Лекция 3
Государственная система обеспечения единства измерений
Сотрудничество с зарубежными странами, совместная разработка научно-технических программ требуют взаимного доверия к измерительной информации. Ее высокое качество, точность и достоверность имеют первостепенное значение.
Задачами обеспечения единства измерений (ОЕИ) являются:
- охрана прав и законных интересов граждан,
- сохранение установленного правопорядка и экономики путем защиты от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений во всех сферах жизни общества.
Деятельность по обеспечению единства измерений установлена:
— Конституцией РФ (ст. 71);
— Законом РФ «Об обеспечении единства измерений»;
— Постановлениями Правительства РФ
— стандартами системы ГСИ.
Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ) — это система обеспечения единства измерений в стране, реализуемая, управляемая и контролируемая федеральным органом исполнительной власти по метрологии — Госстандартом России.
Цель ГСИ — создание общегосударственных правовых, нормативных, организационных, технических и экономических условий для решения задач по обеспечению единства измерений и предоставление всем субъектам деятельности возможности оценивать правильность выполняемых измерений.
Государственная система обеспечения единства измерений осуществляет:
— организацию и проведение фундаментальных научных исследований с целью создания более совершенных и точных методов и средств воспроизведения единиц и передачи их размеров;
— установление систем единиц величин и шкал измерений;
— установление основных понятий в метрологии;
— создание, утверждение, применение и совершенствование государственных эталонов;
— установление общих метрологических требований к эталонам, средствам измерений (СИ), методикам выполнения измерений (МВИ), методикам поверки (калибровки) средств измерений и других требований, соблюдение которых является необходимым условием ОЕИ;
— разработку и экспертизу разделов метрологического обеспечения федеральных и государственных программ;
— осуществление государственного метрологического контроля и надзора
— калибровку и сертификацию средств измерений, не входящих в сферы государственного метрологического контроля и надзора;
— аккредитацию метрологических служб, а также юридических и физических лиц по различным видам метрологической деятельности;
— аккредитацию поверочных, калибровочных, измерительных, испытательных и аналитических лабораторий;
— участие в работе международных организаций;
— подготовку и переподготовку кадров метрологов.
Состав государственной системы обеспечения единства измерений
Государственная система обеспечения единства измерений имеет следующую структуру:
— нормативно - правовую;
— научную:
— техническую;
— организационную части.
Правовая часть — комплекс взаимосвязанных законов и различных документов (более 2400), устанавливающих согласованные требования к деятельности ГСИ:
1) Закон РФ «Об обеспечении единства измерений»,
2) государственные стандарты,
3) общие правила и нормы по метрологии (около 160 НД);
4) государственные поверочные схемы (около 180 НД);
5) методики поверки средств измерений (более 1850 НД);
6) методики выполнения измерений (МВИ, более 180 НД) и др.
Научная часть:
— организацию и проведение фундаментальных научных исследований с целью создания более совершенных и точных методов и средств воспроизведения единиц и передачи их размеров;
— установление систем единиц величин и шкал измерений;
— установление основных понятий в метрологии;
— создание, утверждение, применение и совершенствование государственных эталонов;
— установление общих метрологических требований к эталонам, средствам измерений (СИ), методикам выполнения измерений (МВИ), методикам поверки (калибровки) средств измерений и других требований, соблюдение которых является необходимым условием ОЕИ;
— разработку и экспертизу разделов метрологического обеспечения федеральных и государственных программ;
Техническаячасть представлена совокупностью:
— межгосударственных и государственных эталонов единиц величин;
— стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;
— стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов;
— средств измерений и испытательного оборудования, для метрологического контроля и надзора;
— специальных зданий и сооружений для проведения высокоточных измерений;
— научно-исследовательских, эталонных, испытательных, калибровочных и измерительных лабораторий.
Организационная часть представлена субъектами метрологии - метрологическими службами.
— Государственной метрологической службой (ГМС);
— метрологическими службами федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц (МС).
В ГМС входят:
— подразделения Госстандарта России, осуществляющие функции планирования, управления и контроля деятельности по ОЕИ на государственном уровне;
— государственные научные метрологические центры (ГНМЦ, около 20), которые занимаются усовершенствованием российской системы измерений и являются держателями государственных эталонов;
— центры стандартизации и метрологии (ЦСМ, более 100) в республиках, автономных областях и округах, краях, областях и городах.