1. Предметом регулирования настоящим Федеральным закона являются отношения, возникающие в связи с организацией и деятельностью казачьей муниципальной милиции в Российской Федерации во исполнении пункта 8 части 1 статьи 15, пункта 9 части 1 статьи 16, пункта 6 части 3 статьи 50, пункт 2 части 3 статьи 83 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 3 части 4 статьи 5 Федерального закона от 5 декабря 2005 г. N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» и реализации Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года от 15 сентября 2012 года.
2. Настоящий Федеральный закон устанавливает основы правового регулирования организации и деятельности казачьей муниципальной милиции.
Статья 2. Назначение казачьей муниципальной милиции
1. Казачья муниципальная милиция предназначена для осуществления охраны общественного порядка на территории муниципального района (городского округа), охрану объектов обеспечения жизнедеятельности населения, охрану объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для профилактики правонарушений на территории муниципальных округов (городского округа) и районов, обеспечении экологической и пожарной безопасности, охраны Государственной границы Российской Федерации, борьбы с терроризмом.
2. Казачья муниципальная милиция незамедлительно приходит на помощь гражданам, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.
3. Казачья муниципальная милиция в пределах своих полномочий оказывает содействие федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам (далее также - государственные органы), органам местного самоуправления, иным муниципальным органам (далее также - муниципальные органы), общественным объединениям, а также организациям независимо от форм собственности (далее - организации), должностным лицам этих органов и организаций (далее - должностные лица).
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
казак – гражданин РФ или иного государства, являющийся прямым потомком казаков, проживавших на территории Российской Империи до 1917 года, сохранивший казачью самоидентификацию и их социально-этнические признаки, а так же граждан РФ, принятый (повёрстанный) в казаки согласно исторических сложившихся на протяжении развития казачества привил, обычаев и традиций;
казачество – исторически сложившееся понятие, обозначающее всех казаков независимо от принадлежности к казачьим обществам или казачьим организациям;
Российское казачество – представители казачества, являющиеся гражданами Российской Федерации;
казачье общество - организация казаков, принятых в казаки (повёрстанные), добровольно взявших на себя обязанности по несению государственной казачьей службы, являющаяся составной частью соответствующей казачьей общины или казачьего объединения, внесенных в Государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества»;
члены казачьего общества – казаки, принятые в казаки (повёрстанные), являющиеся гражданами Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, и пожелавшие вступить в казачьи общества, созданные Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», добровольно взявших на себя обязанности по несению государственной казачьей службы;
общественные казачьи организации – объединение казаков (принятых в казаки (повёрстанных)), в некоммерческие организации, являющихся гражданами Российской Федерации, достигших 18-летнего возраста, целью и задачами которых, является сохранение и развитие традиционных: образа жизни, уклада, обычаев, хозяйствования и культуры российского казачества с учетом его исторического и многовекового опыта, а также в иных целях;
объединения казачества - казачья община, казачье войско, казачье общество, казачий округ (отдел), отдельный казачий округ, территориальный казачий союз, казачье землячество, общероссийское казачье объединение, общественные казачьи организации;
казачий круг (сбор) - представительный орган объединения казачества созываемый из числа казаков (принятых в казаки (повёрстанных)), или из выборных представителей объединения казачества для решения всех вопросов в соответствии с уставами указанных сообществ и объединений и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации - информационный ресурс, содержащий сведения о казачьих обществах;
хуторское, станичное, городское казачье общество - первичное объединение граждан Российской Федерации и членов их семей - жителей одного или нескольких сельских и городских поселений либо иных населенных пунктов, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы;
окружное (отдельское) казачье общество - казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения хуторских, станичных и городских казачьих обществ;
войсковое казачье общество - казачье общество, которое создается (формируется) путем объединения окружных (отдельских) казачьих обществ и осуществляет свою деятельность на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
хуторское, станичное, городское, окружное (отдельское), войсковое казачье общество создается с фиксированной численностью членов казачьего общества, принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы;
терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;
общественный порядок - состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества на территории муниципального образования от преступлений и иных противоправных посягательств в общественных местах;
охрана общественного порядка - деятельность, направленная на предотвращение и пресечение угроз общественному порядку, предупреждение, ликвидацию и (или) минимизацию их вредных последствий;
общественные места - места на территории муниципального образования, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей, имеющие свободный доступ для неопределенного круга лиц;
публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств;
массовое мероприятие - открытое, организованное совместное присутствие групп (масс) граждан по удовлетворению политических, культурных, религиозных, оздоровительных и других потребностей в определенных местах или на определенных маршрутах передвижения на территории муниципального образования (общественно-политические, культурные, религиозные, спортивные, развлекательные и тому подобные мероприятия, не относящиеся к публичным мероприятиям);
муниципальное образование - муниципальный район, городской округ субъекта Российской Федерации;
региональный, территориальный и муниципальный органы исполнительной власти, контролирующие деятельность казачьей муниципальной милиции – руководитель субъекта федерации или полномочное от него лицо, региональный орган Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, руководители исполнительного административного территориального и муниципального органов власти;
участок муниципального образования - часть территории муниципального образования, в пределах которой осуществляет полномочия участковый уполномоченный казачьей муниципальной милиции;
орган казачьей муниципальной милиции - управление (отдел) казачьей муниципальной милиции соответствующего муниципального образования;
начальник казачьей муниципальной милиции - лицо, являющееся руководителем органа казачьей муниципальной милиции;
вверенная территория - ограниченная территория, муниципальных районов, округов (городского округа) и районов внутригородской территории города федерального значения, муниципальным органом власти которой, создан муниципальный орган в виде казачьей муниципальной милиции, по охране общественного порядка, обеспечении экологической и пожарной безопасности, охране Государственной границы Российской Федерации и борьбе с терроризмом;
участковый уполномоченный казачьей муниципальной милиции - должностное лицо казачьей муниципальной милиции, осуществляющее соответствующие полномочия казачьей муниципальной милиции на территории административного участка муниципального образования, муниципального района или городского округа.