ПЕТИЦИЯ ПАЛАТЫОБЩИН, СОПРОВОЖДАЮЩАЯ РЕМОНСТРАЦИЮ О ПОЛОЖЕНИИ КОРОЛЕВСТВА, КАК ОНА ПРЕДСТАВЛЕНА ЕГО ВЕЛИЧЕСТВУ В ГЭМПТОН-КОУРТ
1 декабря 1641 г.
(Извлечение)
...Мы, ваши весьма покорные и почтительные подданные, со всей нашей преданностью и почтением просим ваше величество:
1. Чтобы вы великодушно соизволили пойти навстречу скромным желаниям вашего народа, выраженным через посредство парламента, для сохранения мира и безопасности королевства от злонамеренных планов папистской партии:
путем лишения епископов права заседать в парламенте и сокращения их чрезмерных полномочии, присвоенных, ими в отношении клира и других ваших верных подданных, которыми они злоупотребляли к опасности для религии и великому ущербу и помехе для законов королевства и законной свободы вашего народа,
путем устранения тех притеснений в области религии, церковного управления и дисциплины, какие были ими введены и поддерживаемы;
путем соединения всех ваших верных подданных воедино в одну истинную веру против папистов посредством устранения тех наслоений и не являющихся необходимыми обрядов, благодаря которым различные слабые умы приведены в колебание и могут отпасть от остальных, и для надлежащего исполнения тех хороших законов, которые были изданы для обеспечения свободы наших подданных.
2. Чтобы ваше величество подобным же образом соизволило удалить из вашего совета всех тех, которые являются сторонниками и содействуют каким-либо из тех злоупотреблений и пороков, от которых страдает ваш народ; и что на будущее время ваше величество соизволит обещать назначить для выполнения ваших великих государственных дел и держать тех лиц около себя на местах, требующих доверия, каким ваш парламент будет иметь основание доверять; при этом в силу вашей государевой благости по отношению к вашему народу вы отклоните и откажете всякому посредничеству и просьбам, противоречащим.вышеизложенному, от каких бы влиятельных и близких к вам лиц это ни исходило.
3. Чтобы вы соизволили воспретить отчуждение каких бы то ни было конфискованных недвижимых имении в Ирландии, которые будут принадлежать вашей короне, ввиду настоящего мятежа3, дабы из этих имений корона могла получить возможно большие доходы, а также могло быть сделано возмещение вашим подданным английского королевства за те огромные издержки, которые они согласны нести в настоящей войне.
Великая ремонстрация
(Извлечение)
Корень всех этих бедствий мы усматриваем в злонамеренном и пагубном стремлении ниспровергнуть основные законы и начала управления, на которых прочно покоились религия и правосудие английского королевства. Виновниками и вдохновителями этого были:
1. Иезуиты-паписты, которые ненавидят законы, как препятствия для той перемены и ниспровержения религии, какого они столь долго добиваются.
2. Епископы и испорченная часть клира, которые покровительствовали обрядностям и суеверию, как естественным средствам и наиболее надежной опоре для их собственной церковной тирании и узурпации.
3. Те советники и придворные, которые для целей личной выгоды стали содействовать интересам некоторых иностранных правителей или государств ко вреду для его величества несобственного государства.
В начале царствования его величества эта партия вновь начала оживать и процветать, будучи несколько ослаблена разрывом с Испанией в последний год царствования короля Иакова и вследствие брачного союза его величества с Францией; интересы и советы этого последнего государства не являются столь противоречащими благосостоянию, религии и преуспеянию английского королевства, как испанские; английские паписты, будучи всегда более привержены к Испании, чем к Франции, все же не оставляли намерения и стремления к ослаблению протестантских партий во всех странах и даже во Франции, открыв этим путь для перемены религии, к которой они стремились в своей стране.
1. Первым последствием и показателем их возрождения и усиления был роспуск парламента в Оксфорде после того, как им были предоставлены две субсидии его величеству; и ранее, чем была удовлетворена хотя бы одна жалоба, возникли многие другие более удручающие происшествия.
2. Потеря флота в Рошеле при содействии наших судов поставила нас во враждебное отношение к французам, вопреки советам парламента, так как этот город остался беззащитным со стороны моря, и это привело не только к потере этого важного пункта, но также и к утрате сил и опоры протестантской религии во Франции.
3. Поворот военной политики его величества от Вест-Индии, которая была в высшей степени легким и надежным способом для королевства одолеть испанцев, к разорительным и безуспешным операциям у Кадикса, которые производились таким образом, как будто нарочно хотели ослабить нас войной, а не обогатиться на ней...
7. Роспуск парламента во второй год правления его величества после заявления об его готовности предоставить пять субсидий.
