Семинар № 3
Тема: Алиментные обязательства членов семьи.
1. Алиментные обязательства родителей и детей:
а) обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям.
б) размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме.
в) обязанность родителей по содержанию совершеннолетних нетрудоспособных детей;
г) участие родителей в дополнительных расходах на детей;
д) обязанность совершеннолетних детей по содержанию родителей;
е) участие совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей.
2. Алиментные обязательства супругов (бывших супругов):
а) обязанности супругов по взаимному содержанию;
б) алиментные обязанности бывших супругов;
в) размер алиментов, взыскиваемых на супругов и бывших супругов в судебном порядке;
г) освобождение супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничение этой обязанности сроком.
3. Алиментные обязательства других членов семьи:
а) обязанности братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер;
б) обязанности дедушки и бабушки по содержанию внуков. Обязанность внуков по содержанию дедушки и бабушки;
в) обязанность воспитанников содержать своих фактических воспитателей;
г) обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи;
д) размер алиментов, взыскиваемых на других членов семьи в судебном порядке.
4. Соглашения об уплате алиментов:
а) субъекты алиментных соглашений. Форма соглашения об уплате алиментов;
б) порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов;
в) содержание алиментного соглашения.
5. Порядок уплаты и взыскания алиментов:
а) основания взыскания алиментов в судебном порядке. Сроки обращения за алиментами;
б) взыскание алиментов до разрешения спора судом;
в) обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты;
г) определение задолженности по алиментам;
д) ответственность за несвоевременную уплату алиментов;
е) изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от их уплаты;
ж) прекращение алиментных обязательств.
Нормативный материал:
1. СК РФ.
2. ГПК РФ.
3. УК РФ.
4. Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991г. № 1026 в редакции ФЗ от 25.07.2002 № 116-ФЗ, ст.10 (п.6) // Ведомости РСФСР. 1991. №16. Ст. 503.
5. Налоговый кодекс РФ (часть вторая), глава 25.3.
6. Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993г. № 4462-I // Ведомости РФ. 1993. № 10. Ст. 357 в редакции ФЗ от 24.07.2002г. № 110-ФЗ.
7. ФЗ «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997г. № 119-ФЗ с изм., внесенными постановлением Конституционного Суда РФ от 30.07.201 № 13-П.
8. ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997г. № 134-ФЗ в редакции ФЗ от 25.05.2000 № 75-ФЗ.
9. Перечень видов заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996г. № 841 с изм., внесенными постановлением правительства РФ от 20 мая 1998г. № 465 // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3743; 1998. № 21. Ст. 2240.
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Семейного кодекса российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» от 25 октября 1996г. № 9 п.10-25. // БВС РФ. 1998. № 1.
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» от 27мая 1998г. № 10. П. 14. 15, 17 // БВС РФ. 1998. № 7.
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» № 15 от 5 ноября 1998г. п. 7, 9, 11, 13 // БВС РФ. 1999. № 1.
Литература:
- Логунов Д.А. Взыскание алиментов // Юридический мир. 2000. №2. С. 55.
- Косова О. Субъектный состав соглашений об уплате алиментов // Российская юстиция. 2002. № 12. С. 24.
- Мелентьев Н. Минимальный размер доходов, с которых взыскиваются алименты // Российская юстиция. 2002. № 10
Задачи:
Задача 1.
Ф. П. Соколов по решению суда выплачивал алименты в размере 1/4 заработной платы ежемесячно на содержание сына до совершеннолетия последнего. В связи с тяжелой болезнью сын был помещен в больницу, где находился в течение шести месяцев. Мать мальчика обратилась в суд с просьбой о дополнительном взыскании с Соколова 5 тыс. руб., поскольку сын нуждается в усиленном питании, специальном уходе. Кроме того, для него необходимо приобрести путевку в санаторий для продолжения лечения. Соглашение об участии Соколова в дополнительных расходах на сына не заключено.
