Техническое задание
Общие сведения.
Наименование услуг: Отлов и содержание безнадзорных животных в г. Заречный
Сроки оказания услуг:
Начало оказания услуг: с момента заключения настоящего Контракта.
Окончание оказания услуг по отлову: 31.12.2018 г.
Оказание услуг осуществляется ежедневно, включая рабочие, выходные и праздничные дни.
Место оказания услуг:
- место отлова безнадзорных животных - территория городского округа Заречный;
- место содержания – пункт кратковременного содержания (далее ПКС) безнадзорных животных;
- местоположение: Свердловская область, г.Заречный, в 800 м. по направлению на юго-восток от Белоярского участка ОАО «Свердловскоблгаз» по ул.Восточная, 1).
Оказание отдельных услуг.
2.1. Оказание услуг по отлову осуществляется ежедневно на основании заявок, поступивших от Заказчика, представителей Администрации ГО Заречный или физических лиц.
3. Сроки оказания услуг по отлову:
- в течение 2 (двух) календарных дней дня с момента поступления заявки, а в случае поступления сообщения об агрессивном поведении животного (нападения на людей) - немедленно;
- в момент их обнаружения в результате объездов (обходов).
4. Требования к выполнению работ (оказанию услуг):
Собаки, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, кроме оставленных на привязи у мест общественного пользования, подлежат отлову как безнадзорные, с последующей передачей их в ПКС и подлежат установлению по регистрационному номеру или контактным данным (при наличии) с последующим сообщением владельцу.
Прием заявок осуществляется Исполнителем ежедневно, включая рабочие, выходные и праздничные дни с 08:00 часов до 20:00 часов. Каждая заявка подлежит обязательной регистрации.
4.1. Отлову в первую очередь подлежат безнадзорные собаки, создающие угрозу населению:
- агрессивные (проявляющие агрессию к людям и другим животным);
- с признаками заболеваний, общих для человека и животных, в первую очередь, с подозрением на бешенство;
- создающие опасность для дорожного движения;
- находящиеся на территориях детских дошкольных учреждений, образовательных, учреждений здравоохранения, городских парков и скверов, местах массового купания людей, спортивных сооружений, рынков. Содержание отловленных собак производится в вольерах, обеспечивающих условия для нормального временного пребывания животных, не допускающих их размножения и нанесения ущерба их жизни и здоровью (в т.ч. уборка территории пункта, уход за животными);
4.2. В состав работ по содержанию безнадзорных собак входят:
- ведение учета поступления, содержания, выбытия;
- кормление;
- поддержание чистоты помещений и инвентаря;
- выгул.
4.3. Исполнитель должен обеспечить доступ к поступившим в пункт собакам, специалистов ветеринарной службы для осмотра и оказания раненым собакам или собакам с явными признаками болезни первой медицинской помощи.
4.4. Животные, поступившие в ПКС, осматриваются ветеринарными специалистами в области ветеринарии, им оказывается ветеринарная помощь, по заключению специалиста в области ветеринарии выполняются другие необходимые профилактические мероприятия. Раненым животным или животным с явными признаками болезни оказывается первая медицинская помощь.
По результатам клинического осмотра поступивших в ПКС отловленных безнадзорных собак специалист в сфере ветеринарии выявляет больных животных, подлежащих изолированному содержанию. Собаки, имеющие клинические признаки бешенства, признаки иных болезней, либо покусавшие человека (людей), содержатся изолировано, чтобы исключить заражение других отловленных безнадзорных собак.
4.5. В ПКС ведется обязательная специальная система учета по каждому животному, содержащая полную информацию по всем аспектам ежедневной деятельности ПКС, включая отчеты по потерянным и найденным животным, а также по тем из них, которые переданы новым владельцам.
4.6 Допускается ведение журналов учета, карточек учета безнадзорных собак в электронном виде.
4.7. Контроль за деятельностью ПКС для животных, независимо от их типа, осуществляют органы санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля.
