АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА
Ульяновской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
"04" апреля 2018 года № 607
О реализации проекта «Народный бюджет – 2019»
В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить:
1.1.Положение о проекте «Народный бюджет - 2019» (приложение №1).
1.2.Положение об организации деятельности Бюджетной комиссии в рамках реализации проекта «Народный бюджет - 2019» (приложение №2).
2.Управлению финансов и муниципальных закупок города Димитровграда Ульяновской области (Битосов Н.В.) организовать работу по реализации проекта «Народный бюджет - 2019» в соответствии с настоящим постановлением.
3. Установить, что настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
Главы Администрации города Ю.А.Корженкова
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к постановлению
Администрации города
от ___________ № _____
ПОЛОЖЕНИЕ
о проекте «Народный бюджет - 2019»
1.Общие положения
1.1. Для целей настоящего Положения под проектом «Народный бюджет - 2019» (далее – Проект) понимается реализация проекта партиципаторного бюджетирования, направленного на проведение социального эксперимента, который заключается в распределении части средств бюджета города Димитровграда Ульяновской области при помощи Бюджетной комиссии, в состав которой входят жители города Димитровграда Ульяновской области (далее – город).
Цель Проекта – повышение эффективности системы взаимодействия органов местного самоуправления города и общества в бюджетной сфере.
Задачи Проекта:
1) активное вовлечение населения города в деятельность по выявлению и определению степени приоритетности решения вопросов местного значения.
2) повышение эффективности использования бюджетных средств за счет вовлечения населения в процессы принятия решения на местном уровне.
3) повышение открытости деятельности органов местного самоуправления города.
4) повышение информированности и финансовой грамотности населения.
Информирование населения о Проекте осуществляется через средства массовой информации, официальный сайт Администрации города Димитровграда Ульяновской области (далее – Администрация города) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.2. Организатором Проекта является Администрация города в лице Управления финансов и муниципальных закупок города Димитровграда Ульяновской области (далее – Организатор), который осуществляет информационное, организационное, консультативно-методическое обеспечение работы Бюджетной комиссии, присутствует на ее заседаниях, обеспечивает присутствие Главы Администрации города, Первого заместителя Главы Администрации города, заместителей Главы Администрации города, руководителей структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города в случае необходимости дачи разъяснений по соответствующим направлениям деятельности Администрации города, а также осуществляет проверку соответствия заявок на участие в Проекте требованиям, установленным пунктами 2.2., 2.3. раздела 2 настоящего Положения.
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
Бюджетная комиссия – коллегиальный совещательный орган, созданный в рамках реализации Проекта из числа жителей города, прошедших отбор в порядке, установленном настоящим Положением, для выработки и одобрения инициативных предложений по распределению части средств бюджета города с соблюдением установленных законом требований.
Председатель Бюджетной комиссии – председатель Палаты справедливости и общественного контроля города Димитровграда Ульяновской области (по согласованию).
2.Отбор участников Проекта
2.1. Организатор Проекта в срок до 16 апреля 2018 года объявляет о сборе заявок на участие в Проекте путем размещения соответствующей информации в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.2.Право на участие в Проекте имеют жители города, достигшие 18 лет, не являющиеся депутатами Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области, а также не состоящие на муниципальной службе в органах местного самоуправления города и не исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города.
2.3.Заявки на участие в Проекте подаются по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению, в срок до 15 июня 2018 года одним из следующих способов:
по адресу: 433508 г. Димитровград, ул. Хмельницкого 93, кабинет 249
по факсу: 8(84235) 2-65-99;
по электронному адресу: prufdd@yandex.ru
К заявке прилагаются следующие документы:
- копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;
-подписанное согласие гражданина на обработку персональных данных.
2.4.Отбор участников Проекта осуществляется путем проведения жеребьёвки.
Организатор в срок до 25 июня 2018 года уведомляет жителей города, подавших заявки на участие в Проекте, о дате, месте и времени проведения жеребьёвки заявок на участие в Проекте.
Проведение жеребьёвки и оглашение ее результатов осуществляет Председатель Бюджетной комиссии и Организатор.
В ходе жеребьёвки отбираются основной состав и резерв Бюджетной комиссии, состоящие из 7 и 7 человек соответственно.
Жеребьёвка проводится среди граждан, которые подали заявки в установленный настоящим Положением срок и присутствуют на собрании.
К жеребьевке допускаются заявки граждан, явившихся на собрание и соответствующих требованиям к участникам Проекта, установленным пунктом 2.2. раздела 2 настоящего Положения.
Количество билетов для жеребьёвки равно числу присутствующих и подавших заявки граждан. Для сверки Организатором проводится перекличка. На билетах указываются фамилии граждан, подавших заявки. Билеты сворачиваются и опускаются в урну.
Для отбора участников Председатель Бюджетной комиссии последовательно вытягивает билеты и называет фамилии, указанные в вытянутых билетах. Первые 7 билетов определяют состав Бюджетной комиссии с правом голоса, последующие 7 билетов - состав резерва.
