Содержание
Задание 1
Задание 2
Задание 3
Список используемых источников
Задание 1
Основания, цели и формы участия в гражданском процессе государственных органов, юридических лиц и граждан, от собственного имени защищающих права других лиц. Процессуальные права и обязанности названных субъектов.
Государственные органы, юридические лица и граждане могут участвовать в гражданском процессе для защиты прав и интересов других лиц в предусмотренных законом случаях в форме возбуждения гражданских дел.
Для государственных органов участие в процессе является выполнением возложенных на них функций в определенной сфере государственного управления. Поэтому формы участия в гражданском процессе государственных органов более разнообразны. Эти органы могут защищать права и охраняемые законом интересы других лиц не только посредством возбуждения гражданских дел, но и в форме дачи заключения по делу, вступив в него по своей инициативе, инициативе юридически заинтересованных в исходе дела лиц, или будучи привлеченными судом. [1, c.181]
Основания участия государственных органов и юридических лиц в гражданском процессе, от собственного имени защищающих права других лиц, закреплены в статье 85 ГПК. К вышеуказанным основаниям относятся дела:
) об отмене усыновления;
) о лишении родительских прав;
) о взыскании алиментов;
) о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
) о защите иных интересов несовершеннолетних, а также интересов недееспособных;
) по другим делам в случаях, предусмотренных ГПК и иными законодательными актами.
Статьей 86 ГПК предусмотрено право на обращение в суд в интересах других лиц общественных объединений, в том числе профессиональных союзов. Профессиональные союзы могут обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов своих членов по спорам, вытекающим из трудовых правоотношений, а также в случаях, предусмотренных ст.85 ГПК. Для защиты соответствующих уставным целям прав и интересов своих членов в суд могут обратиться и иные общественные объединения граждан, если это предусмотрено законом, а именно ч.2 ст.86 ГПК. Так, в соответствии со ст.46 Закона Республики Беларусь "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей имеют право обращаться в суд с иском о защите прав потребителей (неопределенного круга потребителей). [3, ст.46]
В соответствии со ст.87 ГПК граждане могут обратиться в суд по делам о защите интересов несовершеннолетних и недееспособных (п.4 ст.85 ГПК), а также в иных предусмотренных законодательными актами случаях.
Основная цель участия государственных органов, юридических лиц и граждан, от собственного имени защищающих права других лиц в гражданском процессе, состоит в защите прав и интересов граждан и организаций, а также выполнение обязанностей, порученных государством по охране данных прав и интересов. [1, c.282]
По действующему законодательству заявление в суд в защиту прав других лиц указанные в законе субъекты подают по просьбе либо с согласия этих лиц (ч.1 ст.88 ГПК). О наличии такого согласия должно быть указано в заявлении. Отсутствие данного указания в заявлении, поданном в защиту прав другого лица, влечет оставление заявления без движения в соответствии со ст.248 ГПК. Иски в защиту несовершеннолетних и недееспособных граждан предъявляются независимо от их просьбы или согласия (ч.2 ст.88 ГПК).
Судья обязан принять заявление государственных органов, юридических лиц и отдельных граждан и возбудить дело в защиту интересов других лиц, если не будут установлены обстоятельства, в соответствии с которыми по закону он должен отказать в принятии заявления (ст.245, 246 ГПК). В частности, если при обращении выясняется отсутствие согласия гражданина или юридического лица на возбуждение дела, судья должен отказать в принятии заявления, обосновав отказ ссылкой на п.6 ст.246 ГПК.
Представители государственных органов и юридических лиц, обращаясь в суд с заявлением в защиту прав и интересов других лиц, обязаны подтвердить свои полномочия в установленном законом порядке (ст.75, ч.2 ст.76 ГПК). Заявления должны отвечать предъявляемым законом требованиям, а именно ст.242-243 ГПК.
В соответствии со ст.128 ГПК и п.13 ст.4 Закона Республики Беларусь "О государственной пошлине", государственные и общественные органы, организации и граждане, возбуждающие дела в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц, освобождаются от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст.129 ГПК они не несут также и издержки, связанные с рассмотрением таких дел.
Процессуальные права государственных органов, юридических лиц и граждан, начавших дело в защиту прав других лиц, предусмотрены в ст.89 ГПК. Указанные органы, организации и граждане имеют права и несут обязанности юридически заинтересованных в исходе дела лиц, предусмотренные ст.56 ГПК, а именно: подавать заявления, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии представленных документов, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим участникам судопроизводства по делу, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, обжаловать (опротестовывать) судебные постановления, а также совершать иные процессуальные действия, предусмотренные ГПК.
В том числе они вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии представленных документов и требовать их удостоверения, заявлять отводы, давать объяснения, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, а также совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом. [2]
Задание 2
Профессиональный союз РУП "БелАЗ", где работает Потапова А.А., обратился в суд с иском о лишении родительских прав ее бывшего мужа, который ведет аморальный образ жизни, уклоняется от воспитания и содержания детей, жестоко с ними обращается. В заявлении указывалось, что сама Потапова А.А. обратиться в суд опасается, так как муж ей постоянно угрожает.
