти работать на фабрику, 2. Переехать на Алтай, получить участок бесплатно, 3. Купить землю у дворян, создается специальный банк. «-» - большой объем с.х. работ.

8. 1917 г. – есть государственная и частная, муниципальная собственности.(1861)

Окт 1917 г. – декрет о земле (большевики) – вся земля становится общественной собственностью (государственной), ей можно пользоваться бесплатно, сколько необходимо.

9. 1991 – появляется частная собственность, но не в полной мере.

10. 1993 г. – конституция закрепляет 3 вида собственности: государственная, муниципальная, частная – они равны.

Полномочия в сфере земельных отношений.

3 статьи:

· В области РФ:

Задачка:

Из газеты МК

Пенсионерка Иванова работала на заводе и получила земельный участок в 70-е годы. В 90-е приватизировала. И сейчас новый порядок расчета налога, ей пришел платеж на 150000, ее земля к категории промышленности спец.назначения. ей нужно,чтобы был земельный участок населенных пунктов.

В одинцовском районе

16.09.2015

Лекция 2. Земли сельскохозяйственного назначения

Они предназначены для ведения сельского хозяйства.

Разница между категорией и видами разрешенного использования

Категория – обязательный характер

Виды – рекомендательный характер

Земли СХ назначения по видам разрешенного использования выделяют:

· Сельскохозяйственные угодья: пашни, пастбища и др. земли для выращивания СХ культур;

· Земли, занятые СХ строениями;

· Земли, занятые подъездными путями;

· Земли, занятые защитными лесами;

· Территории, занятые прудами, карьерами, каналами (например, для рисового поля) – т.е. рукотворные водоемы;

· Земли опытных хозяйств, научных организаций в сфере сельского хозяйства;

· Земли под садоводство, огородничество и дачное хозяйство

Земли СХ назначения регулируются двумя основными законами:

· Земельный кодекс

· Закон о обороте земель СХ назначения (распространяет в основном на СХ угодья), т.е. к дачным участкам не распространяется

Кто может использовать земли СХ назначения?

· Фермеры

· Юридические лица: агропредприятия

· Садоводы, огородники, дачники

· Научные, учебные организации

· Казачьи общества

· Религиозные организации

Особенности регулирования земель СХ назначения:

Закон о обороте земель СХ назначения устанавливает нормы размеров СХ угодий

Минимальный размер земельного участка. Земли СХ назначения имеют особое экономическое значение, и если у нас земельный участок достаточно маленький, то эффективно заниматься СХ будет невозможно. Устанавливается минимальный размер субъектом федерации. В МО минимальный размер 2 гектара.

! Не может быть меньше минимального размера, за исключением случая, когда он был приобретен до формирования земельного кодекса.

Запрещается продавать земельные участки меньше этой минимальной нормы.

Если земля СХ переходит по наследству, но он меньше нормы, то такой раздел не допускается, один из наследников должен либо выкупить, либо продается.

Максимальный размер устанавливается субъектом федерации в процентах от территории СХ угодий муниципального района.

Один собственник не имеет права иметь все СХ угодья на территории одного района.

Максимальный размер земель СХ угодий в собственности одного собственника может быть от 10%. (25-40% территории может быть в собственности одного собственника).

Иностранные граждане не имеют права быть собственниками СХ угодий. Арендовать могут.

Если иностранный гражданин получает СХ угодье по наследству – в течение года должен их продать. Если не продан, его выкупает субъект федерации. А если иностранный гражданин сразу продал субъекту – имеет преимущественное право на аренду.

При продаже земли СХ назначения субъект федерации имеет преимущественное право покупки. Собственник, желающий продать СХ угодья должен подать извещение в исполнительный орган с указанием желаемой цены.

У субъекта федерации есть месяц для принятия решения. Если ответа не получено – можно продавать СХ угодье другим.

Долевая собственность

Закон об обороте земель СХ назначения регулирует порядок выделения земельной доли. Собственник доли может продать как долю, так и выделенный земельный участок. Если он продает долю, то преимущественное право покупки у других долевых собственников.

Для всех земель СХ назначения закон выставляет требование, что они должны использоваться по назначению. Иначе могут быть принудительно проданы через суд.

Задача 2.

Дубровский и Троекуров получили земельные доли в земельном участке бывшего колхоза. Дубровский выделил земельный участок в натуре с помощью кадастрового инженера и дал объявление в газету. А Троекуров претендует на этот же участок и предъявляет решение собрания долевых собственников. Кто прав?