4.8. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманизма, соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения и производится силами специализированных организаций, прошедших регистрацию и специальную подготовку, включающую в себя медицинское освидетельствование, профилактические прививки (от бешенства) и обучение.
4.9. Ответственность за своевременный отлов безнадзорных животных возлагается на Исполнителя в соответствии с действующим законодательством.
4.10. Отлов безнадзорных животных производится при помощи специальных средств отлова (сочки, летающий сетки, клетки, рукава и краги безопасности), используемых органами по отлову животных. Пользование при отлове животных приспособлениями, которые травмируют животных, запрещено. Запрещен отстрел бродячих животных из любого вида огнестрельного оружия в селитебной зоне, кроме случаев угрозы для жизни и здоровья человека.
4.11. Прием отловленной безнадзорной собаки в ПКС оформляется актом приема-передачи и регистрируется в журнале учета поступивших отловленных безнадзорных собак. На каждую поступившую безнадзорную собаку оформляется карточка учета безнадзорной собаки по форме согласно приложению к настоящему порядку.
4.12. Бригадам по отлову бродячих животных запрещается: изымать животных из квартир, с приусадебных участков, кроме как по решению суда; снимать с привязи животных, временно оставленных у мест общественного пользования.
4.13. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными при транспортировке и содержании. Запрещён отстрел безнадзорных собак из любого вида огнестрельного оружия.
4.14. Животные после отлова помещаются в ПКС, где они подлежат обязательному осмотру и освидетельствованию специалистами ветеринарной службы, учету с описанием их отличительных признаков.
4.15. При наличии у животного регистрационного номера Исполнитель обязан передать информацию владельцу домашнего животного.
4.16. Информация об отловленных животных является доступной и открытой, для чего в ПКС создается специальная телефонная линия. Каждый имеет право обратиться за получением необходимой информации о пропавших домашних животных.
4.17. Обращение заявителя об отлове безнадзорных собак регистрируется Подрядчиком в день поступления обращения в специальном журнале с указанием сведений о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, наименование организации, адрес места жительства гражданина или места нахождения организации, контактный телефон). Страницы журнала регистрации заявлений должны быть прошиты и пронумерованы, количество страниц в журнале должно быть заверено подписью должностного лица уполномоченного органа и печатью уполномоченного органа.
4.18. Отловленные безнадзорные животные содержатся в ПКС, соответствующем требованиям, установленным нормативно-правовыми актами.
4.19. Отловленные охотничьи, служебные и другие породистые животные содержатся отдельно от остальных животных. Остальные животные размещаются в ПКС раздельно или небольшими группами с учетом их совместимости. Больных, агрессивных, а также нанесших укусы и другие повреждения человеку безнадзорных животных необходимо изолировать в отдельные вольеры для вынесения решения специалистом-ветеринаром о дальнейшем использовании таких животных в зависимости от их клинического состояния.
4.20. После вакцинации против бешенства и стерилизации в течение 30 календарных дней с момента помещения в ПКС безнадзорное животное выпускается на волю или передается новому владельцу.
4.21. Не подлежит стерилизации животное, в отношении которого в течение 10 рабочих дней в ПКС поступило заявление владельца о возврате данного животного либо которому подыскан новый владелец.
4.22. В ПКС размещается следующая информация для граждан и представителей организаций:
- о содержании в ПКС животных с указанием их характеристик (примет) даты, времени и места отлова, даты помещения в ПКС, иную информацию идентифицирующую животного;
- о планируемых мероприятиях по отлову безнадзорных животных, о местонахождении ПКС куда передаются отловленные безнадзорные животные;
- об условиях и порядка доступа граждан на территорию ПКС.
4.23. Предоставление информации заинтересованным лицам и уведомление владельцев животных производится не позднее следующего рабочего дня после поступления заявления о пропавшем животном, в котором заявитель указывает характеристики (приметы) животного и свое местонахождение.