Могут ли быть привлечены к участию в дополнительных расходах на детей родители, уже уплачивающие на них алименты? Подлежит ли удовлетворению требование истицы?
Задача 2.
А.Е. Смолин, выплачивающий по решению суда алименты на содержание сына Николая от первого брака, обратился с иском в суд об освобождении его от уплаты алиментов. При этом истец привел следующие доводы: сыну 17 лет, он учится на первом курсе института, получает стипендию 1100 руб., сам Смолин — инвалид II-й группы, не работает, пенсия 6200 руб., на иждивении находится жена.
Может ли суд освободить Смолина от уплаты алиментов?
Задача 3.
И. С. Максимова обратилась в суд с иском к Ю. Н. Максимову о взыскании алиментов на двоих детей, сына и дочь, указав, что сын не достиг совершеннолетия — ему 16 лет, а дочери исполнилось 19 лет, но она является студенткой, а получаемая ею стипендия очень мала. Ей, как матери, одной трудно содержать детей, соглашение об уплате алиментов на детей с Максимовым отсутствует.
Ответчик иска не признал, сославшись на то, что сын работает и имеет в месяц доход где-то 3500—4000 руб., а на дочь он не обязан платить алименты, так как она совершеннолетняя.
Обязаны ли платить алименты родители на несовершеннолетних детей, имеющих заработок? Возможно ли взыскание алиментов на совершеннолетних трудоспособных детей, если они не имеют необходимых средств к существованию? Какое решение вынесет суд по иску Максимовой?
Задача 4.
3. Я. Тимофеева предъявила иск к Ю. Н. Семенову о взыскании алиментов на содержание дочери Ирины, которой исполнилось 12 лет, сославшись на то, что отец добровольно материальной помощи не оказывает, соглашение об уплате алиментов отсутствует. Суд иск удовлетворил и взыскал с ответчика алименты в размере 1/4 части заработной платы ежемесячно. Семенов подал кассационную жалобу на решение суда, в которой просил изменить решение в соответствии с п. 2 ст. 81 СК и снизить размер взысканных алиментов, так как на его иждивении находится несовершеннолетний сын 3 лет от второго брака.
Какое решение может быть принято по кассационной жалобе Семенова? Должен ли суд снизить размер алиментов по условиям задачи?
Задача 5.
Т. А. Григорьев оставил свою жену М. И. Васильеву и двоих детей, отказавшись платить алименты на их содержание. На протяжении двух лет Васильева пыталась установить место жительства Григорьева, чтобы через суд заставить его выполнять обязанность по содержанию детей. Как только ей удалось узнать адрес Григорьева, она обратилась в суд с иском о взыскании алиментов на двоих несовершеннолетних детей 7 и 5 лет.
Григорьев иска не признал. Он заявил в суде, что старшего ребенка (сына) не признает своим, так как три года назад узнал, что ребенок не его, хотя он и записан в органе загса отцом. Кроме того, ответчик сообщил, что состоит в данный момент в браке с И. С. Петровой и имеет от нее ребенка, возраст которого 1 год, содержит его и жену. Васильева просила суд признать брак Григорьева и Петровой недействительным и таким образом освободить Григорьева от обязанности содержать ребенка, рожденного в недействительном браке, и нетрудоспособную супругу Петрову, и требовала взыскания алиментов на своих детей без уменьшения причитающихся им долей.
Как должен быть разрешен спор судом? С какого времени будут взысканы алименты на детей Васильевой?
Задача 6.
Е. Д. Савельев выплачивал по решению суда алименты на содержание дочери Елены от второго брака в размере 1/6 заработной платы и алименты на содержание другой дочери от первого брака также в размере 1/6 заработной платы.
В связи с тем, что дочь от первого брака достигла совершеннолетия и выплату алиментов на ее содержание Савельев прекратил, мать Елены обратилась в суд с иском об увеличении размера алиментов до 1/4 заработка ответчика.