Жеребьевка прекращается, как только вытянуты билеты 7 членов Бюджетной комиссии с правом голоса и 7 членов резерва.
Результаты жеребьёвки фиксируются в протоколе о результатах проведения жеребьёвки заявок граждан на участие в проекте «Народный бюджет - 2019», который подписывается Организатором и Председателем Бюджетной комиссии в присутствии граждан, подавших заявки. В указанном протоколе также отражается информация о заявках граждан, не допущенных к участию в жеребьевке в связи с несоответствием требованиям к участникам Проекта, установленным пунктом 2.2. раздела 2 настоящего Положения.
2.5.Состав Бюджетной комиссии утверждается протоколом первого заседания Бюджетной комиссии, которое созывается Председателем Бюджетной комиссии.
2.6.Порядок проведения заседаний Бюджетной комиссии определяется Положением об организации деятельности Бюджетной комиссии в рамках реализации проекта «Народный бюджет - 2019», утверждаемым постановлением Администрации города.
2.7.На заседаниях Бюджетной комиссии присутствует Организатор, который дает пояснения и консультации по вопросам, возникающим в ходе работы Бюджетной комиссии, и обеспечивает присутствие Главы Администрации города, Первого заместителя Главы Администрации города,,заместителей Главы Администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации города в случае необходимости дачи разъяснений по соответствующим направлениями деятельности Администрации города.
3. Отбор инициативных предложений по распределению
части средств бюджета города
3.1.Члены Бюджетной комиссии с правом голоса (далее – члены Бюджетной комиссии) выдвигают свои инициативные предложения по распределению части средств бюджета города Димитровграда Ульяновской области (далее – инициативное предложение) по форме согласно Приложению №2 к настоящему Положению в сфере благоустройства, дорожного строительства, культуры и спорта, в социальной сфере в пределах полномочий Администрации города, предусмотренных действующим законодательством.
Каждый член Бюджетной комиссии может внести на рассмотрение Бюджетной комиссии не более двух инициативных предложений.
К инициативному предложению могут быть приложены сметы, коммерческие предложения и иные документы, подтверждающие ориентировочную стоимость предложения.
3.2.Внесенные инициативные предложения подлежат рассмотрению и одобрению на заседании Бюджетной комиссии в срок не позднее 31 августа 2018 года.
3.3.Одобренные Бюджетной комиссией инициативные предложения в срок не позднее 07 сентября 2018 года направляются в рабочую группу по формированию проекта бюджета города Димитровграда Ульяновской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (далее – Рабочая группа), для рассмотрения и подготовки в письменном виде заключения на предмет соответствия инициативных предложений полномочиям органов местного самоуправления города, установленным законодательством Российской Федерации, и отсутствия дублирования мероприятий, финансовое обеспечение которых запланировано в проекте бюджета города Димитровграда Ульяновской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и (или) включенных в муниципальные программы на 2019 год.
3.4.Среди инициативных предложений, получивших положительные заключения Рабочей группы, Бюджетной комиссией проводится отбор для подготовки рекомендаций о включении их в проект бюджета города Димитровграда Ульяновской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и (или) соответствующие муниципальные программы на очередной финансовый год.
Для проведения отбора членам Бюджетной комиссии выдаются листы с указанием инициативных предложений, получивших положительные заключения Рабочей группы.
Члены Бюджетной комиссии каждому инициативному предложению, указанному в листе, проставляют баллы от 0 до 10, оценивая их по следующим критериям:
1) актуальность предложения;
2) социальная направленность;
3) оригинальность и инновационность предложения;
4) степень охвата населения.
Оценка инициативных предложений проводится путём суммирования баллов, выставленных членами Бюджетной комиссии каждому инициативному предложению по вышеуказанным критериям.
Бюджетная комиссия готовит рекомендации о включении инициативных предложений, набравших наибольшее количество баллов, на общую сумму не более 5 000 000 (пяти миллионов) рублей, в проект бюджета города Димитровграда Ульяновской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и (или) соответствующие муниципальные программы на очередной финансовый год.
3.5.Рекомендации Бюджетной комиссии о включении инициативных предложений, набравших наибольшее количество баллов, на общую сумму не более 5 000 000 (пяти миллионов) рублей, в проект бюджета города Димитровграда Ульяновской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, соответствующие муниципальные программы на очередной финансовый год направляются Главе Администрации города и в Рабочую группу.
______________________
Приложение № 1
к Положению о проекте «Народный бюджет – 2019»
ЗАЯВКА
на участие в Проекте «Народный бюджет - 2019»
Фамилия: | |
Имя: | |
Отчество: | |
Возраст: | |
Место работы и занимаемая должность (род деятельности): | |
Контактный телефон: | |
Другие контактные данные: (графа заполняется по желанию) |
Приложение: 1. Форма согласия на обработку персональных данных