системы ведения сельского хозяйства

1. Подходы и основные принципы построения рациональной системы ведения хозяйства

2. Классификация систем ведения хозяйства

3. Основные этапы обоснования системы ведения хозяйства

4. Планирование систем ведения растениеводства и животноводства.

5. Методы обоснования региональных систем ведения хозяйства.

 

Важнейшей экономической категорией является система ведения хозяйства, которая характеризует основные производственные отношения внутри предприятия.

Система ведения сельского хозяйства — это совокупность социально-экономических, организационных, технических и технологических принципов построения и ведения производства для конкретных условий с целью удовлетворения потребности общества в сельскохозяйственных продуктах.

Рациональная система ведения хозяйства является важнейшей составляющей организационно-хозяйственной плана любого предприятия.

Уже в 1914 г большинство крупных помещичьих хозяйств Российской империи имели план организационно-хозяйственного устройства. В 50-х гг. были возрождены исследования по системам ведения хозяйства, а в 80-е гг. закончены разработки по всем областям и республикам СССР. Параллельно на основе региональных систем разрабатывались и системы ведения конкретных хозяйств.

В связи с крупной реорганизацией сельскохозяйственного производства в 90-е гг. появилась необходимость в разработке систем ведения хозяйства для новых организационных форм.

Основные принципы построения рациональной системы ведения хозяйства являются:

1. Целостность системы. Означает, что её свойства не сводятся к механической сумме свойств компонентов и элементов системы. В рациональной системе ведения хозяйства свойство каждого компонента, элемента зависит от его места, функции внутри системы.

2. Структурность системы, т.е. возможность представления ее через внутреннее содержание.

3. Иерархичность системы. Каждый компонент или элемент может рассмат­риваться как самостоятельная система.

4. Взаимосвязь и соотношение компонентов и элементов системы. Они строятся с учетом наиболее рационального использована факторов внешней среды.

5. Многосторонность и множественность формирования систем ведения хозяйства. Они обусловливают множественность построения экономико-математических моделей и их системы, адекватных наиболее вероятным системам ведения хозяйства.

 

2.

 

В зависимости от применяемых критериев системы веденияхозяйства могут быть классифицированы:

— по региональным уровням (системы ведения хозяйства для страны, зоны, области, района, предприятия);

— по отраслевому принципу (системы растениеводства, животноводства, вспомогательных и обслуживающих производств для предприятия; для АПК — по сферам деятельности);

— по факторно - технологическому признаку (системы оплаты труда, машин, земледелия, удобрений, кормления животных и др.);

— по структурному принципу (производственная, организационная и социальная структура предприятия и т.д.).

На всех уровнях разработки систем цели и задачи в основном аналогичны. Методологически правомерно, когда обоснование системы на всех уровнях ведется одновременно. При этом следует учитывать следующее: чем ниже уровень, тем глубже и конкретнее должна быть разработка.

На формирование и развитие системы ведения хозяйства конкретного предприятия или региона оказывает влияние большая совокупность факторов и условий производства.

Решающее значение имеет фактор - ресурсный потенциал хозяйства.

Значительное влияние на развитие системы оказывают условия производства: 1. П риродные условия. К ним необходимо в первую очередь приспосабливать проектируемую систему хозяйства.

2. Важность биологических условий обусловлена использованием в сельском хозяйстве живых организмов, биологического потенциала растений и животных (он используется не более чем на 50%).

3. Социально-демографические условия на селе очень динамичны. При быстрой урбанизации село стареет, самоликвидируются мелкие поселения; при постоянном сокращении сельского населения социальная инфраструктура села не улучшается.

К рациональной системе ведения хозяйств и регионов предъявляются следующие основные требования:

- безусловное выполнение государственных заказов;

- углубление специализации и концентрации производства, обеспечивающее внедрение индустриальных методов;

- устойчивость ведения;

- оптимальные связь и соотношение производственных подразделений и отраслей;

- полное и наиболее рациональное использование основных составляющих ресурсного потенциала;

- преодоление сезонности труда, сравнительно равномерная и полная занятость трудовых ресурсов на протяжении года;

- создание необходимых накоплений для расширенного воспроизводства;

- ускорение оборота вкладываемых средств и сравнительно равномерное поступление денежной выручки.