Савельев в судебном заседании иска не признал и просил отказать в его удовлетворении, так как Елена находится в лучшем материальном положении, чем его малолетний сын от третьего брака. Свои возражения ответчик подтвердил такими расчетами: доход истицы с учетом ее заработка (17000 руб.) и получаемых алиментов (5000 руб.) составляет 22000 рублей на двоих, тогда как остающаяся у него часть заработка после удержания налога и алиментов в размере 15000 руб. приходится на троих: его самого, малолетнего сына и неработающую жену.
При наличии каких оснований возможно уменьшение размера алиментов судом, по сравнению с предписываемой законом долей? Как следует суду разрешить спор?
Задача 7.
А. С. Андронов оставил жену с двумя детьми, на содержание которых по исполнительному листу выплачивал 1/3 заработка. По второму исполнительному листу с него производилось удержание 2400 руб. на содержание родителей. В связи с тем, что по двум исполнительным листам, предъявленным к Андронову, удерживалось более 50% зарплаты, он обратился за разъяснением в юридическую консультацию.
Какой ответ Вы бы могли дать Андронову?
Задача 8.
П. И. Ларин выплачивал алименты в размере 1/3 заработной платы на содержание двоих детей. В связи с тем, что он в качестве специалиста был направлен на работу за границу, Ларин обратился к судебному исполнителю с вопросом, в каком размере и в какой валюте будут с него взыскиваться алименты.
Какие разъяснения должны быть даны Ларину судебным исполнителем?
Задача 9.
65-летняя Р. И. Степанова, получающая пенсию 3450 руб., обратилась в суд с иском о взыскании с сына Николая (35 лет) по 1200 руб. ежемесячно на свое содержание, так как он ей добровольно материальной помощи не оказывает, хотя она в ней нуждается, а соглашение об уплате алиментов между ними не заключено. Ответчик иск признал частично, мотивируя это тем, что он получает 10 080 руб. и у него на иждивении несовершеннолетний сын, и согласился платить ежемесячно матери 600 руб. Николай просил суд также привлечь в качестве соответчиков по делу дочерей Степановой — Веру и Марию.
Степанова в судебном заседании настаивала на своих требованиях. Она пояснила, что старшая дочь Вера получает 5200 руб. На ее иждивении находится муж — инвалид I группы. Младшая, 23-летняя Мария, получает 4800 руб., работает первый год после окончания института и не успела еще обеспечить себя всем необходимым. Кроме того, обе дочери хорошо относятся к матери, систематически оказывают ей возможную материальную помощь, часто навещают ее и заботятся о ней, чего нельзя сказать о сыне Николае.
Может ли быть заявлено требование родителями о взыскании алиментов к одному из совершеннолетних детей? Какие основания необходимы для удовлетворения требования Степановой? Должен ли суд при определении размера алиментов учесть материальное положение истца и ответчика? Принимаются ли судом во внимание другие совершеннолетние дети при определении размера алиментов на родителей? Будут ли привлечены судом к делу в качестве соответчиков дочери Степановой? Как должен быть решен спор?
Задача 10.
Н. И. Зубова обратилась с иском об алиментах к падчерице М. Е. Завьяловой. В заявлении истица указала, что она состояла в зарегистрированном браке с отцом Завьяловой и воспитывала ответчицу в течение 4 лет до ее совершеннолетия. Затем падчерица поступила в ателье по пошиву одежды ученицей, вскоре стала работать и жить самостоятельно. В настоящее время муж истицы умер, материально она обеспечена плохо, так как получаемая ею пенсия по возрасту невелика, а другие источники доходов у нее отсутствуют.
Завьялова просила суд в иске Зубовой отказать, так как мачеха воспитывала ее только 4 года, хотя относилась к ней очень хорошо, поддерживала ее морально и, по возможности, материально. На основании п. 2 ст. 97 СК суд в иске отказал.
Правильное ли решение принял суд по иску Зубовой?
Задача 11.