8. Собрание сумм, соответствующих по своему размеру пяти субсидиям, после роспуска парламента путем займа, причем ряд джентельменов и других лиц был посажен за нежелание внести этот заем в тюрьму, где многие из них приобрели себе такие болезни, которые стоили им жизни.
10. Незаконная и гибельная попытка исторгнуть значительные платежи от подданных путем акциза, причем для этой цели был издан указ за (королевской) печатью.
11. Петиция о праве, которая была признана в присутствии всего парламента, искажена незаконной декларацией, делающей ее вредной для ее самой, для власти парламента, для свободы подданных, и напечатанная с этой целью вместе с ней петиция не нашла себе применения, кроме разве того, что доказала дерзкую и надменную несправедливость тех министров, которые жаждали нарушить законы и подавлять вольности королевства после того, как они столь торжественно и убедительно были провозглашены.
12. Другой парламент был распущен в четвертый год (правления Карла I, причем привилегии парламента были нарушены, вследствие заключения нескольких членов его в тюрьму...
14. И держали их в этом стесненном положении, не дозволив им представить поручительство, согласно закона, но мучая их допросами в низших судах, осудив и оштрафовав некоторых из них за действия, совершенные ими в парламенте...
17. После роспуска парламента в четвертый год правления его величества произвол, притеснения и насилия обрушились на нас без каких-либо ограничений и сдержек, и первым проектом было взимание значительных сумм в пределах всего королевства за отказ от рыцарского звания, что представляло собой лишь видимость и тень права, и если бы даже считать, что оно правильно осуществлялось согласно устаревшего закона, на основании которого оно производилось, оно тем не менее являлось противоречащим всем законам справедливости как в отношении лиц, с которых взыскивалось, так и размеров требуемых штрафов и абсурдного и неразумного способа взимания.
18. Бочоночный и фунтовой сбор взимался без всякой видимости или претензии на закон, и многие другие тяжкие поборы (продолжали взиматься вопреки закону, причем;некоторые из них настолько неразумны, что сумма платежей превышала ценность товаров.
19. Определение ценности товаров в последнее время производилось по преувеличенной оценке. Те купцы, которые не хотели подчиниться их беззаконным и бессмысленные платежам, принуждались и притеснялись свыше меры, обычный же порядок суда, это прирожденное право подданных Англии, был полностью для них закрыт.
20. Под предлогом охраны морей было введено еще и новое неслыханное взыскание корабельных денег, и хотя в результате того и другого подданные были обложены суммой около 700 тыс. ф. ст. в год, купцы настолько оказались беззащитны против нападения турецких пиратов, что много больших кораблей с ценным грузом и тысячи подданных его величества были захвачены в плен и до сих пор еще пребывают в злосчастном рабстве.
21. Увеличение площади королевских лесов, вопреки лесной хартии, и взимание за это возмещения.
22. Взимание обмундировочного и сторожевого сборов и разных других военных поборов.
25. Всеобщее расхищение королевского строевого леса, особенно в проданных папистам деканских лесах, которые были лучшими складами в королевстве для нужд нашего судоходства.
26. Отнятие у населения прав под видом королевского титула на заливные земли.
27. Монополии на мыло, соль, вино, кожу, морской уголь и в одинаковой степени на все предметы первой необходимости.
28. Ограничения свобод подданных в отношении проживания, промыслов и других интересов.
31. Обращение пахотных земель в пастбища, продолжение огораживаний, известное под именем обезлюдения, исторгло много миллионов из карманов подданных, не дав сколько-нибудь значительной выгоды его величеству.
32. Обширные пространства общинных и иных земель были отобраны у подданных под предлогом статута об улучшениях и путем злоупотреблений дренажированием без их согласия и вопреки ему.
37. Суд звездной палаты много раз допускал вынесение приговоров, присуждавших к непомерным наказаниям, не только для поддержания и содействия монополиям и связанным с ними незаконным сборам, но и по различным другим предметам, где налицо вовсе не имелось правонарушения или оно было незначительно. Посредством этого подданные его величества были притесняемы путем наложения отяготительных штрафов, задержания, клеймения, изувечения, наказания плетьми, выставления к позорному столбу, забивания кляпа, тюремного заключения, изгнания. Производилось это столь жестоко, что люди не только лишались общества своих друзей, возможности заниматься своей профессией, пользования книгами, употребления бумаги и чернил, но даже расторгался тот тесный союз, который бог установил между мужьями и их женами, посредством насильственного и принудительного разлучения, вследствие которого они лишались возможности видеться и говорить друг с другом в течение многих лет, не имея надежды на помощь.
38. Судьи удалялись со своих мест за отказ поступать вопреки данной им присяге и своей совести; другие были столь запуганы, что не осмеливались поступать согласно своим обязанностям, и для того, чтобы наиболее успешно держать их в повиновении, оговорка "Q nam diu se bene gesserit" была исключена из выдаваемых им патентов и заменена новой - "Durante bene placito".