В условиях агропромышленной интеграции к формированию системы ведения хозяйства предъявляются также дополнительные требования:

- объемы, ассортимент и качество сельскохозяйственной продукции предприятий должны соответствовать производственным планам перерабатывающих предприятий;

- сырье должно поступать на переработку равномерно.

При обосновании системы ведения конкретного хозяйства необходимо определить его рациональную производственную и организационную структуры. Опыт показывает, что такое обоснование может идти по трем основным направлениям:

1) сохранение количества сложившихся отраслей, но изменение их качества;

2) изменение количества отраслей и элементов производства без относительного изменения их качества;

3) относительное изменение количества и качества отраслей и элементов производства.

В практике систем ведения хозяйства сложилась двух-, трех-, четырехступенчатая и смешанные организационные структуры.

При двухступенчатой организационной структуре хозяйство можно подразделить на бригады (в отраслях растениеводства и животноводства) и вспомогательные и обслуживающие производства.

При трехступенчатой — на отделения (цехи), которые в свою очередь делятся на бригады (в отраслях растениеводства и животноводства). При этом в каждом отделении имеются все вспомогательные и обслуживающие производства.

Четырехступенчатая структура аналогична трехступенчатой. В качестве четвертой ступени выступает интеграция в агропромышленном объединении.

Смешанная (комбинированная) организационная структура может быть представлена двух- или трехступенчатой организационной структурой обычного хозяйства, которое комбинируется с организационной структурой животноводческого комплекса, овощного комбината и т.д.

Специфика условий и факторов производства создает необходимость обосновать систему ведения хозяйства для каждого предприятия с учетом его организационной формы.

Учитывая сложность вопроса и то, что он решается на длительный период, целесообразно рекомендовать системный подход при широком использовании экономико-математических методов.

Опыт разработки системы ведения хозяйства показал, что вначале необходимо оптимизировать организационно-технологические схемы на районном уровне, а затем - производственную структуру каждого хозяйства. Это позволяет более точно подойти к определению перспективной социальной структуры хозяйств и объемов инвестиций.

Первичной здесь является экономико-математическая модель задачи по оптимизации производственной структуры хозяйства.

Реализация задачи предполагает разработку модели блочно-диагональной структуры. Каждый блок строится с учетом оптимизации всех элементов производственной структуры в подразделении. Связующий блок характеризуется переменными по продаже продукции на рынке, возможному запасу технических средств, капитальным вложениям, запасу трудовых ресурсов, воспроизводству стада животных с учетом кооперации и интеграции производства.

Для разработки СВХ из специалистов создаются комиссии, которые возглавляют руководители хозяйств. В их состав на договорных началах включаются специалисты научно-исследовательских учреждений и проектных организаций. Разработанный проект обсуждают и утверждают на собраниях трудовых коллективов предприятий.

Фермерское (крестьянское) хозяйство обосновывает систему ведения или самостоятельно (при наличии у фермера специального сельскохозяйственного образования), или прибегает к услугам специалистов других хозяйств и учреждений.

Особого внимания заслуживает планирование системы ведения растениеводства и животноводства. На рис.1 дана схема планирования системы растениеводства по отраслевому принципу с использованием индикативного подхода, т.е. планирование системы ведения каждой отрасли дифференцируется на планирование техники, технологии и организации производства.

Важнейшим показателем системы ведения растениеводства является урожайность сельскохозяйственных культур, уровень которой прогнозируется и планируется с использованием всех интуитивных и формализованных методов.

Расчеты целесообразно проводить для средних, лучших и худших погодных условий. Особое внимание в зональных системах уделяется севооборотам и рациональной структуре посевных площадей. Рекомендуемые системы севооборотов должны быть многосторонне оценены. Наряду с экономической оценкой необходимо учесть ландшафтные условия региона.

При обосновании рациональной структуры посевных площадей наряду с экономическими показателями необходимо учитывать обеспечение расширенного воспроизводства плодородия почв, сохранение чистоты окружающей среды.