4.24. В ходе отлова безнадзорных собак, исполнителю запрещается:
производить отлов животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни и здоровью людей;
присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их частным лицам и организациям;
применять способы и технические приспособления, которые могут привести к гибели животных, травмам, увечьям, а также препараты, опасные для их жизни и здоровья;
превышать рекомендуемую инструкцией по применению ветеринарного препарата дозировку специальных средств для временной иммобилизации;
при отлове животных методом временной иммобилизации вести стрельбу по неясно видимой цели (в кустах, при плохом освещении и т.д.), вдоль узких пространств, стрельбу на расстоянии более 10 метров от цели, из транспортных средств, а также стрельбу в направлении, в котором находятся люди;
снимать с привязи животных, временно оставленных в общественных местах;
жестоко обращаться с животными при их отлове.
4.25. Отлов безнадзорных собак осуществляется ловцами, в качестве которых допускаются совершеннолетние граждане, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие вакцинацию против бешенства в установленном порядке.
5. Требования к исполнителю:
Осуществление гражданином деятельности в качестве ловца подтверждается соответствующим удостоверением на право отлова безнадзорных собак, выдаваемым руководителем специализированной организации после проведения инструктажа. Подрядчикв течение 2 (двух) рабочих дней с момента заключения контракта, приказом назначает лицо, ответственное за исполнение настоящего контракта. Ответственное лицо будет принимать непосредственное участие в регулировании деятельности по работам.
5.1. К работе по отлову собак допускаются физически здоровые лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, прошедшие производственное обучение, вводный инструктаж, первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте. Лица, осуществляющие отлов и перевозку собак, должны быть обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты по существующим нормам.
5.2. Перевозка отловленных безнадзорных собак производится при условии наличия ветеринарных сопроводительных документов. Перевозка отловленных безнадзорных собак должна осуществляться по согласованию с государственной ветеринарной службой маршрутам с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.
Очистка и дезинфекция транспортных средств и инвентаря должна производиться после каждого выезда. Перед дезинфекцией кузов машины подвергают механической очистке, промывке горячей водой (60-70 град. С). Для дезинфекции используют одно из следующих химических средств: 4%-ный горячий (60-70 град. С) раствор едкого натра, 3%-ный раствор формальдегида, раствор препаратов, содержащих не менее 3%-ного активного хлора, при норме расхода жидкости не менее 0,5 л. на 1 кв.м. площади или другие дезинфекционные средства, указанные в действующих правилах по проведению дезинфекции объектов животноводства.
Автомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных собак должен быть оборудован естественной вентиляцией.
Рекомендуется установить требования к ведению и хранению документации, формам отчетности.
Обеспечить хранение документации не менее трех лет.
Требования к учету отловленных безнадзорных собак с момента поступления в ПКС (дата поступления, вид (порода), окрас, вес, приблизительный возраст, заключение специалиста в области ветеринарии о состоянии здоровья животного, сведения о наличии у животного уникальных отличительных признаков или мечения, сведения о лице, от которого животное поступило в ПКС.
6. При организации мероприятий по содержанию отловленных безнадзорных собак рекомендуется следующие требования к пункту временного содержания:
Пункт временного содержания (ПКС) безнадзорных собак должен быть оборудован:
санпропускником;
карантинной зоной;
выгульной площадкой;
кормовой кухней;
ветеринарным кабинетом, с условиями для проведения операций по стерилизации и экстренной врачебной помощи животным;
необходимым запасом лекарственных средств для ветеринарного применения, дезинфицирующих средств и условий их хранения;
помещение для эвтаназии (усыпления) животных;
кабинет для проведения вакцинаций.
Очистка и дезинфекция ветеринарного кабинета должна производиться после каждого выезда. Перед дезинфекцией кузов машины подвергают механической очистке, промывке горячей водой (60-70 град. С). Для дезинфекции используют одно из следующих химических средств: 4%-ный горячий (60-70 град. С) раствор едкого натра, 3%-ный раствор формальдегида, раствор препаратов, содержащих не менее 3%-ного активного хлора, при норме расхода жидкости не менее 0,5 л. на 1 кв.м. площади или другие дезинфекционные средства, указанные в действующих правилах по проведению дезинфекции объектов животноводства.
