Вопрос 3 типология глобальных социальных проблем.
Социальная проблема – глобальная проблема человечества, связанная с увеличением числа неграмотных людей, демографической ситуацией и морально-этическим развитием общества.
1.Огромное число неграмотных людей
Суть: Согласно данным Лиги арабских государств по вопросам образования, науки и культуры (АЛЕКСО) на январь 2005 года около 70 миллионов жителей арабского мира в возрасте старше 15 лет не умеют ни читать, ни писать. Число неграмотных женщин превосходит число неграмотных мужчин почти в два раза – 46,5% против 25,1%. Показатели неграмотности, по оценке организации, намного выше в арабских странах с большой численностью населения и относительно высоким уровнем бедности, например, в Египте, Алжире, Марокко, Судане и Йемене.
2.Сложная демографическая ситуация
- быстрые темпы роста населения
- смертность превышает рождаемость
суть: 1. Численность населения бывшего СССР к моменту его распада составляла 290 млн. человек. По этому показателю страна уступала лишь КНР и Индии. В середине 90-х годов численность населения России составляла лишь 158 млн. человек, и впереди ее уже оказались США, Бразилия и Индонезия.
2. По прогнозам экспертов ООН, к 2025 году население мира достигнет 8,3 млрд. человек. В настоящее время на земном шаре ежегодно рождается свыше130 млн. человек, умирает 50 млн.; таким образом, прирост населения
составляет примерно 80 млн. человек.
3. Стремительный рост населения происходит в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Численность населения мира ежедневно увеличивалась в 1992 году на 254 тыс. человек. Менее 13 тыс. из этого числа приходилось на долю промышленно развитых стран, остальные 241 тысяча – на развивающиеся страны. 60% от этого числа приходилось на страны Азии, 20% - на Африку и 10% на Латинскую Америку. Но эти страны вследствие своей экономической, социальной и культурной отсталости не способны обеспечить население продовольствием.
3.Морально-этические проблемы
- деградация «массовой культуры»
- уход людей от реальных проблем в мир иллюзий (наркомания, психотропные препараты)
суть:1 По данным Левада-центра на 2008 год:
46% взрослого населения не читают книг,
16% читают постоянно.
Молодежь читает только произведения школьной программы
40 % - фэнтези или "гламурную" прозу.
Взрослые – боевики или детективы и любовные романы.
Доля систематически читающей молодежи в России снизилась с 48% (1991 г) до 28% (2005 г).
2По последним отчетам Государственного научного центра психиатрии и наркологии Минздравмедпрома РФ картина наркомании в РФ такова:
- среди подростков в возрасте от 14 до 18 лет спиртные напитки потребляют 88% мальчиков и 93% девочек
- употребляли наркотические и токсические вещества, хотя бы один раз в жизни 56% мальчиков и 20% девочек.
- потребляют наркотики в настоящее время 45% мальчиков и 18% девочек.
Вопрос 6. Система социальной защиты Италии
Отрицательную роль в итальянской системе социальной защиты играет одновременное существование плохо социально гарантированных секторов экономики и секторов, в которых благодаря определенным обстоятельствам (например, широкое развитие профсоюзного движения, особенно на севере страны) гарантированность социальных услуг более высока. Кроме того, сюда также относится и неудовлетворительная защита от рисков людей, которые по различным причинам оказались без каких-либо доходов. В силу этих, а также ряда других обстоятельств итальянская социальная политика часто характеризовалась как «рудиментарная»[1].
Серьезную проблему представляет собой асимметричная структура социальных расходов. Это проявляется, в частности, в том, что наиболее крупную долю социальных расходов составляет пенсионное обеспечение – 15,4% ВВП (при среднеевропейском уровне – 11,9%), тогда как на поддержку семьи, материнства, образования и политику занятости затрачиваются сравнительно незначительные средства (около 0,8%). По этой причине Италию (впрочем, не без основания) иногда называли страной пенсионеров. Так, до 1992 г. система пенсионного обеспечения Италии была, пожалуй, наиболее «щедрой» в сравнении с другими странами ЕС. Например, законом гарантировалось без определения границ пенсионного возраста получение пенсии после 35 лет страхования. Государственные служащие имели право на полную пенсию уже после 20-летнего страхового стажа. Среди других стран ЕС Италия обладала наибольшим числом пенсионеров в возрасте до 60 лет. Поскольку размер пенсии рассчитывался на основании дохода последних трудовых лет, характерные «сдвиги» в карьере перед выходом на пенсию стали частым явлением в стране. Кроме того, сравнительно просто можно было получить пенсию по инвалидности: для этого требовалось всего 5 лет выплаты страховых взносов, а на решение о предоставлении пенсии по инвалидности зачастую оказывала влияние не только работоспособность претендента в медицинском смысле, но и социальные и экономические условия.
к настоящему времени – почти до 50% молодых людей до 29 лет в италии являются безработными. Финансирование системы страхования по безработице осуществляется за счет взносов работодателей и самих наемных работников. Размер взносов в фонд страхования дифференцируется по отраслям. Так, в промышленности он составляет 4,71% (из которых 4,41% приходится на долю работодателя, и 0,30% – наемного работника), а в торговле – 2,51% (из них 2,21% приходится на работодателя и 0,30% – на работника). Аккумулирование взносов и выплата пособий возложены на управление по услугам для наемных работников, находящееся в ведении Национального института социального страхования – INPS.
В рамках общей системы обеспечения по безработице в Италии существуют две формы страхования. Первая из них действует в обычных случаях вынужденной полной безработицы, финансирование которой осуществляется исключительно за счет взносов работодателя, а вторая представляет собой систему, направленную на возмещение заработной платы для временно незанятых или занятых неполный рабочий день работников в кризисных отраслях. Организационно последняя форма представлена так называемыми кассами компенсационных выплат, финансирующимися как из взносов работодателя, так и за счет государственных средств. Первоначально эти организации были задуманы для ограниченного возмещения доходов временно незанятых работников, развившись со временем в систему с высоким уровнем обеспечения по безработице. Кроме того, они стали достаточно эффективным инструментом регулирования рынка труда путем смягчения отраслевых и региональных кризисов. Однако в силу специфики деятельности касс компенсационных выплат контингент получателей пособий в рамках этой системы достаточно ограничен и представлен в основном работниками некоторых отраслей промышленности, строительного сектора и сельского хозяйства.