Вас не пустили в торговую организацию без маски и перчаток
И при этом ссылаются на эпидемию коронавируса и режим обязательного использования СИЗ (средств индивидуальной защиты), так называемый «масочный режим».
(Разъяснения юриста)
Знайте, что ваши законные права нарушены, а их нарушители должны понести ответственность по закону.
Средства массовой информации объявили об эпидемии в нашей стране коронавируса. Но Правительство РФ о начале эпидемии в стране не объявляло, на территории РФ не вводился карантин, либо режим чрезвычайного положения, либо чрезвычайной ситуации. Это означает, что никаких ограничений прав и свобод граждан по этим основаниям нет.
Режимы «самоизоляции» и «масочный режим» законодательством РФ не предусмотрены, а значит их введение незаконно и должно преследоваться по закону.
Любая торговая организация, любой формы собственности, является общественным местом, доступ в неё не может быть запрещен никому в то время, когда объект открыт для посещения.
Запрет входа в торговую организацию является нарушением ст. 27, п. 1 Конституции РФ «Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».
20 мая 2020 г. Роспотребнадзором издан документ «Информация о правовых аспектах отказа потребителям в допуске на торговые объекты без средств индивидуальной защиты (масок) в случае введения режима их обязательного использования», где сказано: «… при наличии принятого в установленном порядке нормативного правового акта, возлагающего на физических лиц обязанность ношения маски в определенных местах, подобное требование становится императивным предписанием, подразумевающим как его безусловное соблюдение всеми теми лицами, кому оно адресовано, так и возможность привлечения виновных в его несоблюдении лиц к соответствующему виду ответственности».
Речь идет о нормативном правовом акте, которым введен «масочный режим». В тех регионах, где такой акт не издан, требования соблюдения «масочного режима» незаконны. В тех регионах, где таковой режим введён актом губернатора, либо главы администрации, либо главного санитарного врача, этот акт не имеет юридической силы, т.к. противоречит ст. 55 Конституции РФ, где сказано: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом...». То есть, «масочный режим» также может быть введён только федеральным законом.
В общих рекомендациях Роспотребнадзора (официальный сайт), в разделе «Об использовании многоразовых и одноразовых масок» сказано: «Медицинские маски – средства защиты «барьерного» типа. Функция маски - задержать капли влаги, которые образуются при кашле, чихании, и в которых могут быть вирусы – возбудители ОРВИ и других респираторных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем.
ВАЖНО! Маски эффективны только в сочетании с другими методами профилактики (избегание контактов, частое мытье рук, дезинфекция предметов), и потребность в их использовании различна у разных групп людей и в разных ситуациях.
Прежде всего маски предназначены для тех, кто уже заболел… Кроме того, маску должны носить люди, оказывающие медицинскую помощь заболевшим и осуществляющие уход за ними. Здоровые люди должны использовать маску при посещении публичных мест, общественного транспорта». Это всего лишь рекомендации, не обязывающие носить маски, тем более перчатки, о которых в Рекомендациях Роспотребнадзора не говорится вообще ничего.
11 мая 2020 г. Министерством промышленности и торговли РФ направлено в регионы РФ письмо № ЕВ-32091/15 с «Методическими рекомендациями Минпромторга России в случаях введения режима обязательного использования СИЗ в субъектах РФ».
Данные Рекомендации не являются обязательными для исполнения, так как, по указанным выше причинам режим обязательного использования СИЗ федеральным законом не введён, региональные органы власти вводить его неправомочны.
Более того, данными Рекомендациями организациям торговли не предоставлено никаких прав по ограничению доступа посетителей и предоставления им услуг случаях, когда посетители не используют СИЗ (средства индивидуальной защиты - медицинскую маску и (или) перчатки).
Им лишь рекомендовано в соответствии с пунктом 9 Рекомендаций: … «не вступая в конфликт с посетителем, информировать его о соблюдении обязательных требований и об ответственности за нарушение такого режима. В случае несогласия посетителя исполнять таковые требования, представитель организации торговли вправе отказать посетителю в обслуживании на кассе, вызвать представителей органов внутренних дел для пресечения нарушения».
Примечание 1. Информировать, значит предоставить возможность ознакомиться с подлинниками, либо заверенными копиями документов, которыми введен «масочный режим», имеющими подпись и гербовую печать по ГОСТ РФ. Таковые документы должны быть в распоряжении организаций торговли. Устные распоряжения юридической силы не имеют.
Примечание 2. Речь в Рекомендациях идет лишь о праве представителей организаций торговли, но не об их обязанности. Решение о том, использовать это право или нет, самостоятельно принимает представитель организации торговли. Он же несёт персональную ответственность за нарушения прав и свобод посетителей.
Примечание 3. В соответствии с пунктом 6 Рекомендаций, представители организаций торговли не могут быть привлечены к ответственности за нарушение посетителями режима обязательного ношения СИЗ.
Примечание 4. В пункте 3 Рекомендаций говорится об обеспечении сотрудников организаций торговли СИЗ, но нет требований к сотрудникам организации использовать СИЗ. Принуждение их делать это влечёт нарушение их прав.
Отношения между представителями организации торговли и посетителями (потребителями) регулируются Законом «О защите прав потребителей» и Гражданским Кодексом РФ.
Требование представителя организации торговли (руководителя, продавца, охранника, иного работника) к вам надеть СИЗ, препятствование вашему входу и выходу, отказ обслуживания, в том числе на кассе, попытка мерить температуру вашего тела, вывешивание объявлений о запрете входа без маски, незаконны, так как действующим законодательством РФ данным лицам таких прав не дано. Таковые действия влекут ответственность организаций торговли, прежде всего за отказ заключения публичного договора в соответствие ст. 426 пункт 4, ст. 445 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ).
Им может быть предъявлен иск о компенсации морального вреда в соответствие со ст. 15, ст. 17 Закона «О защите прав потребителей» и ст. 151 ГК РФ.
Кроме того, таковые действия представители организаций торговли подпадают под действие ряда статей Уголовного Кодекса РФ (УК РФ), а именно, ст. 201 «Злоупотребление полномочиями», ст. 203 «Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации», ст. 330 «Самоуправство» и др., предусматривающими крупные штрафы и лишение свободы.
Вы можете заявить об этом в полицию, в суд и привлечь к ответственности организацию торговли и персонально представителей этой организации, нарушивших ваши законные права.
Работники торговли имеют возможность получить подлинную информацию о введенных в действие документах в сети интернет. При этом они должны учитывать то, что юридической силой обладают лишь подлинники или заверенные копии документов, имеющие подпись и гербовую печать по ГОСТ. Документы, не имеющие подписей и печатей, юридически ничтожны, это лишь тексты для ознакомления.
Кроме того, советуем информировать ваших знакомых, соседей, сослуживцев о действиях данных представителей и рекомендовать им пользоваться другими организациями торговли. В вашем распоряжении находится интернет, где вы можете разместить ваше мнение о данной организации торговли.
Покупательский бойкот нарушителям закона – эффективная мера воздействия на тех, кто его нарушает! Нарушил закон – потерпел убытки.
Защищайте ваши права сами, помогайте защищать другим!