Федеральное государственное бюджетное
Образовательное
Учреждение высшего профессионального
Образования
Российскаяакадемиянародного хозяйства и
Государственной службыпри Президенте
Российской Федерации
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫИ
УПРАВЛЕНИЯ
Кафедра «Государственное и муниципальное управление»
Реферат по дисциплине
«Семейное право»
на тему:
« Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан »
Выполнил: Студент 4го курса
Группа ОБ14-03
Гребенюк П. М.
Преподаватель: Борисевич А. Н.
Москва 2017
Введение
Переход России к открытому обществу вызвал к жизни расширение ее международных связей. Отсюда необходимость в налаживании, восстановлении связи между российскими гражданами и гражданами других государств не только ближнего, но и дальнего зарубежья. К нам едут деловые люди, студенты, лица творческих профессий. Российские граждане уезжают жить за границу. Естественно, что в рамках столь сложного процесса образуются новые семьи, когда уместно сказать, что «взаимозависимость государств находит свое выражение в расширении сотрудничества в самых различных сферах, в резко увеличившемся объеме общения и контактов между людьми независимо от их гражданства и места проживания»
Регулированию названных отношений посвящен VII раздел СК РФ. Содержащиеся в нем нормы применяются, если они не противоречат нормам соответствующего международного договора РФ. При наличии противоречия применяются правила международного договора (ст. 6 СК РФ). Второе правило касается норм иностранного семейного права: они не применяются в случае, если их применение противоречило бы основам правопорядка РФ. В этом случае применяется законодательство РФ (ст. 167 СК РФ).
Четкое перечисление СК РФ вопросов, связанных с применением российского семейного законодательства к иностранцам или лицам без гражданства, не делает возникающие при этом проблемы простыми. Сложность их правового регулирования заключается в том, что семейные отношения с участием иностранцев связаны сразу с двумя, а иногда и с несколькими государствами и, соответственно, с двумя или несколькими правовыми системами, часто по-разному решающими вопросы брака и семьи (установление различного брачного возраста и других условий вступления в брак, допустимость развода, различия в распределении супружеского имущества, определении условий взыскания алиментов на ребенка и т.п.).
Поэтому содержащиеся в разд. VII СК РФ нормы не только находятся в сфере действия основных принципов российского семейного права, но и отражают основные начала международного частного права. Как правило, эти нормы определяют, право какого государства подлежит применению к семейным отношениям с иностранным элементом (коллизионные нормы). Вот почему такая отрасль права, как международное частное право, частично входит в учебный курс «Семейное право России».
Заключение браков с участием иностранцев
Под гражданством понимается устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности его взаимных прав и обязанностей (Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). Иностранным гражданином в Российской Федерации считается не являющийся гражданином Российской Федерации, имеющий гражданство (подданство) другого государства.
Форма и порядок заключения на территории РФ браков иностранных граждан определяется российским законодательством. Это значит, что брак регистрируется в органах загса при личном присутствии лиц, вступающих в брак.
Условия заключения в России браков с иностранными гражданами определяются для каждого из вступающих в брак законодательством государства, гражданином которого он является, но с соблюдением требований об отсутствии препятствий к заключению брака, предусмотренных ст. 14СК РФ, а именно:
Не допускается заключение брака между:
· лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
· близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
· усыновителями и усыновленными;
· лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Если лицо, вступающее в брак, имеет несколько гражданств и при этом одно из них российское, то применяется законодательство РФ.
При наличии нескольких гражданств других государств применяется законодательство одного из этих государств по выбору вступающих в брак.
При заключении брака на территории РФ лицом без гражданства условия заключения брака определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.
Российские граждане, проживающие за границей, могут заключать браки между собой в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ в соответствии с российским законодательством.
Браки между иностранными гражданами, заключенные на территории РФ в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, признаются в России действительными при наличии двух условий:
· если имеется взаимность между государствами о признании таких браков;
· если в момент заключения брака супруги были гражданами иностранного государства, назначившего в Россию посла или консула.
Признание браков, заключенных за пределами РФ
Браки, заключенные за границей между гражданамиРФ, между ними и иностранными гражданами или лицами без гражданства по законам государства, на территории которого они были заключены, признаются действительными в РФ, если отсутствовали обстоятельства, препятствующие заключению брака.
Браки между иностранными гражданами, заключенные с соблюдением законодательства государства, на территории которого они были заключены, признаются в России действительными.
Расторжение брака
При расторжении в России браков российских граждан с иностранцами или лицами без гражданства, а также браков между иностранными гражданами применяется законодательство РФ.
Расторжение брака российских граждан, проживающих за границей, возможно по их выбору или в компетентных органах государства, в котором они проживают, или российском суде, даже если второй супруг - гражданин иностранного государства.
Если по российскому законодательству брак подлежит расторжению в загсе, то за границей российские граждане могут расторгнуть такой брак в дипломатическом представительстве или консульском учреждении России.
Решения о расторжении браков российских граждан и иностранных граждан между собой и друг с другом, принятые за пределами РФ с соблюдением законодательства иностранного государства, на территории которого расторгнут брак, признаются в РФ.