| № п/п | Наименование нормативно-правового акта | Характер вносимых изменений или введение новых положений |
| I. Внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты | ||
| 1. | Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии» | 1. Дополнение статьи 1 следующими определениями: - географическая информационная система; - базовые пространственные данные; - пространственные данные; - инфраструктура пространственных данных; - спутниковые дифференциальные геодезические станции; - топографический мониторинг. 2. Внесение изменений в статью 2 в части уточнения состава геодезических и картографических работ: - из состава работ исключить: дистанционное зондирование Земли из космоса; - в состав работ включить: создание и развитие дифференциальных сетей (станций), предоставление информации, необходимой для определения места положения объекта в режиме реального времени (дифференциальной информации). 3. Внесение изменений в статью 7 в части наделения полномочиями Росреестра по государственному метрологическому надзору в области геодезии и картографии. 4. Внесение изменений в статью 5 в части: - определения федерального органа исполнительной, осуществляющего координацию работ в области геодезии и картографии (в том числе по созданию и ведению геоинформационных систем); - установления Правительством Российской Федерации порядка координации работ и взаимодействия в области геодезии и картографии между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; - составления и предоставления в Правительство Российской Федерации ежегодного доклада о состоянии, развитии и поддержки отрасли геодезии и картографии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 5. Исключение статьи 12 «Лицензирование геодезической и картографической деятельности», направленное на упразднение лицензирования. 6. Внесение изменений в статью 13 в части: 1) установления видов геодезических и картографических работ, подлежащих федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии. При этом: - из сферы федерального государственного надзора в области геодезии и картографии необходимо исключить следующие работы: организация серийного производства геодезической и картографической техники; создание и ведение географических информационных систем специального назначения, создание и издание тематических карт, планов и атласов специального назначения в графической, цифровой и иных формах (за исключением видов работ, осуществляемых за счет средств государственных и местных бюджетов и создания навигационных карт); - включить в сферу федерального государственного надзора в области геодезии и картографии: ведение ведомственных картографо-геодезических фондов, картографо-геодезических фондов (фондов пространственных данных) субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; проведение кадастровыми инженерами геодезических работ по определению координат характерных точек границ земельных участков; создание и развитие дифференциальных сетей (станций), создание и ведение геоинформационных систем (а также предоставлением из них информации), созданных за счет средств государственных и местных бюджетов, предоставление информации, необходимой для определения места положения объекта в режиме реального времени (дифференциальной информации). 2) установления особенностей проведения федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, направленных на изменение периодичности сроков проведения проверок, возможности проведения внеплановых проверок без согласования с органами прокуратуры. 7. Внесение изменений в статью 9 в части: 1) утверждения федеральным органом исполнительной власти в области геодезии и картографии: порядка ведения федерального и ведомственного картографо-геодезических фондов; 2) введения порядка создания, ведения картографо-геодезических фондов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также предоставления из них материалов и сведений; 3) введения обязанности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: - по передаче в федеральный государственный картографо-геодезический фонд метаданных о геодезической и картографической продукции, созданной за счет средств государственных и местных бюджетов; - по предоставлению уведомления о планируемых геодезических и картографических работах, осуществляемых за счет средств государственного и местных бюджетов в Росреестр, который вправе в пределах определенного времени предоставить возражение против производства работ в случае наличия дублирования; - по проверке наличия в банке метаданных сведений об изготовленных аналогичных материалах за счет средств государственного или местного бюджета до размещения государственного или муниципального заказа на выполнение геодезических и картографических работ (или на приобретение материалов дистанционного зондирования Земли); Установление запрета этим органам на повторный заказ производства уже выполненных геодезических и картографических работ; 8. Внесение изменений в статью 15 в части исключения обязанности граждан и юридических лиц предоставлять информацию об объектах местности на территории Российской Федерации изготовителям географических, топографических и иных карт и планов. 