Судья отказал в принятии искового заявления профсоюза, так как Закон Республики Беларусь "О профессиональных союзах" позволяет профсоюзам защищать в судебном порядке только трудовые и социально-экономические права работников. Кроме того, согласно ч.1 ст.86 ГПК профсоюзы вправе предъявлять иски лишь в интересах своих членов, а Потапова А.А. членом профессионального союза РУП "БелАЗ" не является.
Правильны ли действия судьи?
Назовите всех лиц, которые имеют юридический интерес к исходу дела.
Решение:
Профессиональные союзы в силу ч.1 ст.86 ГПК могут защищать интересы членов профсоюзов по спорам, вытекающим из трудовых правоотношений и по делам, указанным в ст.85 ГПК. В то же время ст. 19 Закона Республики Беларусь "О профессиональных союзах" дает право профессиональным союзам обращаться в суд в защиту трудовых и социально-экономических прав по просьбе своих членов и других граждан. [2, ст.85, ст.86]
Согласно ч.2 <consultantplus://offline/ref=C2E6EC6EC5F27220AE3EEB576916A558AA96A0F24CC35B6AF64E84CA75478A93D193A6DCAEFCC9B77ED96F665547S> ст. 19 Закона "О профессиональных союзах" профсоюзы вправе по просьбе своих членов и других граждан обращаться в суд с исковым заявлением в защиту их трудовых и социально-экономических прав. В этих целях профсоюзы могут иметь службы правовой помощи и другие необходимые органы, компетенция которых определяется уставами (положениями) профсоюзов и актами законодательства Республики Беларусь.
Таким образом, Закон <consultantplus://offline/ref=C2E6EC6EC5F27220AE3EEB576916A558AA96A0F24CC35B6AF64E84CA75478A93D15943S> "О профессиональных союзах" предоставляет профсоюзам право представлять в органах по рассмотрению трудовых споров не только интересы членов профсоюза, но и любого обратившегося к ним работника. [4, ст. 19]
Из этого следует, что теоретически профессиональный союз РУП "БелАЗ" мог обратиться в суд с иском в защиту прав Потаповой А. А.
К юридически заинтересованным в исходе дела лицам в данном случае относятся: Потапова А.А., ее муж, ее дети, и орган, который уполномочен подавать иск в суд о лишении родительских прав. Полный перечень таких лиц дан в ст.54 ГПК.
Задание 3
Профсоюз работников легкой промышленности Гомельской области обратился в суд с иском о восстановлении на работе Дашкевича К.В. и Горбунова Л.А., уволенных с ОАО "Коминтерн" по п.5 ст.42 Трудового кодекса Республики Беларусь, и взыскании среднего заработка за время их вынужденного прогула.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству суд установил, что о предъявлении профсоюзом иска Дашкевич К.В. и Горбунов Л.А. не осведомлены, и привлек их в процесс в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора. В судебном заседании представитель профсоюза просил вместо восстановления работников на прежнем месте работы изменить формулировку и дату их увольнения.
Рассмотрев дело по существу, суд изменил формулировку и дату увольнения работников и взыскал с нанимателя средний заработок за все время их вынужденного прогула.
Дайте оценку действиям профсоюза и суда.
Решение:
В данной ситуации присутствует ряд нарушений, а именно:
профсоюз имеет право подать иск в защиту прав своих членов только по их просьбе или с их согласия, о чем говорит часть первая Статьи 88 ГПК;
также в этой статье сказано, что лица, в защиту которых подается иск в суд, в последующем участвуют в деле в качестве истцов.
также в части третьей статьи 88 ГПК указывается, что отказ государственного органа, юридического лица или гражданина от своего заявления не лишает лицо, в защиту прав и охраняемых законом интересов которого оно было подано, права требовать рассмотрения дела по существу.
Таким образом необходимо полагать, что работники имеют право требовать в суде восстановления на работе, даже если профсоюз этих требований в суде не заявлял. [2, ст.88]
гражданский процесс профсоюз суд
Список используемых источников
1. Белова Т.А., Колядко И.Н., Юркевич Н.Г. Гражданский процесс. Общая часть.2-е изд, дополн. и перераб. Изд. Амалфея, Минск, 2006. С.279-290.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 7 декабря. 1998 г., № 218-З: принят Палатой представителей 28 окт. 1998г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998г. с изм. и доп. (Гл.51, 58, раздел VI) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.
. "О защите прав потребителей": Закон Республики Беларусь от 09.01.2002 N 90-З (ред. от 02.05.2012) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.
. О профессиональных союзах": Закон Республики Беларусь от 22.04.1992 N 1605-XII (ред. от 13.12.2011) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.
. Скобелев, В. Защита профсоюзами прав и законных интересов других лиц в гражданском судопроизводстве: деятельность в порядке главы 11 ГПК / В. Скобелев // Юстиция Беларуси. - 2011. - №1. - С.30-33.
. Филипчик Р.И. Участие профсоюза в защите трудовых прав граждан/ Р.И. Филипчик/ (по состоянию на 01.06.2006) Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.