В марте 2008 г. Г. А. Журавлева подала в суд по месту жительства заявление с просьбой об определении и взыскании задолженности по алиментам. Алименты были присуждены решением суда от 15 марта 2005 г. на несовершеннолетнего сына Журавлевой в размере 1/4 заработной платы с бывшего мужа — Я. П. Журавлева. В период с июня 2006 г. по февраль 2008 г. по неизвестным причинам алименты бывшим мужем на сына перестали выплачиваться. К заявлению были приложены документы, подтверждающие занятие Журавлевым предпринимательской деятельностью с ежемесячным доходом в 30 тыс. руб., а также документы о наличии у Журавлева ценных бумаг и денежного вклада в коммерческом банке на крупную сумму.
С учетом представленных документов судебный исполнитель определил задолженность по алиментам в сумме 160 тыс. руб. и наложил арест на вклад Журавлева в коммерческом банке для погашения образовавшейся задолженности.
Журавлев подал жалобу в суд, так как посчитал действия судебного исполнителя неправомерными, а расчет задолженности нарушающим его интересы в связи с явным завышением Журавлевой его фактических доходов.
Как и кем определяется размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей по решению суда в долях к заработку и (или) иному доходу родителей? Куда и в каком порядке могут быть обжалованы действия судебного исполнителя при несогласии любой из сторон с определением задолженности по алиментам? Возможно ли освобождение от уплаты задолженности по алиментам? Подлежит ли жалоба Журавлева удовлетворению?
Задача 12.
Е. В. Гоголева подала в народный суд по месту жительства исковое заявление о расторжении брака и взыскании алиментов с Б. Э. Гоголева на содержание двоих несовершеннолетних детей и свое содержание. В назначенный к рассмотрению дела срок Гоголев в судебное заседание не прибыл. Убедившись, что он был своевременно извещен о дате рассмотрения дела, и посчитав причину неявки неуважительной, суд рассмотрел дело в его отсутствии и полностью удовлетворил иск Гоголевой.
Через неделю Гоголев подал кассационную жалобу на решение суда, указав, что не смог прибыть в судебное заседание в связи с нахождением на излечении в больнице, куда он был доставлен накануне судебного заседания в связи с переломом руки. Кроме того, он представил копию исполнительного листа другого суда, по которому с него взыскиваются алименты на дочь от первого брака в размере 1/4 заработной платы ежемесячно.
Имеются ли основания для удовлетворения жалобы Гоголева? Каков порядок рассмотрения дел о взыскании алиментов, если ответчик выплачивает алименты на других детей?
Задача 13.
В. Е. Ефремова обратилась в суд с иском к В. И. Ефремову о расторжении брака и взыскании алиментов на содержание ребенка. Кроме того, Ефремова просила суд взыскать с ответчика средства на ее содержание в размере 1/6 части заработка Ефремова до достижения ребенком возраста 3 лет. Соглашение об уплате алиментов между сторонами не достигнуто.
Какое решение должен вынести суд по иску Ефремовой?
Задача 14.
В 2006 г. между бывшими супругами Гордеевыми было заключено нотариально удостоверенное соглашение об уплате С. Ю. Гордеевым бывшей жене алиментов в размере 4000 руб. ежемесячно. В течение года указанная сумма удерживалась администрацией организации по месту работы Гордеева и переводилась его жене. В этот период заработная плата Гордеева в среднем составляла 25—30 тыс. руб. в месяц. В конце 2008 г. в связи с трудностями организационно-финансового характера на предприятии заработная плата Гордеева значительно уменьшилась и стала составлять около 7500—8000 руб. в месяц. В этой связи сумма ежемесячных удержаний из заработной платы Гордеева стала превышать 50% общего размера его заработной платы. На этом основании Гордеев предложил бывшей жене уменьшить размер предоставляемого ей содержания до 2000 руб., внеся соответствующие изменения в соглашение об уплате алиментов. Однако 3. К. Гордеева не согласилась с этим предложением. Тогда Гордеев обратился в суд с исковым заявлением об изменении соглашения об уплате алиментов, указав в- нем на необходимость уменьшения размера алиментов на бывшую жену, так как размер удержаний превышает половину его заработной платы и, кроме того, его материальное положение ухудшилось.