9. Дополнение закона следующими нормами: 1) об установлении государственных систем координат Правительством Российской Федерации; 2) о введении правил (устанавливаемых Правительством Российской Федерации) создания, учета и использования государственных сетей (геодезических, нивелирных и гравиметрических), сетей сгущения, дифференциальных сетей и станций, созданных за счет средств государственных и местных бюджетов; 3) о введении правил (устанавливаемых Правительством Российской Федерации) создания, ведения федеральных, региональных и муниципальных геоинформационных систем и предоставления из них пространственных данных; 4) о введении устанавливаемого Правительством Российской Федерации порядка создания, использования базовых пространственных данных и метаданных о них; 5) о введении устанавливаемого Правительством Российской Федерации мониторинга создания и эффективности функционирования федеральных, региональных и муниципальных геоинформационных систем и единой инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации; 6) о введении установленного Правительством Российской Федерации порядка создания и функционирования единой инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации; 7) о введении устанавливаемого Правительством Российской Федерации порядка осуществления государственного топографического мониторинга; 8) о создании и ведении единой системы сбора, каталогизации, хранения и распространения аэрофотосъемочных материалов, созданных за счет средств государственных и местных бюджетов и используемых для создания картографической продукции и иных пространственных данных (устанавливаемых Правительством Российской Федерации); 9) о создании механизма централизованных поставок аэрофотосъемочных материалов, используемых для создания картографической продукции и иных пространственных данных; 10) о введении перечня тематических карт и планов федерального назначения и установлении нормативных сроков их обновления (устанавливаемого Правительством Российской Федерации); 11) о введении перечня создаваемой картографической продукции на территорию Антарктиды и установлении нормативных сроков их обновления (устанавливаемого Правительством Российской Федерации); 12) о введении обязанности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по использованию государственных топографических карт и планов, государственных ортофотокарт и ортофотопланов в качестве основы для создания специальных (отраслевых) карт и планов; 13) о введении порядка оказания государственных услуг по предоставлению информации Центром точных эфемерид. 14) об установлении Правительством Российской Федерации особенностей государственного регулирования геодезической и картографической деятельности в области обороны и безопасности государства |
| 2. | Федеральный закон от 18 декабря 1997 г. № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» | Внесение изменений в части: - установления полного исчерпывающего перечня природных объектов. |
| 3. | Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» | Внесение изменений в части отмены лицензирования геодезических и картографических работ федерального назначения. |
| 4. | Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» | Внесене изменении в части: - введения уведомительного порядка осуществления видов геодезической и картографической деятельности; - введения возможности установления особенностей проведения федерального государственного надзора в области геодезии и картографии. |
| 5. | Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря.2001 г. № 195-ФЗ | Внесение изменений в части: - усиление ответственности за уничтожение, повреждение или снос пунктов государственных геодезических сетей; - введение административной ответственности за нарушение обязательных требований при осуществлении геодезической и картографической деятельности. |
| 6. | Закон Российской Федерации от 01 апреля 1993 г. № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» | Внесение изменений в части: - введения порядка проведения работ по делимитации, демаркации и проверке прохождения линии государственной границы Российской Федерации. |
| 7. | Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 г. N 5663-I "О космической деятельности" | Внесение изменений в части: - определения механизма централизованной поставки космических материалов ДЗЗ оператором федерального фонда данных ДЗЗ из космоса по заявкам федеральных органов исполнительной власти. |
| 8. | Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» | Внесение изменений в части: - введения отраслевых стандартов и установления порядки их утверждения; - установления положений о финансировании разработки отраслевых стандартов из средств федерального бюджета; - упрощение процедур принятия документов по стандартизации (включая процедуры экспертизы) и сокращения сроков их принятия. |
| 9. | Земельный кодекс Российской Федерации | Пункт 7 статьи 69 изложить в редакции: «7. Порядок проведения землеустройства, требования к описанию местоположения границ объектов землеустройства устанавливаются Федеральным законом «О землеустройстве». |
| 10. | Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» | Статью 15 дополнить абзацем следующего содержания: «Описание местоположения границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, в том числе населенных пунктов, осуществляется по границам земельных участков, сведения о координатах характерных точек границ которых содержатся в государственном кадастре недвижимости». |
| 11. | Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1435 «О федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии» | Внесение изменений в части: 1) установление в Положении субъектов проверок; конкретных объектов проверок; по каждому виду (группе) объектов проверок проверяемых требований (предметов проверок) и методов проверок; видов нарушений по степени тяжести; 2) включения в сферу федерального государственного надзора в области геодезии и картографии: ведение ведомственных картографо-геодезических фондов, картографо-геодезических фондов (фондов пространственных данных) субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; проведение кадастровыми инженерами геодезических работ по определению координат характерных точек границ земельных участков; создание и развитие дифференциальных сетей (станций), создание и ведение геоинформационных систем (а также предоставлением из них информации), созданных за счет средств государственных и местных бюджетов, предоставление информации, необходимой для определения места положения объекта в режиме реального времени (дифференциальной информации). |