Отловленные безнадзорные собаки, имеющие идентификационные знаки, в том числе чипированные, а также отловленные служебные, охотничьи и другие породистые безнадзорные собаки содержаться в отдельных клетках.
Вольер должен полностью защищать животное от осадков, не продуваться ветром, пол вольера должен быть из сухих, не пораженных плесенью или грибком досок с подстилкой из сухих опилок или соломы. Запрещено размещать на полу отсыпанным щебнем, гравием, на бетонном и земляном полу. Уборка закрытых вольеров должна быть ежедневной, ежедневным выгулом на поводке, постоянным доступом к питьевой воде, 2-х разовым питанием, обеспеченность чистыми мисками (миски моются и обрабатываются дезинфицирующими средствами ежедневно);
Больных, агрессивных, а также нанесших укусы и другие повреждения человеку безнадзорных собак необходимо изолировать в отдельные вольеры для вынесения решения специалистом в области ветеринарии и кинологом о дальнейшем содержании таких животных в зависимости от их клинического состояния. Специалист в области ветеринарии проводит первичный, а в дальнейшем – регулярные осмотры всех отловленных безнадзорных собак, осуществляет их обработку от внутренних и нательных паразитов с обязательной регистрацией даты обработки от паразитов и используемого препарата в журналах установленной формы.
Исполнитель обязан предоставить график открытого посещения, не менее 20 часов в неделю и обеспечить открытый доступ посетителей в ПКС. Предоставить контактные номера телефонов для обращения граждан.
Все сотрудники ПКС должны иметь профилактические прививки против бешенства на весь срок действия муниципального контракта.
Отловленные, вновь поступившие собаки, помещаются в оборудованный карантин на территории ПКС и содержатся в режиме карантина не менее десяти календарных дней. В данный период проводится осмотр отловленных безнадзорных собак специалистом государственной ветеринарной службы в рамках выполнения государственного задания, выявление опасных заболеваний.
По истечению срока карантина собаки размещаются на общих условиях на краткосрочное содержание, для поиска нового владельца. За время краткосрочного содержания необходимо произвести мероприятия по мечению, стерилизации(кастрации), вакцинации против бешенства и фиксацией всех мероприятий в соответствующем акте и журнале учёта (формы акта и журнала рекомендуется утвердить);
По истечению установленного краткосрочного содержания, в случае отсутствия обращения за возвратом отловленного животного, отсутствия обращения о передаче животного новому владельцу — физическому, юридическому лицу; частному приюту для безнадзорных животных, в случае дальнейшего пребывания в пункте временного содержания животное переходит в собственность и на обеспечение Исполнителя с соблюдением правил гуманного обращения с животными. В случае передачи животного новому владельцу, обязательно оформление договора на передачу животного, с указанием фактического адреса размещения животного у нового владельца, контактных номеров телефонов, с указанием проведённых мероприятий по стерилизации (кастрации), вакцинации против бешенства, мечения. Категорически запрещается передавать животное новому владельцу без предварительной стерилизации (кастрации), вакцинации против бешенства, мечения.
При выбытии собаки (передача новому владельцу, эвтаназии) оформляется акт, установленной контрактом форме. В течение 3-х рабочих дней с момента передачи животного по договору, Исполнитель уведомляет об этом Муниципального заказчика, с приложением копии соответствующего акта.
Исполнитель ежемесячно, не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным представляет Заказчикувместе с актом выполненных работ:
- копии страниц из журнала регистрации заявок на отлов и прием собак за отчетный период (на проверку).
- копии страниц из журнала регистрации и учета поступивших и выбывших собак за отчетный период (на проверку).
- копии карточки учета по каждой безнадзорной собаке, отловленной в отчетном периоде;