Назовите установленные законом основания для изменения соглашения об уплате алиментов? Какое решение может принять суд по иску Гордеева?
Семинар 8.
Тема: Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.
1. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Усыновление (удочерение) детей:
а) понятие, условия и порядок усыновления. Лица, имеющие право быть усыновителями;
б) правовые последствия усыновления ребенка. Тайна усыновления ребенка и ее обеспечение;
в) отмена усыновления: основания, порядок, правовые последствия.
3. Опека и попечительство над детьми:
а) основания и порядок установления опеки и попечительства над детьми;
б) права детей, находящихся под опекой (попечительством);
в) права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка;
г) опека и попечительство над детьми, находящимися в воспитательных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения;
д) права детей, оставшихся без попечения родителей и находящимися в воспитательных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения;
е) прекращение опеки и попечительства над детьми.
4. Приемная семья:
а) понятие и порядок образования приемной семьи. Содержание договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
б) права и обязанности приемных родителей;
в) права ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью;
г) материальное обеспечение приемной семьи;
д) расторжение договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
Нормативный материал:
1. СК РФ.
2. ГПК РФ.
3. ЖК РФ.
4. УК РФ.
5. Налоговый кодекс РФ (часть вторая), глава 25.3.
6. ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997г. № 143-ФЗ в редакции ФЗ от 25.10.2001 № 138-ФЗ4 ФЗ от 29.04.2002 № 44-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 47.Ст. 5340.
7. ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24июля 1998г. № 124-ФЗ в редакции ФЗ от 20.07.2000 № 103-ФЗ.
8. ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» от 16 апреля 2001г. № 44-ФЗ.
9. Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации. Утверждены постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000г. № 275 в редакции постановления Правительства РФ от 04.04.2002 № 217.
10. Постановление Правительства РФ «О приемной семье» от 17 июля 1996г. № 829 // СЗ РФ 1996. № 31. Ст. 3721.
11. Постановление Правительства РФ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» от 4 апреля 2002г. № 217.
12. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью. Утвержден постановлением правительства РФ от 1 мая 1996г. № 542.
13. Положение о приемной семье на территории самарской области. Утверждено решением Самарской Губернской Думы от 21 декабря 1995г. № 145.
14. Закон Самарской области «Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области» от 2 апреля 1998г. № 2-ГД.
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» от 27мая 1998г. № 10. п. 1-2,. 12, 14-16, 18 // БВС РФ. 1998. № 7.
16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» от 4 июля 1997г. № 9 // БВС РФ. 1997.№ 9.
Литература:
1. Кузнецова И.М. Новое в порядке усыновления детей // Журнал российского права. 1997. №1. С. 108.
2. Михеева Л.Ю. Доверительное управление имуществом в деятельности органов опеки и попечительства // Государство и право 2002. №4. С. 54.
3. Михеева Л. Правовое регулирование патронатного воспитания детей // // Российская юстиция. 2003. № 7.
4. Нечаева А. Усыновление детей иностранцами в Российской Федерации // Российская юстиция. 2002. № 10.
5. Николаев М. Вопросы судебного порядка рассмотрения дел об установлении усыновления (удочерения) детей // Хозяйство и право. 1997. №3. С. 158.