При обосновании систем ведения растениеводства в водоохранных зонах вводятся ограничения по использованию земель. В этих зонах исключается интенсивная деятельность, связанная с распашкой земель, прокладкой дорог, строительством, пашня и кормовые угодья используются в сенокосном режиме.

В зонах загрязнения вокруг крупных животноводческих комплексов запрещено возделывать культуры, которые употребляются в пищу людей и животных без специальной термообработки.

В зонах загрязнения вдоль крупных автомагистралей запрещается посадка овощных, плодовых культур; здесь следует отдать предпочтение возделыванию технических культур, идущих на промышленную переработку, а также возможен посев многолетних трав на семена.

Между системами растениеводства и животноводства важнейшим связующим звеном является система кормопроизводства, которая включает полевое кормопроизводство, производство кормов на естественных кормовых угодьях и технологию заготовки, приго­товления и хранения кормов.

Система животноводства включает проектирование всей производственной программы развития животноводческих отраслей. При обосновании системы животноводства важнейшими вопросами являются продуктивность сельскохозяйственных животных и показатели воспроизводства стада с учетом генетического потенциала.

При прогнозировании продуктивности животных можно использовать изложенные выше интуитивные и формализованные методы. В качестве ориентировочных показателей могут быть приняты показатели племенных заводов (по породе), передовых однотипных хозяйств и зональных опытных станций. Существенное влияние на продуктивность оказывает выбор пород животных, уровень кормления, качество помещений, уровень механизации рабочих процессов, затраты электроэнергии, воды, топлива и др.

Необходимо прогнозировать основные технологические параметры по периодам выращивания: живую массу, классность, сохранность. Особое внимание уделяется организации кормления животных и кормоприготовлению.

Важнейшей составляющей системы животноводства является правильно спроектированная система содержания животных, профилактика их заболеваний, ветеринарное обслуживание. Все это позволяет спроектировать рациональную технологию производства животноводческой продукции.

В региональных системах ведения сельского хозяйства следует предусматривать разработку зональной системы машин с учетом применения в будущем индустриальных и интенсивных технологий.

Необходимый парк тракторов для основных отраслей рассчитывается по существующим методикам с учетом напряженных периодов выполнения сельскохозяйственных работ.

 

В настоящее время сложилось множество методов и методик по обоснованию рациональных систем ведения хозяйства. Эти методики условно разделены на интуитивные и формализованные. В зависимости от уровня подготовки плановика и имеющихся технических и программных средств могут быть использованы методики различной степени сложности. Практический опыт их применения позволяет использовать эти методики в различном сочетании.

Широкое распространение получают картографические и графические методы и модели. С помощью картографических методов можно проводить моделирование территориально-производственных сельскохозяйственных комплексов административных районов, территориально-производственных и организационных свя­зей сельского хозяйства с перерабатывающей промышленностью, с заготовительными и обслуживающими предприятиями.

Графическое моделирование предполагает использование метода графиков и метода условных знаков. С помощью этих методов могут разрабатываться модели севооборотов, оборотов стада и др.

При разработке систем ведения хозяйства методы прогнозирования не исключают, а дополняют друг друга. Надежность результатов прогнозирования увеличивается при использовании широкого спектра экспертных и формализованных методов.

При оценке эффективности системы ведения сельского хозяйства используется совокупность показателей, характеризующих её отдельные аспекты.

Функциональная эффективность определяется как отношение фактических к нормативным экономическим показателям.

Производственно-экономическая эффективность отражает использование основных факторов процесса производства (земельных и трудовых ресурсов, основных и оборотных средств).

Производственно-технологическая эффективность определяется объемом производства продукции в единицу времени или в расчете на единицу земельной площади или голову скота и т.д. Эта эффективность характеризует урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных.

Социально-экономическая эффективность характеризуется изменением социально-демографического состава кадров, их общеобразовательным и профессионально - квалификационным уровнем, улучшением жилищных условий, совершенствованием условий труда, развитием культурно-бытового обслуживания, физической культуры и спорта, ростом благосостояния всех работников.

Экологическая эффективность определяется по степени влияния производства в сферах АПК на сохранение и рациональное использование окружающей среды.