39. Юристам ставились препятствия для честного исполнения обязанностей перед своими клиентами...
40. Новые виды присяг были навязаны гражданам вопреки закону.
41. Новые судебные органы были созданы вопреки закону. Королевский совет путем своих указов препятствовал гражданам в распоряжении их правами свободного земельного держания (фригольд), поместьями, исками и сделками.
42. Претендующий на свое существование суд графа-маршала носит произвольный и незаконный характер как в самом своем существовании, так и в порядке отправления судопроизводства.
43. Суд канцлера, суд казначейства, палата феодальных сборов, а равно и другие английские суды допускают вредное превышение пределов своей юрисдикции.
44. Имущества многих семей были подорваны, а некоторые вовсе разорены вследствие непомерных поборов, взимавшихся с них в качестве опекунских платежей.
45. Все аренды на срок свыше 100 лет подвергались опеке вопреки закону.
48. Почетные титулы, судейские места, звания серджентов и другие должности предоставлялось за значительные суммы денег, вследствие чего правосудие королевства подвергалось большой опасности, причем не только открывалась возможность замещения должностей, требующих большого доверия, людьми ненадежными и продвижения последних, но также открывалась возможность для взяточничества, вымогательства, пристрастия, причем редко случалось, чтобы должности, полученные справедливым путем, хорошо отправлялись.
49. Были дарованы патенты на расследование злоупотреблений по феодальным платежам, и, когда обнаруживались чрезмерные взимания, на делинквентов налагались штрафы не только за прошлое время, но как бы в качестве гарантий против нарушений и за будущие времена, что, сохраняя видимость предупредительной меры, только увеличивало и усиливало страдания подданных.
52. Высокая комиссия допустила такие эксцессы в отношении жестокости и суровости, которые немногим менее, чем те, которые допускала римская инквизиция, и вдобавок, во многих случаях власть архиепископов сделалась еще более сильной, будучи поддерживаема и укрепляема авторитетом королевского совета.
53. Епископы и их суды отличались таким же рвением. Хотя их юрисдикция и не могла быть такой сильной в суровости и строгости наказаний, все же эти суды являются не менее отяготительными в отношении неопределенности и многочисленности досаждений, которые, обрушиваясь на более низкие слои торговцев и ремесленников, разорили много тысяч людей.
54. И столь это причиняло страдания и беспокоило иных, что значительное количество лиц, с целью избежать нищеты, эмигрировало из королевства, одни в Новую Англию и иные части Америки, а другие в Голландию.
55. Туда же они перевезли и свои суконные мануфактуры, и это было не только убыточно, вследствие уменьшения наличного капитала в королевстве, но и являлось большим злом, так как ухудшало и подвергало риску в особенности торговлю сукном, которая была обильным источником богатства и чести английской нации.
83. Принудительный денежный заем был предпринят в сити г. Лондона.
84. Лорд-мэр и ольдермены различных кварталов получили предписание составить список тех лиц, каких, по их мнению, надлежит подвергать займу, а также определить и суммы, какие они должны ссудить. Тех же ольдерменов, которые отказались выполнить это, приказано было заключить в тюрьму.
95. Казна его величества была опустошена, его доходы собраны за будущее время.
98. Тюрьмы были переполнены заключенными. Много шерифов было вызвано в звездную палату, и некоторые из них были подвергнуты заключению за недостаточно энергичное взимание корабельной подати. Население впало в печаль и горе, казалось, что не оставалось никакой надежды, а лишь отчаяние.
107. Хозяйство короля нуждалось в поддержке, ибо его довели до такого разорения, что король не мог покрыть своих обычных и необходимых издержек без поддержки со стороны народа.
110. Затруднения казались непреодолимыми, но с божьей помощью мы их преодолели...
111. Было дано шесть субсидий, и, кроме того, издан билль о подушном налоге, каковой в случае, если бы он был собран, равнялся бы сумме, превышающей шесть субсидий, - около 600 тыс. ф. ст.
113. Корабельная подать была уничтожена, а она составляла около 200 тыс. ф. ст. в год.
114. Обмундировочный и сторожевой сборы и другие военные повинности были отменены, а это во многих графствах составляло не меньше, чем корабельный сбор.
115. Все монополии были уничтожены, поскольку на их основании немногие лица причиняли ущерб подданным на сумму свыше 1000000 ф. ст. ежегодно.
120. Но благодетельнее всего этого было то, что самый корень этих зол был устранен; ограничена власть от имени его величества облагать подданные и обременять платежами их имения без согласия парламента, что в настоящее время объявлено противным закону на основании постановлений обеих палат и в силу парламентского акта.