Задачи:
Задача 1
После расторжения брака родителей пятилетний Саша Иванов остался проживать с матерью в г. Самаре. Его отец поступил на военную службу по контракту и уехал в Дальневосточный военный округ, откуда перечислял алименты на сына. Через год мать Саши тяжело заболела и умерла. После этого мальчик временно проживал у дальних родственников, которые не имели намерения взять его на воспитание в свою семью, считая, что воспитывать Сашу должен его отец. На запрос органа опеки и попечительства командир воинской части сообщил, что отец Саши убыл для дальнейшего прохождения службы в район вооруженного конфликта. Последующие запросы о его местонахождении результата не дали. Через месяц после направления последнего запроса орган опеки и попечительства принял необходимые меры по постановке Саши на региональный учет детей, оставшихся без попечения родителей, а еще через три месяца Саша был усыновлен в судебном порядке супругами Сидоровыми, проживающими в одном из городов той же области.
Через шесть месяцев после усыновления в г. Самару прибыл отец Саши, который пояснил, что попал в плен и в течение длительного времени удерживался незаконным вооруженным формированием. Посчитав действия органа опеки и попечительства незаконными, он потребовал предоставить сведения о сыне и обратился в суд с требованием об отмене усыновления, заявив, что он имеет преимущественное право на воспитание своего ребенка.
Обоснованно ли действовал орган опеки и попечительства при постановке Саши Иванова на региональный учет детей, оставшихся без попечения родителей? Раскройте основания признания детей оставшимися без попечения родителей? Какое решение, по Вашему мнению, должен принять суд по заявлению родного отца Саши Иванова?
Задача 2.
В марте 2005 г. родители Вити Малкова, 1999 г. рождения, уехали на заработки в район Крайнего Севера, оставив ребенка с бабушкой. Первоначально родители эпизодически присылали деньги и сообщали о своем местонахождении, но с середины 2007 г. сообщений от них больше не поступало. В ноябре 2007 г. после смерти бабушки Витя остался один в квартире. Проживая дома, он питался у соседей, которые попытались самостоятельно установить местонахождение его родителей, однако этого им сделать не удалось. В январе 2008 г. на основании сообщения соседей орган опеки и попечительства направил соответствующие сведения в областной департамент образования, который включил Витю в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Попытки устроить Витю на воспитание в семью на территории области на протяжении января—марта 2008 г. результата не дали. После этого (в апреле 2008 г.) информация о нем была направлена в Министерство общего и профессионального образования РФ для постановки на федеральный учет и оказания содействия в последующем устройстве на воспитание в семью граждан РФ, постоянно проживающих на территории России.
Дайте оценку действиям органа опеки и попечительства и областного департамента образования в этой ситуации. Какие сроки выявления, учета и устройства детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в России?
Задача 3
Оставшийся без попечения родителей 8-летний Борис Кравцов был временно помещен органом опеки и попечительства в воспитательное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей. Меры по его устройству в семью (на усыновление, в приемную семью, под опеку) на территории области по месту нахождения воспитательного учреждения в течение четырех месяцев результата не дали. После этого руководитель воспитательного учреждения С. Ю. Марков по просьбе иностранной посреднической фирмы самостоятельно организовал знакомство с Борей супругов Томсон — граждан США, а затем по согласованию с ними дал заключение о возможности усыновления Бориса. Данное заключение было представлено в суд для решения вопроса об усыновлении Бориса Кравцова супругами Томсон.
Узнав об этом, орган опеки и попечительства отозвал из суда заключение Маркова и поставил вопрос о привлечении его к административной ответственности по ст. 1932 КоАП. Однако Марков не согласился с тем, что совершил правонарушение, пояснив, что он принял все возможные меры по устройству ребенка в семью и действовал в его интересах.
Имеются ли основания для привлечения Маркова к административной ответственности? Как должны были действовать руководитель воспитательного учреждения и орган опеки и попечительства в данной ситуации?
Задача 4
После смерти родителей несовершеннолетнего Олега Дубовикова его родственниками обсуждался вопрос о дальнейшем воспитании мальчика. При этом большинством родственников было высказано мнение, что самым приемлемым будет усыновление его дядей С. Я. Волчковым (родным братом матери мальчика), как наиболее близким родственником. Однако Волчков пояснил родственникам, что не может усыновить ребенка, так как против этого возражает его жена, а он не решается пойти с ней на конфликт. Тогда бабушка мальчика — Н. А. Дубовикова (мать отца), посчитав доводы Волчкова неубедительными, сама подала в суд заявление об установлении усыновления Олега Дубовикова Волчковым.