| 12. | Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2011 г. № 246 «Об осуществлении федерального государственного метрологического надзора» | Внесение изменений в части передачи полномочий осуществления государственного метрологического надзора от Росстандарта Россреестру, для его проведения одновременно с федеральным государственным надзором в области геодезии и картографии. |
| 13. | Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)» | Внесение изменений в части совершенствования системы мониторинга эффективности государственного контроля (надзора), направленного на увязку показателей результатов государственного контроля (надзора) с целями государственного регулирования. |
| 14. | Положения о федеральных органах исполнительной власти | Внесение изменений в части: - разграничения полномочий в области геодезии и картографии и установления полномочий, которые фактически осуществляются; - разграничения полномочий при выполнении работ по делимитации, демаркации и проверке прохождения линии государственной границы. |
| 15. | Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2002 г. № 608 «Об утверждении норм плотности размещения пунктов государственной нивелирной, геодезической и гравиметрической сетей и норм периодичности обновления государственных топографических карт и планов» | Внесение изменений в части: - изменения категорий территорий РФ (изменение районирования); - изменения норм плотности размещения пунктов государственных геодезической, нивелирной, гравиметрической и спутниковых сетей; - изменения норм «покрытия» различных территорий Российской Федерации государственными топографическими картами и планам. |
| 16. | Программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. № 467-р | Внесение изменений в части: - приведения сроков обновления государственных топографических карт и планов в соответствие со сроками, указанными в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 августа 2002 г. № 608 «Об утверждении норм плотности размещения пунктов государственной нивелирной, геодезической и гравиметрической сетей и норм периодичности обновления государственных топографических карт и планов». |
| 17. | Федеральная целевая программа «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2012 г. № 189 | Внесение изменений в части: - приведения сроков обновления государственных топографических карт и планов в соответствие со сроками, указанными в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 августа 2002 г. № 608 «Об утверждении норм плотности размещения пунктов государственной нивелирной, геодезической и гравиметрической сетей и норм периодичности обновления государственных топографических карт и планов». |
| 18. | Приказ Минэкономразвития России от 28 июля 2011 г. № 375 «Об определении требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости» | Внесение изменений в части: - уточнения картографической основы государственного кадастра недвижимости; - уточнения предельных сроков давности используемых исходных материалов картографической основы; - уточнения сроков обновления картографической основы государственного кадастра недвижимости. |
| 19. | Приказ Минэкономразвития России от 3 октября 2012 г. № 646 | Внесение изменений в части: - снятия необоснованных ограничений на распространение пространственных данных, в том числе о координатах пунктов государственной геодезической сети в системе координат ГСК-2011. |
| 20. | Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее содержанию» | Установление конкретных значений точности определения координат характерных точек границ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, которые должны соблюдаться при составлении карт (планов), т. е. при описании границ. Установление методов определения координат, которые должны использоваться при описании границ. |
| 21. | Постановление Правительства РФ от 03 августа 2012 г. № 793 «О распоряжении исключительным правом Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии» | Наделить полномочиями по распоряжению исключительным правом Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД», что позволит оптимизировать процесс и сократить сроки оказания государственной услуги по предоставлению заявителям материалов и данных из федерального картографо-геодезического фонда. |
| 22. | Постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2012 г. № 802 «Об утверждении правил предоставления федеральными органами исполнительной власти сведений о содержании ведомственных картографо-геодезических фондов, находящихся в их ведении» | Внесение изменений в части обеспечения доступа к сведениям, содержащимся в Реестре ведомственных фондов. |
| 23. | Приказ Минэкономразвития России от 02 декабря 2011 г. № 706«Об утверждении порядка передачи федеральными органами исполнительной власти материалов и данных для включения в федеральный, территориальные и ведомственные картографо-геодезические фонды, порядка подачи заявлений о предоставлении в пользование материалов и данных из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, формы заявления о предоставлении в пользование материалов и данных из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов и состава прилагаемых к нему документов, порядка и формы предоставления материалов и данных из федерального, территориальных, ведомственных картографо-геодезических фондов, перечня материалов и данных, подлежащих включению в федеральный картографо-геодезический фонд»(зарегистрирован в Минюсте России 14.03.2012, регистрационный № 23481) | Внесение изменений в части: -уточнения перечня материалов и данных, подлежащих включению в ФКГФ; -установления порядка ведения федерального и ведомственных картографо-геодезических фондов; - сокращения сроков и упрощения процедур, связанных с заключением лицензионных договоров на предоставление геодезических и картографических материалов фондов. |