125. Перерывы в деятельности парламентов предотвращены путем билля о трехгодичном парламенте, а внезапный роспуск настоящего парламента - путем другого билля, которым предусмотрено, что парламент не может быть распущен или отсрочен без согласия на то обеих палат.
129. Суды председателя и совета севера, причинявшие много бедствий, притеснений и насилий, все упразднены, вследствие чего граждане являются более обеспеченными в своей личности, вольностях и имуществе, чем они могли быть обеспечены в силу закона или правил производства этих судов или террора судей.
130. Неумеренные полномочия тайного совета и злоупотребления этими полномочиями столь упорядочены и ограничены, что мы можем вполне надеяться, что никакие мероприятия, которые нередко производились ими к ущербу для общественной свободы, не могут осуществляться в будущем, а являются достоянием истории, дающей нам и нашему потомству большие возможности восхвалять бога за благость его величества и успешные мероприятия настоящего парламента.
132. Непомерная власть епископов и их суды упразднены, путем соответствующих постановлений в билле об отмене суда высокой комиссии, автора многих нововведений в вероучении и обрядах.
134. Леса, посредством издания надлежащих законов, введены в их настоящие границы.
136. И принуждения граждан принять патент на рыцарское звание, вопреки их желанию, с уплатой штрафа за непринятие и отяготительные процедуры по этому поводу о взыскании указанных выше штрафов отменены и предотвращены рядом других благодетельных законов.
141. (Необходимо) принятие ряда надлежащих мер для предотвращения вывоза золота и серебра и неравности вексельных курсов между нами и другими нациями для содействия вывозу туземных товаров, возрастанию наших мануфактур и достижению благоприятного торгового баланса, путем которого капитал королевства должен будет возрастать или по крайней мере не будет допущено его уменьшение, что имело место, вследствие пренебрежения этим, в течение ряда лет в недавнем прошлом.
142. Содействие развитию ловли сельдей у наших берегов, что будет чрезвычайно полезно в деле приискания занятий бедным, а также обильное снабжение моряков, чтобы сделать королевство могучим во всяком великом деле.
182. В народе распространяются слухи, что мы стремимся упразднить всякий церковный строй и предоставить каждому отправлять службу и почитание бога по его усмотрению, освободив его от того повиновения, какое он обязан оказывать, под властью бога, его величеству, которое, как известно, уполномочено церковными законами, так же как и светскими, управлять всеми членами английской церкви путем тех правил распорядка и дисциплины, которые установлены парламентом, являющимся его великим советом во всех делах как церкви, так и государства.
184. И мы настоящим заявляем, что не соответствует нашим намерениям или желаниям упустить из своих рук золотую узду церковной дисциплины и управления церковью, предоставив отдельным лицам или частным конгрегациям устанавливать тот порядок божественной службы, который им желателен, так как мы считаем необходимым, чтобы во всем государстве было единообразие в том порядке (божественной службы), который требуется законом в соответствии со священным писанием. И мы желаем освободить совесть людей от бесполезных и суеверных обрядов, пресечь нововведения и удалить памятники идолопоклонства.
185. И для лучшего достижения предложенной реформации мы желаем, чтобы был учрежден генеральный синод из самых серьезных, благочестивых, ученых и рассудительных духовных лиц этого острова, с присоединением к ним лиц из иностранных государств, исповедующих одинаковую с нами религию, которые могли бы судить о всех предметах, необходимых для установления мира и хорошего управления церковью и представить выводы своих совещаний парламенту для того, чтобы достигнуть от него согласия и утверждения и получить знак его власти, благодаря которой обрести доступ и повиновение в королевстве.
187. И мы намереваемся подобным же образом реформировать и очистить рассадники учености, два университета, чтобы потоки, текущие оттуда, были бы светлы и чисты, служа для чести и удобства всей страны.
195. Для лучшего охранения законов и свобод королевства необходимо, чтобы все противозаконные злоупотребления и требования были судимы и наказываемы.
197. Чтобы его величество, согласно почтительной просьбе обеих палат, назначал тех советников, послов и прочих должностных лиц для ведения его дел дома и за границей, которым парламент имел основание доверять, без чего мы не можем предоставить его величеству ни субсидий для подкрепления его собственных средств, ни той поддержки протестантской партии за границей, как это желательно.
204. Чтобы его величество действовал сообразно добрым советам и в согласии с добрыми людьми, которые почтительно и по чувству долга указывали бы ему, насколько выгодно для него самого видеть свое собственное состояние снабженным всем для поддержания чести; видеть свой народ объединившимся в исполнении своего долга перед ним и в усилиях, направленных к общему благу, видеть, как счастье, богатство, мир и безопасность водворяются в его королевстве, переходят даже и к его союзникам благодаря силе авторитета его собственного и правительства.