Правомерно ли поступила Дубовикова? Примет ли суд ее заявление к рассмотрению? Расскажите об установленных СК условиях усыновления ребенка.
Задача 5.
Гражданин Бобров подал в суд заявление об установлении усыновления 7-летнего сироты Димы Гаврилова, временно находящегося после смерти родителей в детском доме. В этой связи судья в ходе подготовки дела к судебному разбирательству истребовал из органа опеки и попечительства заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам ребенка.
Через месяц в суд поступило такое заключение, к которому были приложены и другие документы: согласие органа опеки и попечительства на усыновление; свидетельство о рождении Димы Гаврилова; медицинское заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии мальчика, согласие директора детского дома на усыновление Димы Гаврилова. Однако судья потребовал от органа опеки и попечительства дополнительно представить также акт обследования условий жизни Боброва и справку из Сбербанка по месту его жительства о наличии и размере его денежного вклада. Свое решение судья объяснил необходимостью тщательного выяснения материального положения Боброва в целях определения его возможностей по достойному воспитанию ребенка.
Обоснованны ли, по Вашему мнению, требования судьи (при ответе сошлитесь на конкретные нормы СК и ГПК)? Какие документы должны быть приложены усыновителем к заявлению в суд об установлении усыновления ребенка и к заключению, представляемому органом опеки и попечительства?
Задача 6.
При рассмотрении районным судом дела об установлении усыновления выяснилась неявка в суд по уважительным причинам работников районной прокуратуры. Это было связано с тем, что прокурор находился в отпуске, его заместитель убыл на совещание в областную прокуратуру, а помощник прокурора находился на осмотре места происшествия. В этой связи представителем органа опеки и попечительства было заявлено ходатайство привлечь к участию в деле находящегося на рабочем месте следователя прокуратуры, который по данному поводу возражений не высказал.
Какое решение должен принять судья по ходатайству представителя органа опеки и попечительства? С чьим обязательным участием должны рассматриваться дела об установлении усыновления ребенка?
Задача 7.
10 апреля 2008 г. вступило в законную силу решение суда об установлении усыновления гражданином И. И. Пучковым несовершеннолетнего Андрея Манова. В этой связи Пучков попросил выдать ему копию решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка. Однако судья отказал ему в этой просьбе, разъяснив, что в связи с большой загруженностью по согласованию с председателем суда решения оформляются в течение месяца после их вынесения. Кроме того, копия решения суда об установлении усыновления не может выдаваться на руки усыновителям, так как должна направляться после оформления в орган ЗАГСа, куда и следует обратиться Пучкову.
Что Вы можете пояснить по поводу данного судьей разъяснения? Каков порядок и сроки направления решения суда об установлении усыновления в орган ЗАГСа? Расскажите об особенностях государственной регистрации усыновления ребенка.
Задача 8.
Не состоящая в браке бездетная гражданка И. Ю. Болмасова решила усыновить ребенка и в этих целях пришла на консультацию в городской отдел образования. При уточнении сведений о личности Болмасовой было установлено, что вследствие заболевания дыхательных путей она является инвалидом III группы, однако занимается надомным трудом и имеет достаточный заработок. В этой связи инспектором отдела образования было высказано сомнение в возможности Болмасовой по состоянию здоровья стать усыновительницей. Тогда Болмасова обратилась в юридическую консультацию с просьбой дать правовую оценку возникшей проблеме.
Какое разъяснение должны дать Болмасовой в юридической консультации?
Задача 9.
Одинокие брат и сестра — А. П. Фирсов (48 лет) и Е. П. Фирсова (45 лет) — пожелали совместно усыновить дочь, рожденную несостоящей в браке Г. X. Храмовой, и обратились с заявлением в орган опеки и попечительства с просьбой дать необходимое заключение для суда. В заявлении они пояснили, что в 2004 г. Храмова оставила ребенка у дальней родственницы и переехала на постоянное место жительства в г. Якутск, где вышла замуж. Судьбой своего ребенка на протяжении нескольких лет она не интересуется, средств на его содержание не присылает, хотя, по имеющимся сведениям, материально обеспечена хорошо. Фирсовы считают, что для усыновления ими дочери Храмовой никаких препятствий нет и просили орган опеки и попечительства дать положительное заключение о соответствии усыновления интересам ребенка.
Какие условия усыновления (удочерения) предусмотрены законом? Подлежит ли удовлетворению просьба Фирсовых? В каком порядке производится усыновление (удочерение) ребенка?
Задача 10.
Ира Ермолина, рожденная в незарегистрированном браке, была передана матерью в детский дом, когда девочке было 8 месяцев. Мать оставила письменное согласие на возможное в последующем удочерение Иры, а сама из города уехала. Через два года девочку в установленном законом порядке удочерили супруги Ивановы. Спустя год после этого от матери Иры в детдом по почте пришло заявление об отмене согласия на удочерение. А еще через год Ермолина вернулась в город и предъявила иск в суд об отмене удочерения, указав, что она сама желает воспитывать дочь.
В какой форме дается согласие родителей на усыновление ребенка и может ли оно быть отозвано? Имеются ли основания для удовлетворения требования Ермолиной?
Задача 11.
Прокурор района предъявил иск супругам Сафоновым об отмене удочерения ими племянницы Оли. Судом было установлено, что единственной причиной удочерения ответчиками племянницы было стремление получить большую жилую площадь в связи со сносом дома, в котором они проживают. Усыновители в свою семью Олю не брали, девочка продолжала жить с матерью. Суд вынес решение об отмене удочерения, указав, что оно противоречит интересам ребенка.
Дайте правовую оценку решения суда. Перечислите основания к отмене усыновления. Каковы правовые последствия отмены усыновления?
Задача 12.
После смерти родителей 8-летнего Димы Вострикова орган опеки и попечительства предложил его дяде — Владимиру Клямкину (брату умершей матери) — стать опекуном племянника. Однако Клямкин высказал возражения против своего назначения опекуном, пояснив, что у него нет опыта общения с детьми. Кроме того, он пояснил, что страдает радикулитом и ему затруднительно будет по состоянию здоровья исполнять обязанности опекуна. Тем не менее, эти доводы были признаны несостоятельными и орган опеки и попечительства вынес решение о назначении Клямкина опекуном малолетнего Димы.
Какие требования предъявляются законом к лицам, назначаемым в качестве опекунов? Вправе ли орган опеки и попечительства назначить опекуна без его согласия? Препятствует ли имеющееся у Клямкина заболевание исполнению обязанностей опекуна? Каким нормативным актом установлен перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может быть принять ребенка под опеку (попечительство)? Как необходимо действовать Клямкину в данной ситуации?
Задача 13.
После смерти родителей над 16-летним Николаем Нестеровым было установлено попечительство. Для покрытия расходов на содержание Николая потребовалось реализовать наследственное имущество. Но по этому поводу сразу же возникли разногласия между попечителем и подростком. Николай считал, что, прежде всего, нужно продать два ковра и столовые сервизы, и что он уже достаточно самостоятелен, чтобы распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Попечитель же утверждал, что следует продать садовый домик с земельным участком, чтобы на длительное время обеспечить Николая материально. Они обратились за советом в орган опеки и попечительства.
Какие разъяснения следует дать органу опеки и попечительства по поводу возникших разногласий между попечителем и подопечным? Расскажите о гражданско-правовых обязанностях опекунов (попечителей). Какие сделки не вправе совершать опекун (попечитель)? На совершение каких сделок требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства? Вправе ли Николай Нестеров самостоятел